20.2.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 45/1

(1)

Enligt förordning (EG) nr 732/2008, särskilt artiklarna 9 och 10.6, är Demokratiska socialistiska republiken Sri Lanka (nedan kallad Sri Lanka) ett förmånsland som omfattas av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre, som beviljas inom ramen för Europeiska unionens allmänna preferenssystem.

(2)

I kommissionens beslut 2008/938/EG (2), genom vilket Sri Lanka togs upp i förteckningen över länder som omfattas av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre för perioden 1 januari 2009–31 december 2011, noterades att Sri Lankas uppfyllande av kriterierna för att omfattas av stimulansordningen i fråga om tre konventioner om mänskliga rättigheter var föremål för en undersökning som inletts i enlighet med rådets förordning (EG) nr 980/2005 av den 27 juni 2005 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet (3).

(3)

Rapporter, uttalanden och uppgifter från Förenta nationerna samt andra offentligt tillgängliga rapporter och uppgifter från andra relevanta källor, bl.a. icke-statliga organisationer, som Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) hade tillgång till tydde på att den nationella lagstiftning i Sri Lanka som införlivar den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning och konventionen om barnets rättigheter inte tillämpades effektivt. De tre ovannämnda konventionerna tas upp som grundläggande konventioner om mänskliga rättigheter i punkterna 1, 5 respektive 6 i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 732/2008.

(4)

Enligt artikel 15.2 i förordning (EG) nr 732/2008 får den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre, som beviljats enligt den förordningen, upphävas tillfälligt, särskilt om den nationella lagstiftning som införlivar de konventioner som anges i bilaga III till den förordningen och som har ratificerats för att uppfylla kraven i artikel 8.1 och 8.2 i den förordningen inte tillämpas effektivt.

(5)

Genom kommissionens beslut 2008/803/EG (4) inleddes en undersökning i syfte att fastställa ”huruvida den nationella lagstiftning i Demokratiska socialistiska republiken Sri Lanka som införlivar den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning och konventionen om barnets rättigheter tillämpas effektivt.”

(6)

Under undersökningen gav kommissionen Sri Lanka alla möjligheter att samarbeta i undersökningen, bl.a. genom att ge landet möjlighet att lämna synpunkter på de omfattande slutsatserna från de experter som kommissionen gett i uppdrag att göra en oberoende rättslig bedömning av de frågor som omfattades av undersökningen. Trots att Sri Lanka valde att inte samarbeta eller delta i undersökningen hade kommissionen regelbunden kontakt med landet utanför undersökningens ram för att det skulle kunna uppmärksamma kommissionen på uppgifter av relevans för undersökningen. De uppgifter som Sri Lanka lämnade i detta sammanhang har beaktats fullt ut av kommissionen och har bidragit till dess bedömning.

(7)

Den 19 oktober 2009 godkände kommission en rapport med sina undersökningsresultat (nedan kallad rapporten). I rapporten konstaterade man att den nationella lagstiftning i Sri Lanka som införlivar internationella konventioner om mänskliga rättigheter, särskilt den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning och konventionen om barnets rättigheter inte tillämpas effektivt.

(8)

Sri Lanka fick rapporten med undersökningsresultaten och påmindes om att dessa resultat utgjorde den grund på vilken kommissionen avsåg att avgöra huruvida man skulle rekommendera att den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre skulle upphävas tillfälligt. Sri Lanka medgavs även en period under vilken landet kunde lämna synpunkter i denna fråga eller specifikt om rapporten.

(9)

Sri Lanka lämnade en rad synpunkter till kommissionen på rapportens innehåll och genomförandet av undersökningen. Dessa synpunkter omfattade även fakta och undersökningsresultat som Sri Lanka hade getts möjlighet att lämna synpunkter på under undersökningen men inte gjort. Kommissionen tog ändå Sri Lankas synpunkter under noggrant övervägande, särskilt dem som var relevanta för ett beslut om tillfälligt upphävande. Kommissionen bedömning, som Sri Lanka underrättades om, ledde till slutsatsen att inget av Sri Lankas argument i väsentlig grad kunde ändra undersökningsresultaten.

(10)

Kommissionen lade den 17 november 2009 fram rapporten om undersökningsresultaten för kommittén för allmänna tullförmåner, i enlighet med artikel 19.1 i förordning (EG) nr 732/2008.

(11)

Mot bakgrund av ovanstående bör den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre upphävas tillfälligt för alla produkter med ursprung i Sri Lanka, till dess att beslut fattas om att grunderna för det tillfälliga upphävandet inte längre föreligger.

(12)

Denna förordning bör träda i kraft sex månader efter det att den har antagits, såvida inte rådet dessförinnan, på förslag från kommissionen, beslutar att grunderna för den inte längre föreligger.