52003PC0053

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring för andra gången av förordning (EG) nr 2368/2002 om genomförande av Kimberleyprocessens certifieringssystem för den internationella handeln med rådiamanter

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Den 20 december 2002 antog rådet förordning (EG) nr 2368/2002 om genomförande av Kimberleyprocessens certifieringssystem för den internationella handeln med rådiamanter. I artikel 29.3 i den förordningen anges följande: "Tillämpningen av artiklarna 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15 och 18 skall uppskjutas tills rådet på kommissionens förslag beslutar att dessa artiklar skall tillämpas."

2. Skälet till att uppskjuta tillämpningen av dessa artiklar var bl.a. att det rådde ovisshet om huruvida ett antal deltagande parter, däribland Europeiska gemenskapen själv, uppfyllde alla kraven i Kimberleyprocessens certifieringssystem. I synnerhet tillgången till de säkra Kimberleyprocesscertifikat som krävdes kunde inte garanteras vid den tidpunkt då förordningen antogs. (Det fastställs i förordningen att berörda medlemsstater skall ansvara för tryckning och utfärdande av gemenskapscertifikaten).

Sedan dess har kommissionen fått tillräckliga belägg för att dessa krav kommer att uppfyllas fram till den 1 februari 2003. Den uppskjutna tillämpningen av dessa artiklar skulle därför kunna hävas den dagen.

3. Det finns också ett behov av att ändra den definition av begreppet deltagande parter i Kimberleyprocessens certifieringssystem som ges i förordningen. Enligt den nuvarande definitionen får inte alla de stater, regionala organisationer för ekonomisk integration, medlemmar av WTO eller separata tullområden som uppfyller kraven i systemet delta i det. Medan samråd pågår under överinseende av ordföranden i Kimberleyprocessens certifieringssystem har de deltagande parterna tills vidare godtagit att handelsförbudet i avsnitt III c i det dokument som ingår i bilaga I till förordning 2368/2002 inte skall gälla i fråga om sändningar till och från rådiamanthandlare som av de deltagande parterna har befunnits uppfylla kraven i Kimberleyprocessens certifieringssystem och som genom certifieringssystemets ordförandeskap har underrättat de deltagande parterna om detta. Detta godtagande har angivits i ett tillkännagivande från ordförandeskapet vilket utgör en del av det offentliga protokollet från förhandlingarna om Kimberleyprocessen. Detta är ett steg i rätt riktning mot ett slutligt avtal som ger alla WTO-medlemmar som uppfyller kraven i Kimberleyprocessens certifieringssystem möjlighet att delta i systemet. Denna möjlighet bör tydligt framgå av definitionen i förordningen av deltagande part.

2003/0018 (ACC)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring för andra gången av förordning (EG) nr 2368/2002 om genomförande av Kimberleyprocessens certifieringssystem för den internationella handeln med rådiamanter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [1], och

[1] EGT C , , s. .

av följande skäl:

(1) Det är lämpligt att säkerställa att alla medlemmar av WTO som uppfyller kraven i Kimberleyprocessens certifieringssystem kan delta i systemet enligt bestämmelserna i rådets förordning (EG) 2368/2002 av den 20 december 2002 om genomförande av Kimberleyprocessens certifieringssystem för den internationella handeln med rådiamanter [2]. Den definition av deltagande part som anges i artikel 2 i den förordningen och de villkor som gäller för att föras in i den förteckning över deltagande parter som återfinns i bilaga II till den förordningen bör därför ändras.

[2] EGT L 358, 31.12.2002, s. 28, ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr ..../2003.

(2) Gemenskapen och alla övriga deltagande parter som förtecknas i bilaga II till förordning (EG) nr 2368/2002 har uppfyllt kraven i Kimberleyprocessens certifieringssystem på ett sådant sätt att en fullständig tillämpning av alla bestämmelser i den förordningen inte kommer att ge upphov till några allvarliga störningar i den internationella handeln med rådiamanter.

(3) Det har lagts fram tillräckliga belägg för att dessa krav kommer att uppfyllas fram till den 1 februari 2003. Den uppskjutna tillämpningen av dessa artiklar skulle därför kunna hävas den dagen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 2368/2002 ändras på följande sätt:

1. Artikel 2 c skall ersättas med följande:

"deltagande part: en stat, en regional organisation för ekonomisk integration, en medlem av WTO eller ett separat tullområde som uppfyller kraven i Kimberleyprocessens certifieringssystem, har underrättat ordförandeskapet i certifieringssystemet om detta och förtecknas i bilaga II."

2. Artikel 20 skall ersättas med följande:

"Artikel 20. På grundval av relevanta uppgifter från ordförandeskapet för Kimberleyprocessens certifieringssystem eller deltagande parter får kommissionen ändra förteckningen över deltagande parter och deras behöriga myndigheter."

3. Artikel 29.3 skall ersättas med följande:

"3. Artiklarna 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15 och 18 skall tillämpas från och med den 1 februari 2003."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande