(1)

Genom direktiv 2003/87/EG inrättades en fond för att stödja investeringar i modernisering av energisystemen och förbättring av energieffektiviteten i vissa medlemsstater (moderniseringsfonden). I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1001 (2) fastställs närmare bestämmelser för driften av moderniseringsfonden.

(2)

Genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/959 (3) ändrades artikel 10d i direktiv 2003/87/EG som inrättar moderniseringsfonden i ett antal avseenden. Bland annat har infrastruktur för utsläppsfri mobilitet lagts till som en prioriterad investering, och stöd från moderniseringsfonden har utvidgats till Grekland, Portugal och Slovenien. De närmare bestämmelser om driften av moderniseringsfonden som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2020/1001 bör därför anpassas till direktiv 2003/87/EG, i dess ändrade lydelse enligt direktiv (EU) 2023/959.

(3)

I direktiv 2003/87/EG anges vilka av moderniseringsfondens intäkter som kan användas för investeringar som omfattar gasformiga fossila bränslen. I det direktivet anges dessutom vilka intäkter som ska användas i enlighet med de kriterier om att inte orsaka betydande skada som anges i artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 (4), om sådana intäkter används för en ekonomisk verksamhet för vilken tekniska granskningskriterier för att avgöra om en ekonomisk verksamhet orsakar betydande skada för ett eller flera relevanta miljömål har fastställts i enlighet med artikel 10.3 b i den förordningen. För att säkerställa att dessa krav uppfylls är det lämpligt att i genomförandeförordning (EU) 2020/1001 göra åtskillnad mellan flera kategorier och underkategorier av intäkter från moderniseringsfonden i förfarandena för inlämning och bedömning av investeringsförslag.

(4)

För att främja en sund ekonomisk förvaltning av moderniseringsfonden bör projekt för vilka det begärda stödet från moderniseringsfonden överstiger 70 000 000 EUR (storskaliga projekt), och som därför sannolikt kommer att genomföras under en längre tidsperiod eller i etapper, ha utbetalningar som görs i omgångar enligt en tidsplan som föreslagits av den stödmottagande medlemsstaten. De regler för de första och efterföljande utbetalningarna som gäller för program bör gälla för sådana storskaliga projekt. När den stödmottagande medlemsstaten begär efterföljande utbetalningar bör den lämna information om genomförandet av det storskaliga projektet.

(5)

För att förbättra insynen i finansieringen inom ramen för moderniseringsfonden bör berörda parter rådfrågas om investeringsförslag avseende storskaliga projekt och program för vilka det totala begärda stödet överstiger 100 000 000 EUR (storskaliga program) innan dessa projekt och program lämnas in till Europeiska investeringsbanken (EIB) och investeringskommittén. De stödmottagande medlemsstaterna bör besluta om förfarandet för ett sådant samråd.

(6)

För att säkerställa en effektiv användning av moderniseringsfondens medel för program som kan omfatta ett stort antal mindre investeringar som genomförs under en period på flera år bör den stödmottagande medlemsstaten, när den begär efterföljande utbetalningar, lämna information om genomförandet av dessa program. För att säkerställa att långsiktiga program fortsätter att uppfylla moderniseringsfondens mål är det dessutom lämpligt att begränsa deras varaktighet till högst fem år, och om den stödmottagande medlemsstaten därefter vill fortsätta med programmet kan den lämna in ett nytt investeringsförslag som bör genomgå en fullständig bedömning.

(7)

Av rättssäkerhetsskäl, för de program som bekräftats av EIB eller som rekommenderats för finansiering av investeringskommittén före den 5 juni 2023 (det vill säga före dagen för ikraftträdandet av direktiv (EU) 2023/959, genom vilket artikel 10f infördes i direktiv 2003/87/EG), bör det föreskrivas att efterföljande utbetalningar för dessa program inte är beroende av att programmet uppfyller kraven i artikel 10f i direktiv 2003/87/EG. Däremot måste utbetalningar för investeringar som bekräftas av EIB eller rekommenderas för finansiering av investeringskommittén den 5 juni 2023 eller senare vara förenliga med artikel 10f i direktiv 2003/87/EG.

(8)

För att främja en effektiv användning av resurser från moderniseringsfonden och undvika att låsa dem till investeringar som inte genomförs bör reglerna för avbrutna investeringar förbättras. Investeringar bör betraktas som avbrutna om de efter en viss tidsperiod inte har lett till ett bindande rättsligt åtagande mellan medlemsstaten eller den programförvaltande myndigheten och den slutliga mottagaren av medel från moderniseringsfonden eller om inget stöd har beviljats investeringen, såvida inte den stödmottagande medlemsstaten kan visa att investeringen genomförs.

(9)

Reglerna för investeringskommitténs verksamhet bör uppdateras för att återspegla det utvidgade medlemskapet i kommittén där företrädare för nya stödmottagande medlemsstater ingår.

(10)

För att förbättra samstämmigheten mellan investeringar som finansieras genom moderniseringsfonden och för att säkerställa att de bidrar till unionens klimat- och energimål bör de stödmottagande medlemsstaterna skicka en översikt över sina planerade investeringar samtidigt med sin årsrapport. Årsrapporten bör förklara förhållandet mellan planerade investeringar och de nationella energi- och klimatplanerna enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 (5). Utkastet till översikt över de planerade investeringarna bör vara föremål för samråd med berörda parter. De stödmottagande medlemsstaterna bör besluta om förfarandet för ett sådant samråd.

(11)

För bättre bedömning av investeringsförslag och bättre övervakning av hur pågående investeringar genomförs bör ytterligare information om sådana förslag och investeringar lämnas. Framförallt, för att få heltäckande information om varje investerings potential för minskade koldioxidutsläpp. bör alla investeringsförslag innehålla information om deras potential att minska växthusgasutsläppen och kostnaderna för detta. Dessutom bör översikter över planerade investeringar och investeringsförslag ange om investeringen har tilldelats en stämpel eller en kvalitetsmärkning enligt unionsrätten efter att ha utvärderats positivt i ett finansieringsprogram med direkt förvaltning.

(12)

Förordning (EU) 2020/1001 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för klimatförändringar.

(1)

I artikel 2 ska följande led läggas till:

(2)

Artikel 3 ska utgå.

(3)

Artikel 4 ska ändras på följande sätt:

(4)

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

(5)

Artikel 6 ska ändras på följande sätt:

(6)

Artikel 7 ska ändras på följande sätt:

(7)

I artikel 8 ska punkt 2 ersättas med följande:

(8)

Artikel 10 ska ersättas med följande:

(9)

I artikel 11 ska följande punkter införas:

(10)

I artikel 12 ska punkt 1 ersättas med följande:

(11)

Artikel 13 ska ändras på följande sätt:

(12)

Följande artikel ska införas:

(13)

Artikel 14 ska ändras på följande sätt:

(14)

I artikel 15.1 ska andra stycket utgå.

(15)

Artikel 16 ska ändras på följande sätt:

(16)

Artikel 17 ska ändras på följande sätt:

(17)

Bilaga I ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.

(18)

Bilaga II ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.

(19)

Texten i bilaga IIII till den här förordningen ska läggas till som bilaga III.