(1)

Genom rådets beslut 87/369/EEG (1) godkände unionen den internationella konventionen om systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (2) samt tillhörande ändringsprotokoll (3) (HS-konventionen), varigenom bland annat kommittén för Harmoniserade systemet (HS-kommittén) inrättades.

(2)

Enligt artikel 7.1 b och c i HS-konventionen är HS-kommittén ansvarig för utarbetandet av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet samt för utarbetandet av rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning och tillämpning av Harmoniserade systemet.

(3)

Enligt artikel 8.3 i HS-konventionen ska förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning och tillämpning av Harmoniserade systemet, som utarbetats under ett möte i HS-kommittén (beslut av HS-kommittén), anses ha godkänts av Världstullorganisationens (WCO) råd om ingen fördragsslutande part i HS-konventionen senast vid slutet av den andra månaden efter den månad då mötet där de antogs avslutades, hos WCO:s generalsekreterare begärt att ett sådant ärende ska behandlas på nytt av HS-kommittén eller hänskjutas till WCO-rådet.

(4)

Enligt artikel 8.4 i HS-konventionen ska WCO-rådet, när ett ärende väl har hänskjutits till WCO-rådet i enlighet med bestämmelserna i punkt 2 i den artikeln, godkänna ifrågavarande förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar eller rekommendationer, om inte någon WCO-rådsmedlem som är fördragsslutande part i HS-konventionen begär att dessa helt eller delvis ska hänskjutas till HS-kommittén för förnyad behandling.

(5)

Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i WCO avseende antagandet av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av HS-konventionen bör fastställas, eftersom besluten i fråga som utarbetas av HS-kommittén på ett avgörande sätt kommer att kunna påverka innehållet i unionsrätten, nämligen rådets förordning (EEG) nr 2658/87 (4).

(6)

Det ligger i unionens intresse att unionens ståndpunkter i HS-kommittén fastställs enligt principer, kriterier och riktlinjer för klassificering av varor enligt tulltaxan. Det ligger också i unionens intresse att sådana ståndpunkter fastställs skyndsamt, så att unionen kan utöva sina rättigheter i HS-kommittén.

(7)

För att upprätthålla unionens rättigheter bör kommissionen också på unionens vägnar kunna begära att en fråga ska hänskjutas till WCO-rådet eller HS-kommittén för förnyad behandling enligt artikel 8.2 i HS-konventionen, för att undvika att ett beslut antas i en fråga där WCO-rådet antingen inte kan nå en ståndpunkt före utgången av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 8.3 i HS-konventionen eller har nått en ståndpunkt som skiljer sig i sak från det beslut som antogs av HS-kommittén.

(8)

Med tanke på att klassificeringen av varor enligt HS-konventionen utvecklas hela tiden och är av mycket teknisk karaktär, den stora mängden frågor som behandlas vid de två årliga mötena i HS-kommittén och den korta tidsram som står till förfogande för att beakta dokument som utfärdats av WCO-sekretariatet och de fördragsslutande parterna inför mötena i HS-kommittén och det därav följande behovet av att unionens ståndpunkt beaktar och utgår från ny information som läggs fram före eller under sådana möten, bör de nödvändiga stegen för specificering av unionens ståndpunkt fastställas, i enlighet med principen om lojalt samarbete mellan unionens institutioner som fastställs i artikel 13.2 i fördraget om Europeiska unionen.

(9)

Genom rådets beslut (EU) 2020/1707 (5) inrättades ett effektivt och skyndsamt förfarande för fastställande av den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar när det gäller godkännandet av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen, och om utarbetandet av sådana akter i WCO. Eftersom det upphör att gälla den 31 december 2023 bör det ersättas med ett nytt beslut.

(10)

Med tanke på att arbetsdokument upprepade gånger inte blivit tillgängliga förrän i ett sent skede inför HS-kommitténs möten, och i syfte att upprätthålla unionens rättigheter och intressen i WCO, bör kommissionen eftersträva att uppmana WCO-sekretariatet att säkerställa att arbetsdokument blir tillgängliga i enlighet med HS-kommitténs arbetsordning, dvs. att sådana dokument skickas minst 30 dagar innan det relevanta mötet inleds.

(11)

För att säkerställa att rådet regelbundet kan bedöma och vid behov se över politiken i detta beslut, och i en anda av lojalt samarbete mellan unionsinstitutionerna i enlighet med artikel 13.2 i EUF-fördraget, bör detta besluts giltighet tidsbegränsas. Som förberedelse inför en strategisk översyn av Harmoniserade systemet, som enligt planerna ska diskuteras i WCO:s politiska kommission och WCO-rådet i juni 2024, kan giltighetstiden för detta beslut förkortas innan det löper ut, på förslag av kommissionen.

(12)

För att bibehålla en unionsståndpunkt om godkännandet av förklarande anmärkningar, klassificeringsuttalanden eller andra anvisningar till ledning vid tolkningen av Harmoniserade systemet och rekommendationer för att säkerställa en enhetlig tolkning av Harmoniserade systemet enligt HS-konventionen och om utarbetandet av sådana akter i WCO efter det att beslut (EU) 2020/1707 löper ut den 31 december 2023, bör detta beslut tillämpas från och med den 1 januari 2024 och det bör därför träda i kraft så snart som möjligt.