52004TA1230(15)

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(15) - EN

Document 52004TA1230(15)

Help

Rapport om årsredovisningen för Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) för budgetåret 2003 samt kontorets svar

EUT C 324, 30.12.2004, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 30/09/2004

Author:: Europeiska revisionsrätten
Form:: Rapport

Treaty:

Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen

Legal basis:

12002E248

Link

Select all documents mentioning this document

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Budget

Directory code:

01.60.20.00 Allmänna, finansiella och institutionella frågor / Finansiella bestämmelser och budgetbestämmelser / Budget

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Europeiska unionens officiella tidning

C 324/106

RAPPORT

om årsredovisningen för Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) för budgetåret 2003 samt kontorets svar

(2003/C 324/15)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INLEDNING

2–5	REVISIONSRÄTTENS UTTALANDE

6–10	IAKTTAGELSER

Tabell 1–4

Kontorets svar

INLEDNING

Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) (nedan kallat kontoret) inrättades genom rådets förordning (EG) nr 40/94 (1) av den 20 december 1993. Kontorets uppdrag är att införa enhetliga gemenskapsbestämmelser för varumärken, mönster och modeller, som ger företagen samma skydd i hela gemenskapen. I tabell 1 ges en sammanfattning av kontorets behörighet och verksamhet som grundar sig på uppgifter från kontoret.

REVISIONSRÄTTENS UTTALANDE

2.	Detta uttalande riktas till kontorets budgetkommitté i enlighet med artikel 137.2 i rådets förordning (EG) nr 40/94 ().

Revisionsrätten har granskat kontorets årsredovisning för det budgetår som slutade den 31 december 2003. I enlighet med artikel 119.2 c i rådets förordning (EG) nr 40/94 har kontorets budget genomförts under direktörens ansvar. I detta ansvar ingår att upprätta och lägga fram räkenskaperna (2) i överensstämmelse med de interna finansiella bestämmelser som avses i artikel 138 i rådets förordning (EG) nr 40/94. Enligt artikel 248 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen skall revisionsrätten granska dessa räkenskaper.

Revisionsrätten har utfört granskningen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision. Dessa baseras på internationellt erkänd god revisionssed och har anpassats till de särskilda förhållandena inom gemenskapen. Revisionsrätten har granskat bokföringsmaterialet och vidtagit de granskningsåtgärder som ansetts nödvändiga i sammanhanget.

Genom denna granskning har revisionsrätten uppnått rimlig säkerhet om att årsredovisningen för det budgetår som slutade den 31 december 2003 är tillförlitlig och att de underliggande transaktionerna som helhet är lagliga och korrekta. Innehållet i följande iakttagelser innebär inte att det revisionsuttalande som revisionsrätten gör i denna rapport omprövas.

IAKTTAGELSER

6.	Utnyttjandet av anslagen för budgetåret 2003 och av de anslag som förts över från det föregående budgetåret visas i tabell 2. Kontorets inkomst- och utgiftsredovisning och balansräkning för budgetåret 2003 sammanfattas i tabellerna 3 och 4.

De totala överförda anslagen uppgår till 18,3 miljoner euro. Det bör göras en striktare utvärdering av om det är nödvändigt att göra överföringar. Vid granskningen av ett urval motsvarande 35 % av detta belopp framgick att det hade gjorts oberättigade överföringar i storleksordningen 586 000 euro, närmare bestämt 350 000 euro för forskningsrapporter och 236 000 för vidareutbildning.

8.	En stor del av överföringarna gäller preliminära åtaganden där det saldo som inte har använts vid slutet av året förs över i sin helhet även om hela eller en del av saldot inte motsvarar de åtaganden som normalt ingås. Detta är inte korrekt.

9.	Datorlicenser och programvara har inte tagits upp under anläggningstillgångar i strid med förordningen om inventarieförteckningar (3). Deras värde uppskattades den 31 december 2003 kunna uppgå till nära 700 000 euro.

10.

Trots revisionsrättens tidigare iakttagelser (4) har kontoret inte sett över sitt system för inventarieförteckningar. Ansvarsområdena är fortfarande dåligt avgränsade och utbildningen av personalen är ännu otillräcklig. Under dessa omständigheter är det svårt att säkerställa att det görs en korrekt inventarieförteckning. Datortillgångar och fast egendom till ett värde av omkring 500 000 euro som förts in i räkenskaperna gick inte att lokalisera vid den fysiska inventeringen.

Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 29 och 30 september 2004.

För revisionsrätten

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Ordförande

(1) EGT L 11, 14.1.1994.

(2) Som föreskrivs i artikel 137.1 i rådets förordning (EG) nr 40/94 har de slutliga räkenskaperna för kontorets samtliga inkomster och utgifter för budgetåret 2003 upprättats den 28 februari 2004 och därefter överlämnats till revisionsrätten. Revisionsrätten mottog räkenskaperna den 24 september 2004. En sammanfattning av dessa räkenskaper ges i de tabeller som bifogas denna rapport.

(3) Kommissionens förordning (EG) nr 2909/2000 av den 29 december 2000 (EGT L 336, 30.12.2000, s. 75).

(4) Punkt 13 i rapporten om budgetåret 2002 (EUT C 319, 30.12.2003, s. 84).

Tabell 1

Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) (Alicante)

Gemenskapens behörighetsområde enligt fördraget

Kontorets behörighet enligt rådets förordning (EG) nr 40/94 av den 20 december 1993

Organisation

Medel till kontorets förfogande

(uppgifter för 2002 inom parentes)

Produkter och tjänster som tillhandahållits 2003

Fri rörlighet för varor

Förbud eller restriktioner som grundas på hänsyn till industriell och kommersiell äganderätt får inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. (Utdrag ur artikel 30 i EG-fördraget)

Inskränkningar i friheten att tillhandahålla tjänster inom gemenskapen skall förbjudas beträffande medborgare i medlemsstater som har etablerat sig i en annan stat inom gemenskapen än mottagaren av tjänsten. (Utdrag ur artikel 49 i EG-fördraget)

Mål

Införa gemenskapsbestämmelser för varumärken, mönster och modeller som ger företagen rätt att åtnjuta samma skydd i hela gemenskapen.

Uppgift

—	Ta emot och förvara ansökningar om registrering.

—	Pröva förutsättningarna för ansökningarna och deras överensstämmelse med gemenskapslagstiftningen.

—	Undersöka vid myndigheterna för industriell äganderätt i medlemsstaterna om det finns äldre nationella varumärken.

—	Offentliggöra ansökningarna.

—	Undersöka (eventuella) invändningar från tredje part.

—	Registrera eller avslå ansökningar.

—	Granska upphävda eller ogiltiga ansökningar.

—	Behandla överklaganden av beslut.

Styrelse

Sammansättning

—	En företrädare per medlemsstat.

—	En företrädare för kommissionen.

Uppgift

—	Ge råd åt ordföranden i frågor som faller under kontorets behörighet. Upprätta förteckningar över kandidater (artikel 120 – direktör, vice direktör, ordförande och ledamöter i överklagandenämnden).

2	Kontorets direktör Utses av rådet på grundval av en förteckning över högst tre kandidater som styrelsen upprättar.

3	Budgetkommitté Sammansättning En företrädare för varje medlemsstat och en företrädare för kommissionen, samt suppleanter för dessa. Uppgift Anta budgeten, budgetförordningen, bevilja direktören ansvarsfrihet, fastställa priset på forskningsrapporterna.

Beslut inom ramen för förfarandena

Besluten fattas av:

a)	granskarna,

b)	invändningsenheterna,

c)	enheten för administration av varumärken och för juridiska frågor,

d)	annulleringsenheterna,

e)	överklagandenämnderna.

5	Extern granskning Revisionsrätten.

6	Myndighet som beviljar ansvarsfrihet Kontorets budgetkommitté.

Slutlig budget

157 miljoner euro (155 miljoner euro) varav bidrag från gemenskapen: 0 % (0 %)

Personalstyrka den 31 december 2003

Tjänster enligt tjänsteförteckningen: 675 (675)

varav tillsatta: 650 (633)

+31 (*) andra tjänster (extraanställda, nationella experter, lokalt anställda och korttidsanställda)

Personalstyrka totalt: 681 (*)

varav anställda med

—	uppgifter inom verksamheten: 423 (*)

—	administrativa uppgifter: 245 (*)

—	blandade uppgifter: 13 (*)

(*): uppgifter saknas för 2002.

Varumärken

Antal ansökningar: 57 637

Antal registreringar: 34 290

Antal mottagna invändningar: 9 929

varav 9 396 avgjorda.

Överklaganden till överklagandenämnden: 719

Genomsnittlig tidsåtgång för behandling av en registrering (bortsett från invändning och överklagande):

—	fram till offentliggörandet: 12 månader.

—	från offentliggörandet till registreringen: 6 månader.

Modeller och mönster

Mottagna mönster: 37 084

Registrerade mönster: 24 801

Källa:Uppgifter från kontoret.

Tabell 2

Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) – Budgetgenomförande för budgetåret 2003

(miljoner euro)
Inkomster			Utgifter
Inkomsternas ursprung	Inkomster i den slutliga budgeten för budgetåret	Faktiska inkomster	Utgiftsfördelning	Anslag i den slutliga budgeten					Anslag som förts över från det föregående budgetåret			Tillgängliga anslag (budgeten 2003 och budgetåret 2002)
Inkomsternas ursprung	Inkomster i den slutliga budgeten för budgetåret	Faktiska inkomster	Utgiftsfördelning	budgeten	åtaganden	betalda	överförda	förfallna	utestående åtaganden	betalda	förfallna	anslag	åtaganden	betalda	överförda	förfallna
Avgifter	101,4	105,6	Avdelning I Personal	52,4	48,6	47,4	1,2	3,8	0,9	0,7	0,2	53,3	49,5	48,1	1,2	4,0
Övriga inkomster	4,3	4,9	Avdelning II Administration	26,1	24,3	16,4	7,9	1,8	9,7	9,3	0,4	35,8	34,0	25,7	7,9	2,2
Resultat från föregående budgetår	51,7	55,4	Avdelning III Drift	27,2	23,4	14,1	9,3	3,8	8,7	7,8	0,9	35,9	32,1	21,9	9,3	4,7
Resultat från föregående budgetår	51,7	55,4	Avdelning X Reserv	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7
Totalt	157,4	165,9	Totalt	157,4	96,3	77,9	18,4	61,1	19,3	17,8	1,5	176,7	115,6	95,7	18,4	62,6
Anm.:Eventuella differenser i totalbeloppen beror på avrundning. Källa: Uppgifter från kontoret. I tabellen sammanfattas de uppgifter som kontoret lagt fram i sina räkenskaper.

Tabell 3

Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) – Inkomst- och utgiftsredovisning för budgetåren 2003 och 2002

(1000 euro)
	2003	2002
Inkomster
Egna inkomster	107 056	97 329
Finansiella inkomster	3 460	3 141
Inkomster totalt (a)	110 516	100 470
Budgetutgifter under budgetåret
Personal – avdelning I i budgeten
Betalningar	47 416	46 106
Överförda anslag	1 168	934
Administration – avdelning II i budgeten
Betalningar	16 366	15 095
Överförda anslag	7 891	9 718
Drift – avdelning III i budgeten
Betalningar	14 137	16 431
Överförda anslag	9 262	8 651
Utgifter totalt (b)	96 240	96 934
Budgetårets resultat (a – b)	14 276	3 536
Övriga utgifter/reserver under året
Reserv för utgifter för förfaranden	1 094	–1 363
Deltotal	1 094	–1 363
Saldo som förts över från det föregående budgetåret	55 368	51 349
Överförda anslag som förfallit	1 506	817
Belopp för återanvändning som förts över från det föregående budgetåret och inte utnyttjats	115	11
Reserv för utgifter för förfarandena från föregående budgetår	0	0
Kursdifferenser och extraordinära inkomster	–6	17
Budgetårets saldo	72 353	55 368
Anm.:Eventuella differenser i totalbeloppen beror på avrundning. Källa:Uppgifter från kontoret. I tabellen sammanfattas de uppgifter som kontoret lagt fram i sina räkenskaper.

Tabell 4

Kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster) – Balansräkning per den 31 december 2003 och 31 december 2002

(1000 euro)
Tillgångar	2003	2002	Skulder och eget kapital	2003	2002
Anläggningstillgångar			Långfristigt kapital
Fastigheter	26 747	26 286	Eget kapital	27 921	28 065
Anläggningar och inventarier	3 828	3 783	Budgetårets saldo	72 353	55 368
Fordon	115	111	Deltotal	100 274	83 433
Datautrustning	11 241	9 636	Långfristiga skulder
Immateriella anläggningstillgångar	24	24	Långfristiga skulder	24	23
Avskrivningar	–14 035	–11 775	Deltotal	24	23
Deltotal	27 920	28 065	Kortfristiga skulder
Kortfristiga fordringar			Automatiskt överförda anslag	18 322	19 303
Leverantörer och uppdrag	200	167	Förskott från kunder	29 395	22 289
Övriga fordringar	107	89	Belopp som återstår att återkräva	51	14
Deltotal	307	256	Övriga skulder	757	664
Likvida medel			Reserv för utgifter för förfaranden	13 644	14 738
Banktillgodohavanden	134 239	112 256	Deltotal	62 169	57 008
Kassa	1	2	Bevakningskonton
Deltotal	134 240	112 258	Inkomster för återanvändning	0	115
			Deltotal	0	115
Totalt	162 467	140 579	Totalt	162 467	140 579
Anm.:Eventuella differenser i totalbeloppen beror på avrundning. Källa:Uppgifter från kontoret. I tabellen sammanfattas de uppgifter som kontoret lagt fram i sina räkenskaper.

KONTORET SVAR

När det gäller forskningsrapporterna kommer förbättringen av det dataprogram som används för hanteringen av dessa, avskaffandet av den årliga justeringen från den 1 januari 2004 och fastställandet av särskilda åtaganden för vart och ett av de berörda nationella kontoren att bidra till att anslagsöverföringarna kan utvärderas bättre. När det gäller vidareutbildningen kommer behoven av åtaganden att bli föremål för två analyser: en i augusti och en annan i december. Redan nu sker återtagande av åtaganden allteftersom åtgärderna genomförs.

8.	Kontoret noterar denna iakttagelse och kommer att vidta åtgärder för att minska de överförda anslag som motsvarar de preliminära åtagandena.

9.	Kontoret kommer att analysera samtliga berörda kontrakt för att fastställa det exakta belopp som skall tas upp under immateriella anläggningstillgångar i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 2909/2000.

10.

Alltsedan 2003 har kontoret vidtagit åtgärder för att förbättra hanteringen av sin inventarieförteckning, bland annat har inventarieförteckningen sammanförts till en enda tjänst, nomenklaturen anpassats till kommissionens, märkningen har setts över och tillgångar avförts från inventarieförteckningen. När det gäller fastställande av ansvarsområden och utbildning håller kontoret på att se över inventariestadgan och de processer som ligger till grund för denna samt utforma skriftliga anvisningar för genomförande av fysiska kontroller.

Top

All