Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 42024Y03527

    Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o delovnem načrtu Evropske unije za šport (1. julij 2024 – 31. december 2027)

    ST/9771/2024/INIT

    UL C, C/2024/3527, 3.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3527/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3527/oj

    European flag

    Uradni list
    Evropske unije

    SL

    Serija C


    C/2024/3527

    3.6.2024

    Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o delovnem načrtu Evropske unije za šport

    (1. julij 2024 – 31. december 2027)

    (C/2024/3527)

    SVET IN PREDSTAVNIKI VLAD DRŽAV ČLANIC, KI SO SE SESTALI V OKVIRU SVETA –

    1.

    OB OPOZARJANJU na člen 6 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), v skladu s katerim je šport eno od področij, na katerih bi morali ukrepi na ravni Evropske unije (EU) podpirati, usklajevati in dopolnjevati ukrepe držav članic;

    2.

    OB OPOZARJANJU na člen 165(1) PDEU, v skladu s katerim Unija prispeva k spodbujanju evropske razsežnosti v športu ob upoštevanju njegove posebne narave, na prostovoljstvu temelječih struktur ter njegove družbene in vzgojne vloge;

    3.

    OB OPOZARJANJU na člen 165(2) PDEU, v skladu s katerim je med cilji dejavnosti Unije razvijanje evropske razsežnosti v športu s spodbujanjem pravičnosti in odprtosti pri športnih tekmovanjih in sodelovanja med organi, odgovornimi za šport, ter z varovanjem telesne in moralne integritete športnikov in športnic, zlasti najmlajših športnikov in športnic;

    4.

    OB PRIZNAVANJU, da bi šport lahko pomagal izpolnjevati splošne politične prednostne naloge EU, še posebej doseganje ciljev na drugih področjih politike, kot so izobraževanje, zdravje, mladina, kultura, socialne zadeve, vključevanje, enakost, enakost spolov, razvoj mest in podeželja, promet, okolje, turizem, zaposlovanje, inovacije, trajnostnost, digitalizacija in gospodarstvo, ter da bi lahko ta področja politike podpirala spodbujanje športa v smislu medsektorskega sodelovanja;

    5.

    OB POUDARJANJU, da je šport v skladu z agendo Združenih narodov za trajnostni razvoj do leta 2030 tudi pomemben dejavnik, ki omogoča trajnostni razvoj (1), zato lahko pripomore k doseganju ciljev trajnostnega razvoja;

    6.

    OB PRIZNAVANJU revidirane Evropske listine o športu Sveta Evrope, katere cilj je vsakemu posamezniku omogočiti sodelovanje v športu ter zlasti zagotoviti, da ima vsakdo možnost sodelovati v športu v varnem, zaščitenem in zdravem okolju (2);

    7.

    OB OPOZARJANJU na resolucije Sveta o delovnih načrtih Evropske unije za šport za obdobje 2011–2014 (3), 2014–2017 (4), 2017–2020 (5) in 2021–2024 (6);

    8.

    OB POZDRAVLJANJU rezultatov izvajanja delovnega načrta EU za šport za obdobje 2021–2024, pa tudi poročila Komisije o njegovem izvajanju in pomenu;

    9.

    OB UPOŠTEVANJU rezultatov posebne raziskave Eurobarometra št. 525 o „športu in telesni dejavnosti“ (7), priporočil skupine na visoki ravni za enakost spolov v športu (8), rezultatov strokovnih skupin za zeleni šport ter za krepitev okrevanja športnega sektorja in njegove odpornosti na krize med pandemijo COVID-19 in po njej, pa tudi tekočega dela v zvezi s harmonizacijo statističnih in drugih podatkov o športu v Evropski uniji;

    10.

    OB POUDARJANJU svetovnih izzivov, ki vplivajo tudi na šport, kot so nedavna pandemija COVID-19, vojna agresija Rusije v Ukrajini in geopolitične napetosti, ki vplivajo na športna tekmovanja;

    11.

    OB UPOŠTEVANJU pravnih zadev pred Sodiščem Evropske unije, ki povečujejo prepoznavnost in pomen evropske razsežnosti v športu;

    12.

    OB POZDRAVLJANJU uvedbe ključnega ukrepa 1 v okviru ukrepov Erasmus+ na področju športa v zvezi z mobilnostjo zaposlenih, ki delajo v športnih organizacijah, predvsem v množičnem športu, in imajo z bivanjem v tujini možnost, da izboljšajo svoje kompetence in kvalifikacije ter pridobijo nove spretnosti;

    13.

    OB PRIZNAVANJU potrebe po stalnem sodelovanju z drugimi institucijami in organi EU, športnim gibanjem in drugimi ustreznimi deležniki, pa tudi s pristojnimi mednarodnimi vladnimi in nevladnimi organizacijami, kot so Svet Evrope, Svetovna zdravstvena organizacija (SZO), Urad Združenih narodov za droge in kriminal (UNODC), Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO) ter Svetovna protidopinška agencija (WADA) –

    SO PRIPRAVILI DELOVNI NAČRT EVROPSKE UNIJE ZA ŠPORT ZA OBDOBJE OD

    1. JULIJA 2024 DO 31. DECEMBRA 2027.

    14.

    Delovni načrt EU se osredotoča na naslednja prednostna področja:

    integriteta in vrednote v športu;

    socialno-ekonomska in trajnostna razsežnost športa;

    udeležba v športu in zdravju koristna telesna dejavnost.

    Posamezna ključna vprašanja, tematska področja, cilji, delovni formati, morebitni rezultati, ciljni datumi in odgovornosti so določeni in pojasnjeni v prilogah I in II k temu dokumentu.

    15.

    VODILNI CILJI tega delovnega načrta Evropske unije za šport (v nadaljnjem besedilu: delovni načrt EU) so:

    kar zadeva športno politiko EU,

    v EU krepiti šport, ki je varen ter temelji na integriteti in vrednotah;

    podpirati športno politiko, ki je trajnostna in podprta z dokazi;

    povečati udeležbo v športu in zdravju koristno telesno dejavnost v vseh starostih ter izboljšanje dostopnosti za ranljive skupine, in sicer v spodbudo dejavnemu in okolju prijaznemu načinu življenja, socialni koheziji in aktivnemu državljanstvu;

    podpirati prostovoljni množični šport, da se poveča takšna udeležba v športu in zdravju koristna telesna dejavnost;

    podpirati in dodatno preučiti ključne značilnosti evropskega modela športa ter nadaljevati tekoče razprave o njih;

    krepiti in spodbujati dobro upravljanje v športu;

    spodbujati naložbe v športni sektor, med drugim v trajnosten in dostopen šport ter športno-rekreacijsko infrastrukturo, tudi za omejitev ogljičnega odtisa sektorja;

    z medsektorskim sodelovanjem spodbujati ozaveščenost o športnem turizmu, ki ima lahko ključno vlogo pri trajnostnem razvoju sektorja in krepitvi njegove odpornosti;

    podpirati delo na področju inovacij in digitalizacije v športu kot gonila zdravja, uspešnosti, gospodarskega razvoja in trajnostnega športnega sektorja;

    krepiti odpornost športnega sektorja na prihodnje izzive in krize na podlagi izkušenj s pandemijo COVID-19;

    z medsektorskim sodelovanjem zagotoviti ozaveščenost drugih področij politike EU o pomembnem prispevku, ki ga ima lahko šport pri socialni in trajnostni rasti Evrope, zdravju evropskih državljanov in doseganju ciljev trajnostnega razvoja, pri čemer je treba upoštevati tudi vpliv, ki ga lahko imajo druge politike EU na športni sektor;

    po potrebi podpirati in omogočiti celovito izvajanje programa Erasmus+ na področju športa;

    kar zadeva upravljanje in sodelovanje,

    krepiti uporabo in izvajanje strukturiranega dialoga EU o športu v skladu z resolucijo Sveta iz leta 2017 in njenimi glavnimi strukturami (9):

    a)

    športnim forumom EU;

    b)

    strukturiranim dialogom EU na visoki ravni ob robu sej Sveta EU;

    c)

    strukturiranim dialogom EU o športu na operativni ravni ob robu srečanj direktorjev EU za šport ali drugih neuradnih dogodkov predsedstva;

    krepiti mednarodno razsežnost športne politike EU, zlasti z izmenjavami in sodelovanjem pri aktualnih vprašanjih in izzivih športne politike, tudi z vladami in deležniki zunaj EU, ter z okrepljenim sodelovanjem s Svetom Evrope;

    zagotoviti kontinuiteto in nadaljnje ukrepanje na podlagi prejšnjih štirih delovnih načrtov EU za šport in drugih dokumentov EU, povezanih s športom, kakršni so sklepi Sveta in resolucije;

    krepiti izmenjavo znanja in izkušenj med državami članicami EU in Komisijo.

    16.

    Ta delovni načrt EU je dokument, ki se sproti razvija. Da bi se pravočasno odzvali na prihodnji ali nepričakovan razvoj dogodkov in na pereča vprašanja na področju športa in telesne dejavnosti, in sicer ob upoštevanju prednostnih nalog prihodnjih predsedstev Sveta, bodo lahko potrebne naknadne spremembe.

    POZIVAJO DRŽAVE ČLANICE, NAJ:

    17.

    sodelujejo pri izvajanju tega delovnega načrta EU ter, kadar je to ustrezno, s svojim strokovnim znanjem in izkušnjami prispevajo k različnim delovnim formatom;

    18.

    upoštevajo znanje in rezultate, dosežene pri izvajanju tega delovnega načrta EU, pri razvijanju športnih ali drugih ustreznih politik na nacionalni in podnacionalni ravni, in sicer ob spoštovanju načela subsidiarnosti in avtonomije športa;

    19.

    nacionalno športno gibanje in druge zadevne deležnike obvestijo o izvajanju tega delovnega načrta EU in z njimi, kadar je to ustrezno, sodelujejo ter razširjajo rezultate, da bi zagotovili ustreznost in prepoznavnost dejavnosti;

    20.

    razširjajo ustrezne vidike dela Sveta v zvezi s športnim gibanjem in zadevnimi deležniki, da se zagotovita ustreznost in prepoznavnost njegovih dejavnosti ter da se izboljša nadaljnje ukrepanje na podlagi priporočil ali pozivov, ki jih je Svet izdal športnemu gibanju in drugim deležnikom.

    POZIVAJO PREDSEDSTVA SVETA, NAJ:

    21.

    ta delovni načrt EU upoštevajo pri pripravi svojega programa, omogočijo izmenjavo informacij o napredku pri njegovem izvajanju v okviru Delovne skupine za šport in nadgradijo že dosežene rezultate;

    22.

    na podlagi strukturiranega dialoga EU o športu razmislijo o organizaciji srečanj z ustreznimi predstavniki športnega gibanja in drugimi deležniki s področja športa. To je mogoče doseči na primer z izmenjavo informacij o izvajanju tega delovnega načrta EU, vključno s prihodnjim delom Sveta (npr. mogočimi načini prispevanja k prihodnjim dokumentom Sveta), razpravo o aktualnih vprašanjih in izzivih v zvezi s športno politiko, pa tudi s preučitvijo skupnih ambicij in zagotavljanjem informacij o načrtovanih prednostnih nalogah prihodnjih predsedstev Sveta;

    23.

    po potrebi uporabijo rezultate, dosežke in priporočila iz delovnih formatov tega delovnega načrta za podporo svojemu delu ter večjo prepoznavnost dejavnosti Sveta in Komisije na področju športa;

    24.

    ob koncu obdobja, ki ga zajema ta resolucija, na podlagi poročila, ki ga bo pripravila Komisija, če je to ustrezno, predlagajo nov delovni načrt EU za naslednje obdobje.

    POZIVAJO KOMISIJO, NAJ:

    25.

    skupaj z državami članicami sodeluje s športnim gibanjem in drugimi ustreznimi deležniki pri izvajanju tega delovnega načrta EU ter podpira države članice s svojim strokovnim znanjem in izkušnjami iz vseh zadevnih sektorjev politike z zagotovitvijo sinergij, kadar je to mogoče, in sicer v skladu s prilogama I in II k tej resoluciji;

    26.

    do konca leta 2026 pripravi nov dolgoročni strateški dokument o prihodnosti športne politike EU, vključno s spodbujanjem ključnih značilnosti evropskega modela športa (10) in vključevanjem vidika športa v druge politike EU;

    27.

    po potrebi predlaga revizijo obstoječih dokumentov politike, kot je priporočilo Sveta iz leta 2013 o spodbujanju zdravju koristnih telesnih dejavnosti v različnih sektorjih (11);

    28.

    prispeva k politikam, ki so podprte z dokazi, v EU in njenih državah članicah, zlasti s podporo organizaciji dejavnosti vzajemnega učenja, oblikovanjem drugih orodij za izmenjavo dobrih praks in podatkov med državami članicami in ustreznimi deležniki ter po potrebi s pomočjo študij in raziskav;

    29.

    še naprej redno obvešča države članice, športno gibanje in druge ustrezne deležnike ter se z njimi posvetuje o potekajočih in načrtovanih pobudah ter obstoječih možnostih financiranja na področju športa, pa tudi na drugih področjih politik EU, ki zadevajo šport;

    30.

    državam članicam po možnosti zagotavlja najnovejše informacije o drugih politikah in programih EU ter njihovem morebitnem vplivu na športni sektor, pa tudi splošni pregled projektov Erasmus+, ki se nanašajo na ključne teme tega delovnega načrta;

    31.

    se po potrebi vnaprej posvetuje z državami članicami o izvajanju posebnih pobud iz delovnega načrta EU, zlasti z namenom spremljanja napredka pobud;

    32.

    razmisli o skupnih metodah, na podlagi katerih se lahko države članice, Evropska komisija in ustrezni deležniki sestanejo in nadzorujejo izvajanje delovnega načrta EU, pa tudi spremljajo napredek in razpravljajo o ključnih vprašanjih športne politike;

    33.

    spodbuja vključevanje športa in telesne dejavnosti v druga področja politik EU ter še naprej spodbuja sinergije med športom in drugimi politikami EU;

    34.

    razširja znanje in rezultate, dosežene pri izvajanju tega delovnega načrta EU, da bi zagotovila praktično vrednost in prepoznavnost dejavnosti;

    35.

    razmisli o zagotovitvi spletne platforme za dostop do poročil, izmenjavo dobrih praks ali ustreznih dokumentov ter dodatno olajša izmenjavo informacij in mreženje med državami članicami, tudi z uporabo obstoječih orodij za sodelovanje na področju informacijske tehnologije;

    36.

    v prvi polovici leta 2027 ter na podlagi prostovoljnih prispevkov držav članic, športnega gibanja in ustreznih deležnikov predloži poročilo o izvajanju in pomenu tega delovnega načrta EU. To poročilo bo osnova za pripravo naslednjega delovnega načrta EU v drugi polovici leta 2027.

    POZIVAJO ŠPORTNO GIBANJE IN DRUGE USTREZNE DELEŽNIKE, NAJ:

    37.

    sodelujejo z državami članicami in Komisijo pri izvajanju tega delovnega načrta EU ter s svojim strokovnim znanjem in izkušnjami prispevajo k različnim delovnim formatom;

    38.

    razširjajo rezultate, dosežene pri izvajanju tega delovnega načrta EU, in jih upoštevajo pri svojih dejavnostih.

    (1)  Združeni narodi, Generalna skupščina, Resolucija A/RES/70/1, Spremenimo svet: agenda za trajnostni razvoj do leta 2030, točka 37, 25. september 2015.

    (2)  Priporočilo o revidirani Evropski listini o športu CM/Rec(2021)5, ki ga je sprejel Odbor ministrov 13. oktobra 2021 na 1414. seji namestnikov ministrov, člen 1(1)(b).

    (3)   UL C 162, 1.6.2011, str. 1.

    (4)   UL C 183, 14.6.2014, str. 12.

    (5)   UL C 189, 15.6.2017, str. 5.

    (6)   UL C 419, 4.12.2020, str. 1.

    (7)  Evropska komisija, posebna raziskava Eurobarometra št. 525, Sport and Physical Activity (Šport in telesna dejavnost) (2022), 2268/SP525, celovito poročilo, september 2022.

    (8)  Evropska komisija, Za večjo enakost spolov v športu, priporočila in akcijski načrt skupine na visoki ravni za enakost spolov v športu, 2022.

    (9)  Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o nadaljnjem razvoju strukturiranega dialoga EU na področju športa (UL C 425, 12.12.2017, str. 1).

    (10)  Ključne značilnosti evropskega modela športa so določene v Resoluciji Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ključnih značilnostih evropskega modela športa (UL C 501, 13.12.2021, str. 1).

    (11)  Priporočilo Sveta z dne 26. novembra 2013 o spodbujanju zdravju koristnih telesnih dejavnosti v različnih sektorjih (UL C 354, 4.12.2013, str. 1).


    PRILOGA I

    Prednostno področje I: Integriteta in vrednote v športu

    Ključno vprašanje

    Tematsko področje

    Cilj

    Delovni format

    (morda) Rezultat/ciljni datum

    Vodja(e)

    Varno okolje v športu (1)

    Preprečevanje nadlegovanja, zlorabe in nasilja, vključno s spolnim nasiljem, ter kakršne koli oblike diskriminacije

    Ozaveščanje

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Sodelovanje s Svetom Evrope: skupni projekt EU „Balance S4 Strengthening the Safety and Service Pillars of the Saint Denis Convention“

    2024–2025

    Komisija, države članice

    Boj proti sovražnemu govoru

    Vpliv družbenih medijev in preprečevanje verbalne zlorabe na spletu

    Izrazi verbalnega in fizičnega nasilja med športnimi prireditvami

    Ozaveščanje

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Skupina za odprto metodo koordinacije

    Bo določeno

    Države članice, Komisija

    Boj proti dopingu (2)

    Zagotavljanje usklajevanja in izmenjave informacij, zlasti v kontekstu srečanj v okviru WADA in Ad hoc evropskega odbora za Svetovno protidopinško agencijo (CAHAMA)

    Priprava stališča EU in njenih držav članic za srečanja v okviru CAHAMA in WADA v skladu z resolucijo predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o pregledu zastopanja držav članic EU v upravnem odboru WADA ter usklajevanja stališč držav članic pred srečanji WADA (ali morebitnimi poznejšimi dokumenti v tej zvezi). Pri oblikovanju stališča si prizadevati za sinergije s Svetom Evrope, da bi se izognili podvajanju dela ali vzpostavitvi vzporednih struktur (3).

    Svet (po potrebi s podporo strokovnjakov) in CAHAMA

    (morda) Usklajevanje in stališče EU

    Predsedstva, Komisija

    Pregled uporabe resolucije iz leta 2023 in preučitev, ali so potrebne kakršne koli prilagoditve.

    Svet

    Druga polovica leta 2025

    Dansko predsedstvo

    Šport in izobraževanje

    Nov pristop k vlogi športa v izobraževalnem sistemu

    Izmenjava najboljših praks

    Izmenjava mnenj

    (morda) Sklepi Sveta in orientacijska razprava v Svetu

    Prva polovica leta 2025

    Poljsko predsedstvo

    Šport kot okvir za osebne in socialne spretnosti in spretnosti na področju učenja ter za spodbujanje strpnosti, solidarnosti in inkluzije, pa tudi drugih športnih vrednot in vrednot EU (4)

    Ozaveščanje

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja) o inovativnih načinih spodbujanja športa in telesne dejavnosti v šoli

    2025

    Francija

    Kompetence in kvalifikacije v športu: športniki in zaposleni, zlasti trenerji

     

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja) o razvoju kvalifikacij in

    izobraževanja za trenerje ter

    večrazsežnostnem

    vplivu na družbo

    2025–2027 (še ni potrjeno)

    Estonija

    Dvojna poklicna pot športnika (dostop do izobraževanja in zaposlitve, v kombinaciji s športno kariero)

    Ozaveščanje

    Izmenjava najboljših praks

    Študija

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja)

    2024–2027

    2026

    Komisija

    Belgija

    Enakost spolov

    Povečanje udeležbe žensk, zlasti med trenerji in na vodstvenih položajih v športnih organizacijah in športnih klubih

    Enaki pogoji (vključno s plačilom) športnic in športnikov, trenerjev in trenerk, uradnikov in uradnic, zaposlenih itd.

    Povečanje medijske pokritosti ženskih športnih tekmovanj, zatiranje stereotipov itd.

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi preučitve poročila Evropske komisije z naslovom „Za večjo enakost spolov v športu“ ter priporočil in akcijskega načrta skupine na visoki ravni za enakost spolov v športu (5)

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi sklepov Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ženskah in enakosti na področju športa (2023) (6)

    Sodelovanje z

    razširjenim delnim dogovorom

    Sveta Evrope

    o športu (EPAS): skupni projekt EU „All In Plus“

    2023–2025

    Komisija

    Tradicionalni šport

    Tradicionalni šport izpostavlja vlogo športa kot dela evropske kulture, zgodovine in tradicij ter podpira socialno kohezijo, vključevanje, prostovoljstvo in aktivno državljanstvo

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Ozaveščanje (npr. izpostavljanje evropskega športa na Unescovem seznamu nesnovne kulturne dediščine)

    Sklepi Sveta

    Druga polovica leta 2026

    Irsko predsedstvo

    Evropski model športa

    Odprtost tekmovanj, športni dosežki, integriteta, solidarnost in vrednote v športu

    Pridobivanje znanja

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi resolucije Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ključnih značilnostih evropskega modela športa (2021) (7)

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi študije o evropskem modelu športa (2022) (8)

    Študija o prihodnjem razvoju, grožnjah in priložnostih, ki vplivajo na evropski model športa

    2024–2027

    Komisija, države članice

    Pravice športnikov

    Pravice športnikov in delovni pogoji, zlasti v zvezi s sodelovanjem na športnih dogodkih (na primer pravice trženja, svoboda izražanja, pravno varstvo, nediskriminacija)

    Ozaveščanje

    Pridobivanje znanja

    Analiza dejanskih in pravnih okoliščin

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi študije Komisije (objava predvidena v prvi polovici leta 2024)

    Skupina za odprto metodo koordinacije

    Bo določeno

    Države članice, Komisija

    Razvoj in promocija dobrega upravljanja v športu

    Opredelitev ovir, povezanih z upravljanjem, ki jih je treba odpraviti v športu

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

     

     

     

    Zatiranje prirejanja rezultatov športnih tekmovanj

    Konvencija Sveta Evrope o prirejanju rezultatov športnih tekmovanj (Konvencija iz Macolina)

    Preučitev, kako bi bilo mogoče preseči zastoj pri Konvenciji, da bi EU in vse njene države članice lahko zaključile svoje postopke ratifikacije in pristopile h Konvenciji

    Svet in sodelovanje s Svetom Evrope

    Druga polovica leta 2025

    Dansko predsedstvo

    Komisija

    Krepitev sodelovanja med državami članicami pri zatiranju prirejanja rezultatov športnih tekmovanj

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Srečanje generalnih direktoratov

    Druga polovica leta 2025

    Dansko predsedstvo

    Prednostno področje II: Socialno-ekonomska in trajnostna razsežnost športa

    Ključno vprašanje

    Tematsko področje

    Cilj

    Delovni format

    (morda) Rezultat/ciljni datum

    Vodja(e)

    Inovacije in digitalizacija

    Športne inovacije v vseh svojih razsežnostih in na vseh ravneh športnega sektorja (vključno z lokalnimi športnimi klubi)

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Ozaveščanje

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi sklepov Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o inovacijah v športu (2021) (9)

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja) o digitalizaciji oblikovanja športne politike,

    ki temelji na dokazih

    Bo določeno

    Estonija

    Razvoj e-športa

    (morda) Skupina zainteresiranih držav članic in/ali izkustvena skupnost v okviru SHARE 2.0

    Bo določeno

    Države članice, Komisija

    Trajnostni šport

    Izobraževanje za trajnostni šport

    Okolju prijazni športna praksa, objekti in dogodki

    Razvoj športa in športno udejstvovanje ob upoštevanju podnebnih sprememb

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Ozaveščanje

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi sklepov Sveta in predstavnikov vlad držav članic o športu in telesni aktivnosti kot obetavnih vzvodih za spremembo vedenja za trajnostni razvoj (2022) (10)

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi poročila o prispevku športa k evropskemu zelenemu dogovoru – priročnik za športni sektor (2023) (11)

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja)

    Bo določeno

    Bolgarija

    Trajnostni športni objekti in prostorsko načrtovanje

    Trajnostno in dostopno načrtovanje, gradnja in vzdrževanje

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Ozaveščanje

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi sklepov Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o trajnostni in dostopni športni infrastrukturi (2022) (12)

    Izkustvena skupnost v okviru SHARE 2.0

    2024–2027

    Države članice, Komisija

    Športni turizem

    Športni turizem kot gonilo trajnostnega razvoja

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Ozaveščanje

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja)

    2026

    Avstrija

    (morda) Sklepi Sveta in/ali konferenca in/ali razprava na srečanju generalnih direktoratov

    Prva polovica leta 2026

    Ciprsko predsedstvo

    Veliki športni dogodki

    Prihodnost Evrope kot gostiteljice velikih športnih dogodkov, trajnostno načrtovanje in izvedba ter zapuščina velikih športnih dogodkov za mesta in regije

    Izmenjava najboljših praks

    Sklepi Sveta o zapuščini velikih športnih dogodkov

    Druga polovica leta 2024

    Madžarsko predsedstvo

    Srečanje generalnih direktoratov

    Julij 2024

    Madžarsko predsedstvo

    Konferenca na visoki ravni:

    September 2024

    Madžarsko predsedstvo

    Skupina zainteresiranih držav članic (če bodo dodeljene Franciji: zimske olimpijske igre – od Albertvilla 1992 do francoskih Alp 2030, primer trajnostne zapuščine velikega športnega dogodka)

    2027

    Francija

    Oblikovanje politik in naložbe v šport

    Prispevek športa k regionalnemu razvoju

    Možnosti za uporabo programov EU za financiranje

    Socialni donos naložb v šport

    Analiza stanja

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja o spodbujanju športa prek davčnega sistema)

    Druga polovica leta 2025

    Hrvaška

    Politike, ki temeljijo na dejstvih

    Izmenjava najboljših praks o športnih satelitskih računih na podlagi poročila Komisije (13)

    Nacionalna poročila na povsem prostovoljni osnovi

    2024–2027

    Države članice

    Raziskave in statistični podatki na področju športa

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Konferenca ali seminar

    Prva polovica leta 2025

    Poljsko predsedstvo

    Krepitev odpornosti športnega sektorja

    Odpornost množičnega športa: finančna in okoljska trajnost, krepitev prostovoljstva in obvladovanje tveganj

    Vloga javnih oblasti

    Možnosti financiranja (SHARE 2.0)

    Analiza stanja

    Izmenjava najboljših praks

    Razvoj strategije

    Študija

    2024–2027

    Komisija

    Prednostno področje III: Udeležba v športu in zdravju koristna telesna dejavnost

    Ključno vprašanje

    Tematsko področje

    Cilj

    Delovni format

    (morda) Rezultat/ciljni datum

    Vodja(e)

    Ustvarjanje ustreznih priložnosti za šport in telesno dejavnost za vse generacije

    Sodobni izzivi in grožnje, ki so razlog za zmanjšanje ravni telesne pripravljenosti otrok in mladih

    Izmenjava najboljših praks

    Pridobivanje znanja

    Nadaljnje ukrepanje na podlagi sklepov Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o vseživljenjski telesni dejavnosti (2021) (14)

    Razprava na srečanju generalnih direktoratov

    Prva polovica leta 2025

    Poljsko predsedstvo

    Razvoj športa na delovnem mestu

     

    Skupina zainteresiranih držav članic (dejavnost vzajemnega učenja)

    2025

    Belgija

    Aktivno staranje

     

    (morda) Sklepi Sveta in/ali razprava na srečanju generalnih direktoratov in/ali razprava v Svetu

    Prva polovica leta 2026

    Ciprsko predsedstvo

    Spodbujanje

    telesne dejavnosti

    Vseživljenjska telesna dejavnost

    Medsektorsko sodelovanje z zadevnimi institucijami (na primer s šolami)

    Vloga medijev in družbenih medijev

    Krepitev prostovoljstva

    Ozaveščanje

    Pridobivanje znanja

    Izmenjava najboljših praks

    (morda) Razprava na srečanju generalnih direktoratov

    Julij 2024

    Madžarsko predsedstvo

     

    (morda) Revizija priporočila Sveta o spodbujanju zdravju koristnih telesnih dejavnosti v različnih sektorjih (2013) (15)

    Bo določeno

    Komisija, predsedstva, mreža informacijskih točk za zdravju koristne telesne dejavnosti

    Duševno zdravje in dobro počutje v športu

    Promocija koristi športa za duševno zdravje in dobro počutje ter preventive za športnike

     

    Skupina za odprto metodo koordinacije

    Bo določeno

    Države članice, Komisija

    (morda) Razprava na srečanju generalnih direktoratov in/ali konferenca in/ali razprava v Svetu

    Prva polovica leta 2026

    Ciprsko predsedstvo


    (1)  Člen 165(2) PDEU: „Cilji dejavnosti Unije so: (…) razvijanje evropske razsežnosti v športu (…) z varovanjem telesne in moralne integritete športnikov, zlasti najmlajših.“

    (2)  Člen 165(2) PDEU: „Cilji dejavnosti Unije so: (…) razvijanje evropske razsežnosti v športu s spodbujanjem pravičnosti in odprtosti pri športnih tekmovanjih (…).“

    (3)  Resolucija predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o pregledu zastopanja držav članic EU v upravnem odboru Svetovne protidopinške agencije (WADA) ter usklajevanja stališč držav članic pred srečanji WADA (UL C 185, 26.5.2023, str. 29).

    (4)  Člen 165(1) PDEU: „Unija prispeva k spodbujanju evropske razsežnosti v športu ob upoštevanju (…) njegove družbene in vzgojne vloge.“

    (5)  Evropska komisija, „Za večjo enakost spolov v športu – priporočila in akcijski načrt skupine na visoki ravni za enakost spolov v športu“, Urad za publikacije Evropske unije, 2022.

    (6)  Sklepi Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ženskah in enakosti na področju športa (UL C, C/2023/1362, 1.12.2023).

    (7)  Resolucija Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ključnih značilnostih evropskega modela športa (UL C 501, 13.12.2021, str. 1).

    (8)  Evropska komisija, Sennett, J., Le Gall, A., Kelly, G. et al., Study on the European Sport Model – A report to the European Commission (Študija o evropskem modelu športa – poročilo Evropski komisiji), Urad za publikacije Evropske unije, 2022.

    (9)  Sklepi Sveta in predstavnikov vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o inovacijah v športu (UL C 212, 4.6.2021, str. 2).

    (10)  Sklepi Sveta in predstavnikov vlad držav članic o športu in telesni aktivnosti kot obetavnih vzvodih za spremembo vedenja za trajnostni razvoj (UL C 170, 25.4.2022, str. 1).

    (11)  Evropska komisija, „Sport’s contribution to the European Green Deal – a sport sector playbook“ (Prispevek športa k evropskemu zelenemu dogovoru – priročnik za športni sektor), Urad za publikacije Evropske unije, celovito poročilo, september 2023.

    (12)  Sklepi Sveta o trajnostni in dostopni športni infrastrukturi (UL C 494, 28.12.2022, str. 1).

    (13)  Evropska komisija, Generalni direktorat za izobraževanje, mladino, šport in kulturo, Študija o ekonomskem učinku športa prek športnih satelitskih računov, Urad za publikacije, 2018; prihodnja študija Evropske komisije za harmonizacijo obstoječih metodologij in opredelitev statističnih podatkov na področju športa, ki bo utrla pot morebitnemu prihodnjemu evropskemu športnemu satelitskemu računu ter naj bi bila objavljena leta 2025.

    (14)  Sklepi Sveta o vseživljenjski telesni dejavnosti (UL C 501 I, 13.12.2021, str. 1).

    (15)  Priporočilo Sveta z dne 26. novembra 2013 o spodbujanju zdravju koristnih telesnih dejavnosti v različnih sektorjih (UL C 354, 4.12.2013, str. 1).


    PRILOGA II

    Načela v zvezi z delovnimi formati in poročanjem

    1.

    Delovni načrt EU za šport se bo izvajal zlasti s pomočjo skupin za odprto metodo koordinacije, skupin zainteresiranih držav članic (ali dejavnosti vzajemnega učenja), tematskih srečanj, sklepov Sveta, konferenc in študij.

    2.

    Sodelovanje držav članic pri izvajanju delovnega načrta EU in njegovih delovnih formatov je prostovoljno.

    3.

    Skupine za odprto metodo koordinacije bodo vzpostavile okvir za sodelovanje in izmenjavo dobrih praks med državami članicami v zvezi s skupnimi ključnimi vprašanji s treh prednostnih področij iz tega delovnega načrta EU ter ustreznih ključnih vprašanj iz Priloge I (1) ter omogočile oblikovanje nezavezujočih priporočil.

    Kar zadeva način dela:

    mandat bo dokončno oblikovala Delovna skupina za šport na podlagi osnutka mandata, ki ga bo predlagala Komisija;

    vsaka skupina za odprto metodo koordinacije bo na prvem srečanju odgovorna za imenovanje predsednika ali sopredsednikov izmed svojih članov;

    v mandatu se lahko predlaga, da se tretje strani, vključno s tretjimi državami (2), predstavniki civilne družbe in športnim gibanjem, povabijo v skupino za odprto metodo koordinacije kot članice ali opazovalke;

    odvisno od teme bi lahko skupino za odprto metodo koordinacije spodbudili k oblikovanju manjših ciljnih skupin in po potrebi uporabi participativnih metod;

    Komisija bo nudila strokovno znanje in logistično podporo pri delu vsake skupine za odprto metodo koordinacije;

    o nezavezujočih priporočilih, ki jih bo predložila skupina za odprto metodo koordinacije, bodo razpravljali Delovna skupina za šport in, kadar je to ustrezno, druga ustrezna pripravljalna telesa ter jih po potrebi predložili Svetu.

    4.

    Ena ali več držav članic bodo organizirale skupine zainteresiranih držav članic (ministrstva, vladni organi ali drugi javni organi), da bi med drugim izmenjale podrobnejše informacije o specifičnih vprašanjih. V skupinah zainteresiranih držav članic lahko sodelujejo vse države članice. Države članice imajo tudi možnost oblikovati skupine zainteresiranih držav članic v zvezi s ključnimi vprašanji, ki niso navedena v Prilogi I.

    5.

    Skupine zainteresiranih držav članic lahko, če to štejejo za potrebno, opredelijo svoje delovne postopke in strukture ob upoštevanju svojih posebnih potreb in rezultatov. Komisija se pridruži delu teh skupin in lahko, če so proračunski pogoji izpolnjeni, zagotavlja finančno podporo za delo skupin zainteresiranih držav članic (v smislu dejavnosti vzajemnega učenja, v okviru veljavnega letnega delovnega programa Erasmus+).

    6.

    Komisija organizira tematska strokovna srečanja na specifičnih tematskih področjih, da bi predstavili delo in rezultate zadevnih projektov, financiranih prek ukrepov programa Erasmus+ na področju športa ali drugih programov EU za financiranje.

    7.

    Srečanja skupin za odprto metodo koordinacije, skupin zainteresiranih držav članic, konference in tematska srečanja lahko po potrebi potekajo tudi v virtualni obliki.

    8.

    Komisija bo Svetu poročala o napredovanju dela v skupinah za odprto metodo koordinacije in o konferencah, tematskih srečanjih in študijah ter ga seznanjala z njihovimi rezultati. Predsedstva Sveta bodo na enak način poročala v zvezi z dogodki, ki jih organizirajo. Skupine zainteresiranih držav članic lahko imenujejo predstavnike, ki imajo enako nalogo.

    9.

    Dnevni redi, izidi in poročila vseh skupin so na voljo vsem državam članicam, ne glede na to, v kolikšni meri sodelujejo na določenem področju. Rezultati dela skupin se objavijo in razširjajo na ravni EU in na nacionalni ravni prek ustreznih kanalov.

    (1)  Predhodno določena ključna vprašanja vključujejo boj proti sovražnemu govoru, pravice športnikov in spodbujanje dobrega upravljanja v športu ter duševno zdravje in dobro počutje v športu.

    (2)  Za namene tega delovnega načrta so „tretje države“ države iz določb členov 19 in 20 programa Erasmus+ (Uredba (EU) 2021/817 – UL L 189, 28.5.2021, str. 1).


    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3527/oj

    ISSN 1977-1045 (electronic edition)


    Top