52023DC0664

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 26.10.2023

COM(2023) 664 final

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

o delu odborov v letu 2022

{SWD(2023) 340 final}

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

o delu odborov v letu 2022

1.Uvod

Komisija v skladu s členom 10(2) Uredbe (EU) št. 182/2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije 1 (v nadaljnjem besedilu: uredba o postopku v odboru), objavlja letno poročilo o delu odborov za leto 2022.

To poročilo vsebuje pregled sprememb v letu 2022 v sistemu postopka v odboru, ki se nanaša na odbore, s katerimi se Komisija posvetuje o osnutkih izvedbenih aktov. Te odbore sestavljajo predstavniki vseh držav članic, predseduje jim Komisija, uporabljajo pa različne postopke delovanja, odvisno od zadevnega temeljnega akta (glej razpredelnico II).

Poročilo vsebuje povzetek dejavnosti odborov, priložen pa mu je delovni dokument služb Komisije s podrobnimi statističnimi podatki o delu posameznih odborov za vsak sektor politike 2 . V njem so poudarjeni glavne spremembe in trendi, opaženi na letni ravni, ter predstavljeni skupni podatki o sejah, pisnih postopkih, podanih mnenjih (tj. mnenje je pozitivno, negativno ali ni podano) in sprejetih aktih. Vsebuje tudi pregled zadev, predloženih odboru za pritožbe, ter opozoril Evropskega parlamenta in Sveta v skladu s členom 11 uredbe o postopku v odboru. Zagotovljene so tudi informacije o ukrepih, sprejetih v skladu z regulativnim postopkom s pregledom.

2.Pregled sprememb v sistemu postopka v odboru v letu 2022

2.1Splošne spremembe

Komitološki odbori so leta 2022 delovali v skladu s postopkoma, določenima v uredbi o postopku v odboru, tj. svetovalnim postopkom (člen 4) in postopkom pregleda (člen 5), ter v skladu z regulativnim postopkom s pregledom, določenim v členu 5a sklepa o postopku v odboru 3 .

Zaradi postopnega odpravljanja omejitev zaradi COVID-19 je bilo mogoče pogosteje organizirati fizične (ali hibridne) seje komitoloških odborov. Vse seje ne glede na obliko, v kateri so potekale (v fizični prisotnosti, na daljavo ali v hibridni obliki), so v registru o postopkih v odboru 4 navedene kot seje, oblika seje pa je zabeležena v povzetku zapisnika.

Medinstitucionalni sporazum o boljši pripravi zakonodaje z dne 13. aprila 2016 5 opozarja, da je treba akte, ki se še vedno sklicujejo na regulativni postopek s pregledom, uskladiti s pravnim okvirom, uvedenim z Lizbonsko pogodbo. V letu 2022 so se nadaljevale medinstitucionalne razprave o uskladitvi preostalih temeljnih aktov na podlagi predlogov Komisije iz leta 2016. Kar zadeva predlog o splošni uskladitvi 6 , je po delnem dogovoru iz leta 2019 preostali del, ki zajema 104 akte, še vedno predmet nadaljnjih razprav, saj se sozakonodajalca doslej nista mogla dogovoriti o tem, ali naj se akti, za katere se je uporabil regulativni postopek s pregledom, uskladijo z delegiranimi ali izvedbenimi akti.
Medtem je bilo 25 aktov razveljavljenih z drugimi zakonodajnimi akti ali pa so bile njihove določbe, za katere se je uporabil regulativni postopek s pregledom, usklajene z delegiranimi ali izvedbenimi akti v okviru zakonodajnih sprememb zadevnih temeljnih aktov, zato teh aktov ni več treba uskladiti v okviru tega predloga.

Dogovor glede predloga o posebni uskladitvi na področju pravosodja 7 je bil dosežen leta 2022. Evropski parlament je z zakonodajno resolucijo z dne 18. oktobra 2022 potrdil stališče Sveta v prvi obravnavi brez dodatnih sprememb. Končno besedilo, ki je bilo objavljeno 25. oktobra 8 , zadeva le uskladitev 9 Uredbe (ES) št. 805/2004 o uvedbi evropskega naloga za izvršbo nespornih zahtevkov, saj sta bila v vmesnem času druga dva akta prvotnega predloga razveljavljena.

Kar zadeva predlog Komisije z dne 14. februarja 2017 10 , katerega namen je spremeniti Uredbo (EU) št. 182/2011 o postopku v odboru v zvezi z odborom za pritožbe in zlasti obravnavati primere na občutljivih področjih, v katerih ni bilo podano mnenje 11 , v letu 2022 ni bilo mogoče doseči napredka, saj so se stališča sozakonodajalcev precej razhajala.

Komisija še naprej za štiri tedne objavlja osnutke besedil pomembnih delegiranih in izvedbenih aktov, da lahko deležniki predložijo pripombe. Leta 2022 je bilo na spletišču „Povejte svoje mnenje“ 12 objavljenih 72 osnutkov izvedbenih aktov, da bi lahko javnost podala svoje mnenje, kar je nekoliko manj od 85 osnutkov izvedbenih aktov, ki so bili objavljeni leta 2021.

2.2Razvoj sodne prakse

Sodišče je v sodbi z dne 14. julija 2022 v zadevi Komisija proti Poljski 13 potrdilo sodbo Splošnega sodišča v zadevi T-699/17. Zadeva se je nanašala na prehodno obdobje in določbe o glasovanju s kvalificirano večino za prehod s pogodbe iz Nice na Lizbonsko pogodbo. Nanaša se na obdobje uporabe člena 3(2) Protokola 36 k Lizbonski pogodbi, ki določa, da lahko država članica med 1. novembrom 2014 in 31. marcem 2017 pri sprejemanju odločitve s kvalificirano večino zahteva, da se ta odločitev sprejme s kvalificirano večino v skladu s pravili, ko so veljala pred 31. oktobrom 2014 (tj. s kvalificirano večino, ki se je uporabljala pred začetkom veljavnosti Lizbonske pogodbe).
Spor se je nanašal na vprašanje, ali morata biti tako zahteva države članice kot glasovanje vložena oziroma opravljena pred 31. marcem 2017 ali pa je zadostovalo, da je država članica zahtevo vložila pred tem datumom, glasovanje pa je lahko potekalo pozneje. Splošno sodišče je razsodilo, da je zadostovalo, da je država članica zahtevo vložila pred 31. marcem 2017, in je po pritožbi potrdilo sodbo Splošnega sodišča.

Kar zadeva preglednost dela komitoloških odborov, je Splošno sodišče v združenih zadevah T-371/20 in T-554/20 (Pollinis France proti Komisiji 14 ) preučilo zavrnitev Komisije, da bi odobrila dostop do dokumentov (v skladu z Uredbo (ES) št. 1049/2001 15 ), ki navajajo posamezna stališča držav članic, izražena v okviru komitološkega odbora. Splošno sodišče je v sodbi z dne 14. septembra 2022 zavrnilo trditve Komisije, ki so temeljile na potrebi po zaščiti postopka odločanja, ki je v teku, in razveljavilo zadevne sklepe Komisije o zavrnitvi dostopa.
Komisija je nato vložila pritožbo zoper sodbo.

3.Pregled dejavnosti

Številke, navedene v naslednjih oddelkih, temeljijo na ugotovitvah, podrobno predstavljenih v priloženem delovnem dokumentu služb Komisije.

3.1Število odborov

To poročilo je osredotočeno izključno na komitološke odbore, ki jih je zakonodajalec ustanovil za pomoč Komisiji pri izvajanju izvedbenih pooblastil, ki so ji bila podeljena s temeljnimi pravnimi akti. Drugi subjekti, zlasti skupine strokovnjakov, ki jih je ustanovila Komisija, niso zajeti v tem poročilu.

Razpredelnica I prikazuje število komitoloških odborov, ki so obstajali v obdobju od 1. januarja do 31. decembra 2022, za primerjavo pa so dodani podatki za prejšnje leto.

RAZPREDELNICA I – Skupno število odborov

Služba Komisije	2021	2022
AGRI (kmetijstvo in razvoj podeželja)	12	12
BUDG (proračun)	2	2
CLIMA (podnebni ukrepi)	5	5
CNECT (komunikacijska omrežja, vsebine in tehnologija)	11	15
DEFIS (obrambna industrija in vesolje)	13	8
DIGIT (informatika)	1	0
EAC (izobraževanje in kultura)	4	4
ECFIN (gospodarske in finančne zadeve)	2	2
ECHO (humanitarna pomoč in civilna zaščita)	2	2
EMPL (zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje)	6	5
ENER (energetika)	14	13
ENV (okolje)	27	26
ESTAT (Eurostat)	2	1
FISMA (finančna stabilnost, finančne storitve in unija kapitalskih trgov)	11	11
FPI (Služba za instrumente zunanje politike)	1	2
GROW (notranji trg, industrija, podjetništvo ter MSP)	39	38
HOME (migracije in notranje zadeve)	20	18
INTPA (mednarodna partnerstva)	3	3
JUST (pravosodje in potrošniki)	28	24
MARE (pomorske zadeve in ribištvo)	3	3
MOVE (mobilnost in promet)	33	31
NEAR (sosedstvo in širitvena pogajanja)	3	2
OLAF (Evropski urad za boj proti goljufijam)	1	1
REFORM (podpora strukturnim reformam)	2	1
REGIO (regionalna in mestna politika)	0	2
RTD (raziskave in inovacije)	31	17
SANTE (zdravje in varnost hrane)	33	33
SG (Generalni sekretariat) *	3	3
TAXUD (obdavčenje in carinska unija)	28	26
TRADE (trgovina)	13	12
SKUPAJ:	353	322

* Vključno z odborom za pritožbe 16

V letu 2022 je med letom obstajalo 322 komitoloških odborov. V to število so zajete vse sestave odbora 17 . To pomeni manjše zmanjšanje števila odborov v primerjavi z letom 2021 (ko je bilo 353 komitoloških odborov). Razlog za to je bila predvsem ukinitev številnih „starih“ odborov, ki so delovali v okviru prejšnje generacije programov in skladov večletnega finančnega okvira 18 . Ker je nova zakonodaja, ki je začela veljati leta 2022, ustvarila nove odbore v le nekaj primerih, se je število komitoloških odborov od leta 2021 zmanjšalo in se vrnilo na ravni pred letom 2021 19 .

RAZPREDELNICA II – Število odborov glede na postopek

Služba Komisije	Vrsta postopka
	Svetovalni postopek	Postopek pregleda	Regulativni postopek s pregledom	Več postopkov	SKUPAJ:
AGRI	0	8	0	4	12
BUDG	0	1	0	1	2
CLIMA	0	1	0	4	5
CNECT	1	7	0	7	15
DEFIS	0	1	0	7	8
DIGIT	0	0	0	0	0
EAC	0	3	0	1	4
ECFIN	0	1	0	1	2
ECHO	0	2	0	0	2
EMPL	1	1	1	2	5
ENER	2	7	0	4	13
ENV	0	12	1	13	26
ESTAT	0	0	0	1	1
FISMA	0	5	2	4	11
FPI	0	2	0	0	2
GROW	2	11	2	23	38
HOME	1	15	0	2	18
INTPA	0	3	0	0	3
JUST	7	11	2	4	24
MARE	0	2	0	1	3
MOVE	3	13	1	14	31
NEAR	0	2	0	0	2
OLAF	0	1	0	0	1
REFORM	1	0	0	0	1
REGIO	0	0	0	2	2
RTD	0	3	0	14	17
SANTE	0	12	0	21	33
SG*	0	3	0	0	3
TAXUD	0	10	0	16	26
TRADE	3	4	0	5	12
SKUPAJ:	21	141	9	151	322

* Vključno z odborom za pritožbe

Razpredelnica II prikazuje razčlenitev odborov v letu 2022 glede na vrsto postopka, v skladu s katerim so delovali (tj. svetovalni postopek, postopek pregleda, regulativni postopek s pregledom). Odbori, ki so uporabljali več postopkov, so ločeni od odborov, ki so delovali po enem samem postopku.

3.2Število sej in pisnih postopkov

Intenzivnost dejavnosti odborov je odvisna predvsem od števila sej odborov in števila pisnih postopkov 20 . Ti podatki so navedeni v naslednji tabeli III.

RAZPREDELNICA III – Število sej in pisnih postopkov

Služba Komisije	Število odborov	Seje		Pisni postopki
		2021	2022	2021	2022
AGRI	12	121	100	104	52
BUDG	2	6	4	2	0
CLIMA	5	5	5	8	3
CNECT	15	13	15	21	30
DEFIS	8	36	46	12	7
DIGIT	0	0	0	0	0
EAC	4	8	11	12	17
ECFIN	2	2	14	0	0
ECHO	2	8	7	8	12
EMPL	5	0	0	0	0
ENER	13	10	18	0	8
ENV	26	24	23	20	10
ESTAT	1	3	3	16	7
FISMA	11	14	10	17	23
FPI	2	3	9	0	6
GROW	38	33	30	42	78
HOME	18	41	49	38	60
INTPA	3	19	18	168	14
JUST	24	30	21	6	6
MARE	3	4	3	16	10
MOVE	31	61	40	37	20
NEAR	2	7	19	41	48
OLAF	1	0	0	0	0
REFORM	1	0	1	0	2
REGIO	2	1	3	7	3
RTD	17	41	62	148	355
SANTE	33	93	95	634	813
SG*	3	6	12	10	6
TAXUD	26	39	31	23	36
TRADE	12	18	24	70	49
SKUPAJ:	322	646	673	1476	1675

* Vključno s sejami / pisnimi postopki odbora za pritožbe

Leta 2022 je bilo opravljenih 673 sej, kar je nekoliko več kot leta 2021 (646), ter 1 675 pisnih postopkov, kar je tudi več kot leto prej (1 476).

3.3Število mnenj in izvedbenih aktov

To poročilo navaja tudi otipljive rezultate odborov, kar je še en pomemben kazalnik stopnje dejavnosti. V razpredelnici IV so predstavljeni skupni podatki o uradnih mnenjih odborov in poznejših izvedbenih aktih, ki jih je sprejela Komisija 21 , pri čemer so označeni tudi primeri, v katerih je Evropski parlament ali Svet uveljavil svojo pravico do nadzora v skladu s členom 11 uredbe o postopku v odboru.

RAZPREDELNICA IV – Število mnenj in sprejetih izvedbenih aktov 22

Služba Komisije	Mnenja 23		Sprejeti izvedbeni akti		Resolucije Parlamenta / sklepi Sveta (člen 11)
	2021	2022	2021	2022	2022
AGRI	101	103	100	100	0
BUDG	2	0	1	0	0
CLIMA	9	4	9	5	0
CNECT	43	31	41	30	0
DEFIS	19	12	14	16	0
DIGIT	0	0	0	0	0
EAC	8	21	8	24	0
ECFIN	1	17	0	17	0
ECHO	8	13	9	13	0
EMPL	0	0	0	0	0
ENER	3	30	0	21	0
ENV	24	25	15	22	0
ESTAT	16	10	15	9	0
FISMA	22	25	18	22	0
FPI	0	5	0	4	0
GROW	62	85	31	73	0
HOME	67	58	36	49	0
INTPA	168	106	167	104	0
JUST	9	13	8	9	0
MARE	16	13	9	19	0
MOVE	64	48	61	55	0
NEAR	40	110	40	108	0
OLAF	0	0	0	0	0
REFORM	0	2	0	1	0
REGIO	7	3	5	5	0
RTD	149	354	110	333	0
SANTE	818	819	775	907	10 (Evropski parlament)
SG*	13	13	2	0	0
TAXUD	50	43	47	40	0
TRADE	76	85	71	86	0
SKUPAJ:	1782	2048	1592	2072	10

*Vključno z mnenji, ki jih je predložil odbor za pritožbe. Da bi se izognili dvojnemu štetju, se sprejeti izvedbeni akti, ki jih sprejme odbor za pritožbe, štejejo med akte, ki jih sprejmejo odbori na prvi stopnji na zadevnih področjih politike.
Podrobne informacije o delu odbora za pritožbe so na voljo v razpredelnici V.

Odbori so leta 2022 podali 2 048 mnenj 24 , kar je več kot leta 2021 (1 782) in torej kaže na večjo delovno obremenitev. Podobno je bilo tudi število 2 072 izvedbenih aktov, sprejetih po postopku v odboru, precej višje kot v prejšnjem letu (1 592).

Evropski parlament in Svet imata pravico do nadzora v skladu s členom 11 uredbe o postopku v odboru. V letu 2022 je Evropski parlament sprejel 10 resolucij na podlagi člena 11 uredbe o postopku v odboru, ki so se vse nanašale na akte GD SANTE.
Svet v letu 2022 ni uveljavil svoje pravice do nasprotovanja osnutku ukrepa na podlagi te določbe.

3.4Seje odbora za pritožbe

Kot je navedeno v razpredelnici V spodaj, se je odbor za pritožbe v letu 2022 sestal enajstkrat in razpravljal o 13 osnutkih izvedbenih aktov, ki mu jih je predložila Komisija. O vseh 13 osnutkih aktih 25 ni podal mnenja, pri čemer se je o šestih posvetoval pisno, o sedmih pa je glasoval na seji. Komisija je po glasovanju v odboru za pritožbe sprejela vseh 13 izvedbenih aktov, od katerih sta bila dva sprejeta v letu 2023.

RAZPREDELNICA V – DEJAVNOST ODBORA ZA PRITOŽBE

Služba Komisije	Število sej / pisnih posvetovanj odbora za pritožbe		Število mnenj 26 odbora za pritožbe		Število aktov, sprejetih na podlagi mnenja odbora za pritožbe
	2021	2022	2021	2022	2021	2022
MOVE	1/0	0/0	1 (0)	0 (0)	1	0
SANTE	4/10	10/6	10 (10)	12 (12)	10	10
TRADE	1/0	1/0	1 (1)	1 (1)	1	1
SKUPAJ:	6/10	11/6	12	13 (13)	12	11

3.5Uporaba regulativnega postopka s pregledom

Uredba o postopku v odboru je ohranila učinke regulativnega postopka s pregledom za namene obstoječih temeljnih aktov, ki se sklicujejo nanj 27 . Tega postopka ni več mogoče uvesti v novo zakonodajo, vendar se še vedno pojavlja v številnih obstoječih temeljnih aktih in se bo v okviru teh aktov uporabljal še naprej, dokler ustrezna pooblastila ne bodo usklajena s pooblastili za delegirane ali izvedbene akte (kot je navedeno v oddelku 2.1).

Leta 2022 je bilo v skladu z regulativnim postopkom s pregledom sprejetih 68 ukrepov (glej razpredelnico VI spodaj), kar je enako številu iz leta 2021 (68).

Pravice do nasprotovanja aktom po regulativnem postopku s pregledom ni v letu 2022 uporabil noben od sozakonodajalcev. Za primerjavo, Evropski parlament je v letu 2021 nasprotoval dvakrat 28 , Svet pa te pravice sploh ni uporabil.

RAZPREDELNICA VI – Število ukrepov, sprejetih na podlagi regulativnega postopka s pregledom

Služba Komisije	Regulativni postopek s pregledom – sprejeti ukrepi	Evropski parlament nasprotoval sprejetju osnutkov ukrepov	Svet nasprotoval sprejetju osnutkov ukrepov
AGRI	0	0	0
BUDG	0	0	0
CLIMA	0	0	0
CNECT	0	0	0
DEFIS	0	0	0
DIGIT	0	0	0
EAC	0	0	0
ECFIN	0	0	0
ECHO	0	0	0
EMPL	0	0	0
ENER	0	0	0
ENV	2	0	0
ESTAT	2	0	0
FISMA	2	0	0
FPI	0	0	0
GROW	7	0	0
HOME	0	0	0
INTPA	0	0	0
JUST	0	0	0
MARE	0	0	0
MOVE	0	0	0
NEAR	0	0	0
OLAF	0	0	0
REGIO	0	0	0
REFORM	0	0	0
RTD	0	0	0
SANTE	55	0	0
SG	0	0	0
TAXUD	0	0	0
TRADE	0	0	0
SKUPAJ:	68	0	0

4.Zaključek

Odbori so v letu 2022 nadaljevali svoje delo z večjo intenzivnostjo. Skupno je bilo dejavnih 322 odborov, ki so imeli 673 sej, izvedli 1 675 pisnih postopkov in predložili 2 048 mnenj. Odbori državam članicam omogočajo izvajanje nadzornih pooblastil v skladu z uredbo o postopku v odboru, s čimer Komisiji zagotavljajo dragoceno pomoč pri izvajanju izvedbenih pooblastil, ki sta jih nanjo prenesla sozakonodajalca.

Evropski parlament in Svet sta pozvana, da se seznanita s tem poročilom.

(1) UL L 55, 28.2.2011, str. 13.

(2) Kot jih pokrivajo službe Komisije, ki se ukvarjajo z zadevnimi področji politik.

(3) Sklep Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL L 184, 17.7.1999, str. 23).

(4) https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home

(5) Medinstitucionalni sporazum med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o boljši pripravi zakonodaje z dne 13. aprila 2016 (UL L 123, 12.5.2016, str. 1), glej točko 27.

(6) Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o prilagoditvi številnih zakonodajnih aktov, v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, členoma 290 in 291 Pogodbe o delovanju Evropske unije (COM(2016) 799 final).

(7) Predlog Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o prilagoditvi več zakonodajnih aktov na področju pravosodja, v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, členu 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije (COM(2016) 798).

(8) UL L 275, 25.10.2022, str. 30. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=OJ:L:2022:275:TOC

(9) Edina določba v uredbi, ki določa uporabo regulativnega postopka s pregledom, je bila spremenjena, da se določi uporaba delegiranih aktov za spremembo prilog o posodobitvi standardnih obrazcev.

(10) Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 182/2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (COM(2017) 85 final).

(11) Komisija je predlagala ciljno usmerjene spremembe uredbe o postopku v odboru, da bi se izognila situaciji, v kateri je pravno zavezana k sprejetju pozitivnega sklepa, ne da bi kvalificirana večina držav članic sprejela stališča (za ali proti) v odboru / odboru za pritožbe. Meni, da je takšen primer brez podanega mnenja težaven zlasti, kadar zadeva politično občutljiva vprašanja z neposrednim učinkom na državljane in podjetja, na primer na področju zdravja in varnosti ljudi, živali ali rastlin.

(12) https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_sl

(13) C-207/21 P, Evropska komisija proti Republiki Poljski, ECLI:EU:C:2022:560.

(14) T-371/20 in T-554/20, Pollinis France proti Komisiji, ECLI:EU:T:2022:556.

(15) Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1049/2001 z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, UL L 145, 31.5.2001, str. 43.

(16) Odbor za pritožbe je v registru o postopkih v odboru registriran kot odbor v pristojnosti Generalnega sekretariata. V praksi pa ga upravljajo zadevne službe.

(17) Zakonodajalec je v nekaj temeljnih aktih določil posebne sestave odbora.

(18) Ti so bili v letu 2021 postopno odpravljeni, vzporedno s pojavom „novih“ odborov, ustanovljenih v okviru nove generacije programov in skladov večletnega finančnega okvira (2021–2027).

(19) 2019: 318, 2020: 320

(20) Glasovanje odbora lahko poteka na redni seji odbora ali v ustrezno utemeljenih primerih na podlagi pisnega postopka v skladu s členom 3(5) uredbe o postopku v odboru.

(21) Število mnenj in število izvedbenih aktov / ukrepov v katerem koli danem letu se lahko razlikujeta; razlogi za to so pojasnjeni v uvodu priloženega delovnega dokumenta služb Komisije.

(22) Kar zadeva sprejete izvedbene akte, navedba služb Komisije (področij politike) pomeni, da so bili zadevni akti pripravljeni (obravnavani in/ali izglasovani) v odboru, ki ga upravlja ta služba Komisije; v nekaterih primerih je dejansko sprejetje akta uradno zagotovila druga služba Komisije.

(23) Glasovanje, katerega izid je „brez mnenja“, se šteje v skupno število mnenj, saj je to eden od možnih izidov glasovanja v odboru.

(24) Velika večina glasov je bila pozitivna, v 33 primerih pa mnenje ni bilo podano (razen v odboru za pritožbe). Primerov negativnega izida glasovanja ni bilo.

(25) Dodatne podrobnosti so na voljo v priloženem delovnem dokumentu služb Komisije.

(26) Izraz „mnenje“ vključuje tudi scenarij, v katerem je formalni izid „brez mnenja“, kar pomeni, da ni potrebne večine v nobenem smislu. Število primerov brez podanega mnenja je navedeno v oklepajih.

(27) Člen 12, drugi odstavek, uredbe o postopku v odboru.

(28) Glej podrobnosti v SWD(2022) 279, str. 102.

Choose the experimental features you want to try