11.6.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 151/55

(1)

Den 23 april 2008 inkom en anmälan till systemet för snabb varning för livsmedel och foder om att höga halter av mineralolja hade konstaterats i solrosolja med ursprung i Ukraina. Kontamineringen med mineralolja bekräftades senare i flera sändningar av rå solrosolja med ursprung i Ukraina som importerats till gemenskapen under de senaste månaderna. Solrosolja med höga halter av mineralolja är otjänlig som livsmedel och anses därför inte vara säker. Kontamineringskällan är fortfarande okänd.

(2)

Europeiska kommissionen har upprepade gånger uppmanat myndigheterna i Ukraina att lämna uppgifter om orsakerna till kontamineringen och om vilka åtgärder de vidtagit för att hindra kontaminering i framtiden. Myndigheterna i Ukraina har även uppmanats lämna garantier för att effektiva åtgärder vidtagits för att säkerställa lämpliga provtagnings- och analysmetoder för fastställande av om mineralolja förekommer i sändningar av solrosolja från Ukraina till Europeiska gemenskapen.

(3)

Undersökningar för att hitta kontamineringskällan pågår i Ukraina. Myndigheterna i Ukraina har även åtagit sig att införa ett lämpligt kontrollsystem som garanterar att alla sändningar med solrosolja för export till Europeiska unionen intygas inte innehålla sådana halter av mineralolja som gör solrosoljan otjänlig som livsmedel. Närmare uppgifter om detta kontrollsystem måste dock lämnas till kommissionen. Kommissionen bör bedöma systemet för kontroll och intygande i syfte att kontrollera att det på ett korrekt och tillförlitligt sätt garanterar att solrosolja som exporteras till gemenskapen inte innehåller sådana halter av mineralolja som gör solrosoljan otjänlig som livsmedel. Det måste säkerställas att ingen solrosolja exporteras till gemenskapen förrän ett sådant system för kontroll och intygande dels har införts, dels har bedömts och godtagits av kommissionen. Bedömningen av systemet för kontroll och intygande kommer att göras på grundval av närmare uppgifter som lämnas av myndigheterna i Ukraina.

(4)

Efter en begäran från Europeiska kommissionen om en riskbedömning avseende solrosolja kontaminerad med mineralolja offentliggjorde Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) ett utlåtande om solrosolja kontaminerad med mineralolja som exporteras från Ukraina. I utlåtandet hänvisas till bedömningar som gjorts av FAO/WHO:s gemensamma expertkommitté för livsmedeltillsatser (JECFA), där olika toxicitetsnivåer angavs beroende på typ av mineralolja. EFSA ansåg att tillgängliga analysdata för kontaminerad solrosolja från Ukraina visar att den mineralolja som förekommer var av hög viskositet. På grundval av exponeringsuppskattningar ansåg EFSA att exponering för solrosolja kontaminerad med mineralolja av hög viskositet i detta fall inte skulle inverka på folkhälsan, även om den är olämplig som livsmedel. Eftersom kontamineringskällan ännu inte med säkerhet har fastställts kan det antas att det föreligger en risk med förekomst av oacceptabla höga halter av mineralolja i solrosolja.

(5)

Med hänsyn till risken, även efter det att systemet för kontroll och intygande har godtagits av kommissionen, bör medlemsstaterna kontrollera sändningar av solrosolja för att fastställa att halten av mineralolja i sändningarna överensstämmer med vad som anges i intyget. Detta dubbla kontrollsystem är nödvändigt och motiverat för att ge kompletterande garantier om att det system för kontroll och intygande som myndigheterna i Ukraina har infört är korrekt och tillförlitligt. De företag som ansvarar för importen bör stå för de kostnader som uppkommer för att utföra dessa kontroller. Medlemsstaterna bör underrätta kommissionen om oacceptabla resultat genom systemet för snabb varning för livsmedel och foder. Acceptabla resultat ska rapporteras till kommissionen var tredje månad. Denna informationsskyldighet är nödvändig för att åtgärderna ska kunna ses över.

(6)

Genom artikel 53 i förordning (EG) nr 178/2002 ges gemenskapen möjlighet att vidta lämpliga nödåtgärder för livsmedel och foder som importerats från ett tredjeland i syfte att skydda människors hälsa, djurs hälsa eller miljön, om risken inte kan undanröjas i tillfredsställande grad genom att de enskilda medlemsstaterna vidtar åtgärder.

(7)

I väntan på att det system för kontroll och intygande som ska införas av myndigheterna i Ukraina har bedömts och godtagits bör ingen import av solrosolja med ursprung i eller som avsänts från Ukraina ske på grund av risken för kontaminering med mineralolja.

(8)

Medlemsstaterna har underrättats om kontamineringen och har vidtagit lämpliga åtgärder för att dra tillbaka den kontaminerade solrosoljan och livsmedel som innehåller kontaminerad solrosolja och som redan finns på marknaden, i enlighet med Europeiska kommissionens rekommendation genom systemet för snabb varning för livsmedel och foder.

(9)

Eftersom ärendet var brådskande antog kommissionen i väntan på mötet i ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, efter att ha underättat myndigheterna i Ukraina, beslut 2008/388/EG av den 23 maj 2008 om särskilda villkor för import av solrosolja med ursprung i eller avsänd från Ukraina på grund av risk för kontaminering med mineralolja (2) i enlighet med förfarandet i artikel 53.2 första stycket i förordning (EG) nr 178/2002.

(10)

Dessa åtgärder bör bekräftas och ändras när det gäller kostnaderna för de kontroller som utförs av de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.

(11)

Beslut 2008/388/EG bör därför upphävas och ersättas.

(12)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.