(1)

Enligt direktiv 2000/29/EG ska de växter, växtprodukter eller andra föremål som förtecknas i del B i bilaga V till det direktivet och som kommer från ett tredjeland och förs in till unionens tullområde åtföljas av respektive original av det officiella sundhetscertifikat som krävs från den tidpunkt då de förs in till unionen. I bilagan till Internationella växtskyddskonventionen (IPPC) fastställs en modell för det sundhetscertifikat som krävs.

(2)

Enligt direktiv 2000/29/EG får elektroniska sundhetscertifikat erkännas om de särskilda villkor som kommissionen fastställt är uppfyllda.

(3)

Traces-systemet, inrättat genom kommissionens beslut 2004/292/EG (2) i enlighet med rådets direktiv 90/425/EEG (3), är kommissionens webbaserade verktyg för intygande av att de sanitära och fytosanitära kraven för handel inom unionen med djur, sperma och embryon, livsmedel, foder och växter uppfylls samt för import till unionen av djur, sperma och embryon, livsmedel, foder och växter. Systemet gör det möjligt att genomföra hela intygandeprocessen elektroniskt och underlättar informationsutbytet mellan relevanta handelsparter och tillsynsmyndigheter.

(4)

Traces-systemet gör det möjligt att ladda upp kopior av pappersbaserade sundhetscertifikat som utfärdats av nationella växtskyddsmyndigheter i tredjeländer. Medlemsstaternas nationella system för intygande kan tillhandahålla liknande funktioner.

(5)

FN:s Centre for Trade Facilitation and Electronic Business (UN/Cefact) har utformat tekniska standarder för att förenkla transaktionsprocesserna, vilket har bidragit till ökad internationell handel. Dessa standarder är relevanta för införandet av papperslösa handelslättnader och innehåller en beskrivning av dataformaten för informationsutbytet. XML (eXtensible Markup Language) är ett allmänt godtaget format för standardmeddelanden för att organisera och beskriva data i sådana dokument som sundhetscertifikat.

(6)

Överensstämmelse med UN/CEFACT-standarderna och användning av XML-formatet bör därför utgöra en förutsättning för erkännande av elektroniska sundhetscertifikat i unionen.

(7)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 (4) fastställs de regler för betrodda tjänster och den rättsliga ram för elektroniska underskrifter, elektroniska stämplar, elektronisk tidsstämpling, elektroniska dokument, elektroniska tjänster för rekommenderade leveranser och certifikattjänster för autentisering av webbplatser som behövs för att ge olika medel för elektronisk identifiering en viss grad av tillförlitlighet.

(8)

I förordning (EU) nr 910/2014 fastställs de nödvändiga säkerhetskrav som ska uppfyllas med hjälp av olika tekniklösningar. I förordningen fastställs särskilt krav på kvalificerade tillhandahållare av betrodda tjänster som tillhandahåller kvalificerade elektroniska underskrifter och stämplar och krav på icke kvalificerade tillhandahållare av betrodda tjänster som tillhandahåller avancerade elektroniska underskrifter och stämplar. Båda dessa tillhandahållare kan otvetydigt identifiera undertecknaren eller skaparen av stämpeln.

(9)

För att upprätthålla en tillräcklig säkerhetsnivå när det gäller medel för elektronisk identifiering och elektroniska intyg, digitalisera intygandeprocessen i enlighet med kommissionens meddelande av den 6 maj 2015En strategi för en inre digital marknad i Europa (5) och harmonisera medlemsstaternas standarder bör villkoren för erkännande av elektroniska sundhetscertifikat uppfylla de standarder som fastställs i förordning (EU) nr 910/2014, särskilt standarderna för kvalificerad elektronisk underskrift, stämpel och tidsstämpling och för avancerad elektronisk underskrift och stämpel.

(10)

För att möjliggöra ett successivt genomförande av detta beslut och undvika eventuella störningar i handeln bör dock elektroniska sundhetscertifikat som uppfyller kriterierna för elektronisk underskrift och stämpel i förordning (EU) nr 910/2014 erkännas under en begränsad tid.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.