This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1143
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1143 of 14 March 2019 amending Delegated Regulation (EU) 2015/2446 as regards the declaration of certain low-value consignments
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1143 av den 14 mars 2019 om ändring av delegerad förordning (EU) 2015/2446 vad gäller deklarationen av vissa försändelser av lågt värde
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1143 av den 14 mars 2019 om ändring av delegerad förordning (EU) 2015/2446 vad gäller deklarationen av vissa försändelser av lågt värde
C/2019/1979
EUT L 181, 5.7.2019, p. 2–12
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32015R2446 | tillägg | bilaga B avdelning (del) I kapitel 2 avsnitt 1 text | 25/07/2019 | |
Modifies | 32015R2446 | ändring | bilaga B avdelning (del) I kapitel 3 avsnitt 1 text | 25/07/2019 | |
Modifies | 32015R2446 | tillägg | bilaga B avdelning (del) I kapitel 3 avsnitt 2 text | 25/07/2019 | |
Modifies | 32015R2446 | tillägg | bilaga B avdelning (del) II text | 25/07/2019 | |
Modifies | 32015R2446 | ersätter | bilaga B avdelning (del) II text | 25/07/2019 | |
Modifies | 32015R2446 | ersätter | artikel 141 punkt 5 | 25/07/2019 | |
Modifies | 32015R2446 | tillägg | artikel 143a | 25/07/2019 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32019R1143R(01) | (RO) |
5.7.2019 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 181/2 |
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2019/1143
av den 14 mars 2019
om ändring av delegerad förordning (EU) 2015/2446 vad gäller deklarationen av vissa försändelser av lågt värde
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (1), särskilt artiklarna 7 a och 160, och
av följande skäl:
(1) |
Enligt förordning (EU) nr 952/2013 (nedan kallad kodexen), kan tulldeklarationer i särskilda fall inges på annat sätt än genom elektronisk databehandlingsteknik. |
(2) |
Enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 (2) ska varor som har ett egentligt värde som inte överstiger 22 euro tillfälligt deklareras genom att de endast anmäls till tullen i stället för genom att en tulldeklaration inges. En av anledningarna till detta är att de flesta varor vars värde inte överstiger 22 euro får beviljas ett undantag från mervärdesskatt av medlemsstaterna i enlighet med artikel 23 i rådets direktiv 2009/132/EG (3). Dessa varor kan också åtnjuta tullbefrielse i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1186/2009 (4). |
(3) |
För närvarande är möjligheten att deklarera varor vars värde inte överstiger 22 euro genom att anmäla dem till tullen begränsad till perioden innan medlemsstaterna uppgraderar sina nationella importsystem enligt bilagan till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/578 (5). Genom rådets direktiv (EU) 2017/2455 (6) avskaffas dessutom undantaget från mervärdesskatt för varor med ett värde som inte överstiger 22 euro med verkan från och med den 1 januari 2021. I de medlemsstater som uppgraderar sina nationella importsystem före den 1 januari 2021 skulle därför möjligheten att deklarera varorna genom att anmäla dem till tullen tas bort och en tulldeklaration krävas även om det inte finns någon skyldighet att ta ut mervärdesskatt på dessa varor och en tullbefrielse tillämpas. Delegerad förordning (EU) 2015/2446 bör därför ändras för att säkerställa att möjligheten att deklarera varor med ett egentligt värde som inte överstiger 22 euro genom att anmäla dem till tullen finns tillgänglig till dess att tröskeln på 22 euro har avskaffats för mervärdesskatt. |
(4) |
I bilaga B till delegerad förordning (EU) 2015/2446 anges uppgiftskraven för tulldeklarationer. Ökningen av e-handelstransaktionerna har visat att dessa uppgiftskrav inte är tillräckliga för att deklarera varor som importeras i försändelser med ett egentligt värde som inte överstiger 150 euro eller försändelser som inte är av kommersiell natur och som skickas av en privatperson till en annan privatperson (försändelser av lågt värde). För det första är en del av de uppgifter som krävs i bilaga B inte nödvändiga i det sammanhanget eftersom i enlighet med artiklarna 23 och 25 i rådets förordning (EG) nr 1186/2009 är de flesta varor som importeras i försändelser av lågt värde befriade från tull. För det andra kommer tulldeklarationen för dessa varor främst att behövas för att uppfylla mervärdesskattereglerna för varor som importeras i försändelser med ett egentligt värde som inte överstiger 150 euro, som infördes genom direktiv (EU) 2017/2455, nämligen, för de mervärdesskatteregler som avser den särskilda ordningen för distansförsäljning av varor importerade från tredjeländer eller tredjeterritorier som anges i avdelning XII kapitel 6 avsnitt 4 i rådets direktiv 2006/112/EG (7) eller för uppbörd av mervärdesskatt enligt de särskilda ordningarna för deklaration och betalning av mervärdesskatt vid import i avdelning XII kapitel 7 i samma direktiv. För det tredje, den stora volymen försändelser av lågt värde gör det av praktiska skäl nödvändigt att i så hög grad som möjligt anpassa den datauppsättning som krävs för tulländamål till den elektroniska information som redan sänts av aktören på avsändningsplatsen (dvs. i ett tredjeland). |
(5) |
Det är därför nödvändigt att ändra delegerad förordning (EU) 2015/2446 för att införa möjligheten att deklarera försändelser av lågt värde för tulländamål med hjälp av en annan datauppsättning, dvs. en som innehåller färre element än datauppsättningen för den standardiserade tulldeklarationen. Denna möjlighet bör finnas tillgänglig från och med den dag då åtgärderna för uppbörd av mervärdesskatt för varor som importeras i försändelser med ett egentligt värde på högst 150 euro fastställs i direktiv (EU) 2017/2455. |
(6) |
Det bör dock inte vara möjligt att deklarera försändelser av lågt värde genom att använda den reducerade datauppsättningen för varor som är föremål för förbud eller restriktioner. Dessa varor bör även fortsättningsvis deklareras med hjälp av en standardtulldeklaration med all relevant information. Den reducerade datauppsättningen bör inte heller användas för att deklarera varor som är undantagna från mervärdesskatt vid import i enlighet med artikel 143.1 d i direktiv 2006/112/EG (tullförfarandekoderna 42 och 63). Den reducerade datauppsättningen är utformad för fall i vilka mervärdesskatten redan har deklarerats i enlighet med den särskilda ordningen för distansförsäljning av varor importerade från tredjeländer eller tredjeterritorier i enlighet med avdelning XII kapitel 6 avsnitt 4 i rådets direktiv 2006/112/EG, och i dessa fall finns inget behov av att uppbära mervärdesskatt vid import. Den reducerade datauppsättningen är också utformad för de fall i vilka importmedlemsstaten också är konsumtionsmedlemsstaten vad gäller mervärdesskatt och därför den medlemsstat som uppbär mervärdesskatt. Varor som importeras enligt tullförfarandekoderna 42 och 63 importeras däremot till en annan medlemsstat än den medlemsstat som tar ut mervärdesskatt, och den reducerade datauppsättningen innehåller inte tillräcklig information för att uppfylla alla de mervärdesrelaterade krav som är tillämpliga i dessa fall. |
(7) |
Delegerad förordning (EU) 2015/2446 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Delegerad förordning (EU) 2015/2446 ska ändras på följande sätt:
1. |
Artikel 141.5 ska ersättas med följande: ”5. Till och med den dag som föregår den dag som anges i artikel 4.1 fjärde stycket i rådets direktiv (EU) 2017/2455 (*1) ska varor vars egentliga värde inte överstiger 22 euro anses vara deklarerade för övergång till fri omsättning när de anmäls till tullen i enlighet med artikel 139 i kodexen, förutsatt att de uppgifter som krävs godtas av tullmyndigheterna. (*1) Rådets direktiv (EU) 2017/2455 av den 5 december 2017 om ändring av direktiven 2006/112/EG och 2009/132/EG vad gäller vissa skyldigheter på mervärdesskatteområdet för tillhandahållanden av tjänster och distansförsäljning av varor (EUT L 348, 29.12.2017, s. 7).”" |
2. |
Följande artikel ska införas som artikel 143a: ”Artikel 143a Tulldeklaration för försändelser av lågt värde (Artikel 6.2 i kodexen) 1. Från och med den dag som anges i artikel 4.1 fjärde stycket i direktiv (EU) 2017/2455 får en person inge en tulldeklaration för övergång till fri omsättning som innehåller den specifika datauppsättning som avses i bilaga B för en försändelse som omfattas av befrielse från importtullar i enlighet med artikel 23.1 eller artikel 25.1 i förordning (EG) nr 1186/2009, på villkor att varorna i den försändelsen inte är föremål för förbud och restriktioner. 2. Genom undantag från punkt 1 ska den specifika datauppsättningen för försändelser av lågt värde inte användas för följande:
|
3. |
Bilaga B ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 mars 2019.
På kommissionens vägnar
Jean-Claude JUNCKER
Ordförande
(1) EUT L 269, 10.10.2013, s. 1.
(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (EUT L 343, 29.12.2015, s. 1).
(3) Rådets direktiv 2009/132/EG av den 19 oktober 2009 om tillämpningsområdet för artikel 143 b och c i direktiv 2006/112/EG vad gäller befrielse från mervärdesskatt vid slutlig import av vissa varor (EUT L 292, 10.11.2009, s. 5).
(4) Rådets förordning (EG) nr 1186/2009 av den 16 november 2009 om upprättande av ett gemenskapssystem för tullbefrielse (EUT L 324, 10.12.2009, s. 23).
(5) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/578 av den 11 april 2016 om upprättande av ett arbetsprogram för utveckling och införande av de elektroniska system som föreskrivs i unionens tullkodex (EUT L 99, 15.4.2016, s. 6).
(6) Rådets direktiv (EU) 2017/2455 av den 5 december 2017 om ändring av direktiven 2006/112/EG och 2009/132/EG vad gäller vissa skyldigheter på mervärdesskatteområdet för tillhandahållanden av tjänster och distansförsäljning av varor (EUT L 348, 29.12.2017, s. 7).
(7) Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1).
BILAGA
Bilaga B till delegerad förordning (EU) 2015/2446 ska ändras på följande sätt:
1. |
Avdelning I ska ändras på följande sätt:
|
2. |
Avdelning II ska ändras på följande sätt:
|
(*1) Rådets direktiv 2006/79/EG av den 5 oktober 2006 om befrielse från införselskatter på varor i småförsändelser av icke-kommersiell karaktär från tredjeland (EUT L 286, 17.10.2006, s. 15-18).”