This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0443
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Better Medicines for Children — From Concept to Reality General Report on experience acquired as a result of the application of Regulation (EC) No 1901/2006 on medicinal products for paediatric use
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU Boljša zdravila za otroke – od zamisli do uresničitve Splošno poročilo o izkušnjah, pridobljenih ob uporabi Uredbe (ES) št. 1901/2006 o zdravilih za pediatrično uporabo
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU Boljša zdravila za otroke – od zamisli do uresničitve Splošno poročilo o izkušnjah, pridobljenih ob uporabi Uredbe (ES) št. 1901/2006 o zdravilih za pediatrično uporabo
/* COM/2013/0443 final */
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU Boljša zdravila za otroke – od zamisli do uresničitve Splošno poročilo o izkušnjah, pridobljenih ob uporabi Uredbe (ES) št. 1901/2006 o zdravilih za pediatrično uporabo /* COM/2013/0443 final */
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU
IN SVETU Boljša zdravila za otroke – od zamisli do
uresničitve Splošno poročilo o izkušnjah,
pridobljenih ob uporabi Uredbe (ES) št. 1901/2006 o zdravilih za
pediatrično uporabo (Besedilo velja za EGP) 1. Uvod „Boljša zdravila za otroke“ je bil
velikopotezni naslov posvetovalnega dokumenta iz februarja 2002, v katerem
je Evropska komisija predstavila svojo vizijo ureditvenih ukrepov v zvezi s
pediatričnimi zdravili[1].
Takrat veliko zdravil, ki so se uporabljala za otroke, ni bilo posebej
preučenih ali odobrenih zanje. Zdravniki so zato pogosto uporabljali zdravila,
odobrena za odrasle – včasih v različnih odmerkih –, ter s tem tvegali
neučinkovitost in/ali neželene učinke. Posvetovalni dokument, na podlagi katerega je
bil pozneje sprejet zakonodajni akt, temelji na izsledkih petletnih razprav, ki
so se začele leta 1997 z okroglo mizo v prostorih Evropske agencije za
zdravila (EMA). V njem so bili zasnovani številni ukrepi, ki so bili nato
vključeni v pediatrično uredbo (Uredba (ES) št. 1901/2006 Evropskega
parlamenta in Sveta o zdravilih za pediatrično uporabo[2]; v nadaljnjem besedilu: Uredba). Uredba je bila sprejeta
12. decembra 2006 oziroma približno pet let po objavi posvetovalnega
dokumenta. Veljati je začela 26. januarja 2007, njeni glavni določbi
pa sta se začeli uporabljati 26. julija 2008 (člen 7) oziroma
26. januarja 2009 (člen 8). Po petih letih je zdaj čas za povzetek
dosedanjega razvoja ter poročilo Evropskemu parlamentu in Svetu o izkušnjah,
pridobljenih ob uporabi Uredbe, kot je to določeno v členu 50(2). Ali je
že mogoče pričakovati „boljša zdravila za otroke“? To poročilo še ne vključuje celostnega
odgovora, saj je z nekaterih vidikov omejeno, zato ga je treba obravnavati kot
vmesno poročilo, na podlagi katerega si je mogoče izoblikovati prvi vtis o
pridobljenih izkušnjah. Ob upoštevanju razvojnih ciklov za
zdravila bo za celostno razumevanje vpliva zadevne zakonodaje potrebnih vsaj deset
let. Ta dejavnik je bil v njej že upoštevan, saj bo morala Komisija leta 2017
predložiti drugo, bolj celostno poročilo, ki bo na podlagi člena 50(3) Uredbe vključevalo analizo gospodarskih vplivov nagrad in
spodbud, skupaj z analizo predvidenih posledic te uredbe za javno zdravje, da
bi se lahko predlagale morebitne potrebne spremembe. Vendar so že v tej fazi mogoče
nekatere analize in vmesni sklepi. Ta dokument je bil pripravljen na podlagi
posvetovanj z državami članicami, agencijo EMA in zainteresiranimi stranmi. Po
mnenju Komisije so še zlasti koristni petletno poročilo Evropski komisiji, v
katerem so predstavljena mnenja agencije EMA in njenega Odbora za pediatrijo[3], in odgovori, ki jih je
Komisija prejela v okviru javnega posvetovanja ob koncu leta 2012[4]. 2. Pediatrična uredba Leta 2010 je v Evropi živelo približno 21 %
otrok, to je več kot 100 milijonov ljudi. Otroci so ranljiva skupina
prebivalcev, ki se z razvojnega, fiziološkega in psihološkega vidika razlikuje
od odraslih. To niso le „majhni odrasli“. Zato so raziskave, povezane s
starostjo in razvojem, in dostopnost ustreznih zdravil še toliko bolj pomembni. Študije, izvedene pred sprejetjem Uredbe, so
pokazale, da več kot 50 % zdravil, ki so se uporabljala za otroke, ni bilo
preizkušenih za uporabo v tej posebni starostni skupini. Še več, le omejeno
število zdravil je bilo razvitih posebej za otroke. Nekatere družbe so že pred sprejetjem
pediatrične uredbe razvile raznovrstne izdelke proti nekaterim boleznim, zlasti
v sektorjih, kot je otroško cepljenje. Vendar razpoložljivost zdravil,
primernih za otroke, večinoma ni bila zadovoljiva. Zato je bila Uredba
zasnovana kot odgovor na nezadostno količino primernih in odobrenih zdravil v
ustreznih odmerkih in farmacevtskih oblikah za zdravljenje otrok v Evropski
uniji (EU). Za pomanjkanje pediatričnih zdravil je več
vzrokov. Preveč preprosto bi bilo odgovornost za to prenesti na farmacevtske
družbe, češ da svojih raziskovalnih in razvojnih dejavnosti ne usmerjajo dovolj
v prilagajanje zdravil potrebam pediatrične populacije. Ta odpor je dolgo odseval
splošni družbeni in etični vzorec, po katerem naj bi otroke zaščitili pred
kliničnimi raziskavami. Šele v zadnjih dveh desetletjih se je spremenilo dojemanje
tega področja, kar je omogočilo sedanje soglasje o izboljšanju zaščite otrok s
kliničnimi raziskavami. Privlačnost raziskav in razvoja na
pediatričnem področju se je nedvomno zmanjšala tudi zaradi ekonomskih dejavnikov,
to je donosnosti naložb. Otroci niso enotna podskupina, saj podpopulacije
zajemajo vse skupine od novorojenčkov do najstnikov, katerih biološke in
farmakološke značilnosti se med seboj razlikujejo. Raziskave morajo biti primerne
za določeno starost, zato se postopek za organizacije, ki delujejo v tem
sektorju, podraži in zaplete. Ker posebej preizkušena zdravila niso bila na
voljo, zdravstvenim delavcem pogosto ni preostalo drugega, kot da uporabijo
nenamenska zdravila in tako bolnike izpostavijo nezanemarljivim tveganjem
neučinkovitosti ali neželenih učinkov. To je bilo v nasprotju s splošnim
ciljem, da se vsem prebivalcem EU zagotovijo visokokakovostna zdravila. Za odpravo te težave je bil z Uredbo
izoblikovan sistem obveznosti, nagrad in spodbud skupaj s horizontalnimi ukrepi
za zagotovitev rednih raziskav v zvezi z zdravili ter njihov razvoj in odobritev,
da se zadovoljijo terapevtske potrebe otrok. V nasprotju z
uredbo o zdravilih sirotah[5],
s katero so določene le različne spodbude, pediatrična uredba neposredno vpliva
na sredstva, ki jih družbe namenjajo za raziskave in razvoj. Čeprav z njo ni
omajano dejstvo, da o razvoju zdravil odločajo družbe, so te na podlagi njenih
določb zavezane k preučitvi morebitne pediatrične uporabe zdravil, ki jih
razvijajo. Ključni cilji Uredbe so: ·
zagotoviti visokokakovostne raziskave na področju
razvoja zdravil za otroke; ·
sčasoma zagotoviti, da bo večina zdravil, namenjenih
otrokom, posebej odobrena za tako uporabo v ustreznih oblikah in z ustreznimi pripravki; ·
zagotoviti, da bodo na voljo visokokakovostne
informacije o zdravilih, namenjenih otrokom. Ključni ukrepi, vključeni v Uredbo, so: ·
ustanovitev strokovnega odbora v okviru agencije
EMA, t. i. Odbora za pediatrijo; ·
zahteva, da morajo družbe ob tem, ko zaprošajo za
dovoljenje za promet z zdravili in širitev linije za že patentirana zdravila, predložiti
podatke o uporabi zdravil za otroke v skladu z dogovorjenim načrtom pediatričnih
raziskav; ·
sistem opustitev te zahteve za zdravila, za katera
ni verjetno, da se bodo uporabljala za otroke, in sistem odlogov v zvezi s
časovnim načrtom zahteve, s čimer se zagotovi preizkušanje pri otrocih le, če
je to varno, in se prepreči, da bi postavljene zahteve povzročile zamude pri
odobritvi zdravil za odrasle; ·
nagrada za skladnost z zahtevo v obliki
šestmesečnega podaljšanja dodatnega varstvenega certifikata (DVC); ·
kar zadeva zdravila sirote, nagrada za skladnost v
obliki dodatnih dveh let tržne ekskluzivnosti, ki se prištejeta desetletnemu
obdobju, že določenemu z uredbo EU o zdravilih sirotah; ·
nova vrsta dovoljenja za promet, to je dovoljenje
za promet za pediatrično uporabo (DPPU), s katerim bi želeli spodbuditi nove
pediatrične indikacije za zdravila, ki niso zaščitena s patentom; ·
ukrepi za zagotovitev čim večjega učinka že opravljenih
študij o zdravilih za otroke; ·
seznam terapevtskih potreb otrok, na katere naj se
osredotočijo raziskave, razvoj in odobritve zdravil, izdelan na ravni EU; ·
mreža EU za izvedbo zahtevanih raziskav in doseganje
razvoja, v katero so vključeni raziskovalci in centri za preskušanje; ·
sistem brezplačnega znanstvenega svetovanja za
industrijo, ki ga zagotavlja EMA; ·
javna zbirka podatkov pediatričnih študij; ·
določba o financiranju, ki ga EU zagotavlja za
raziskave, da bi tako spodbudili razvoj in odobritev zdravil za otroke, ki niso
zaščitena s patentom. Z Uredbo je agenciji EMA in njenemu Odboru za
pediatrijo podeljena glavna pristojnost za obravnavo načrtov pediatričnih
raziskav, odlogov in opustitev. Tako so tej agenciji podeljene konkretne
pristojnosti določanja. Operativni stroški pediatrične uredbe se delno
financirajo s prispevkom iz proračuna EU (glej preglednico 8), saj zaradi
glavnih dejavnosti, določenih s to uredbo, ne nastajajo nobeni stroški. Prispevek
iz proračuna EU za obdobje 2007–2012 je znašal več kot
39 milijonov EUR. Poleg tega pristojni organi držav članic prispevajo
sredstva v naravi, zlasti v obliki časa, ki ga zaposleni porabijo za oceno
načrtov pediatričnih raziskav (glej preglednico 12). 3. Glavni mejniki pri izvajanju
Uredbe Za uspešno izvajanje pediatrične uredbe je
bilo treba sprejeti dopolnilne ukrepe in izvesti dodatne dejavnosti, kot je to
določeno z zadevno zakonodajo. Agencija je Uredbo izvedla pravočasno. Odbor
za pediatrijo je bil ustanovljen v skladu z določbami, njegov prvi sestanek je
potekal 1. in 2. julija 2007, odtlej pa se sestaja vsak mesec. Septembra 2008
je Komisija objavila smernico o obliki in vsebini vlog za načrt pediatričnih
raziskav (člen 10).[6]
Agencija je opredelila potrebne postopke in izoblikovala zbirko podatkov za
znanstveno oceno načrtov pediatričnih raziskav in sprejemanje odločitev na podlagi
Uredbe. V okviru agencije EMA je bila po tem, ko je
uprava te agencije leta 2008 sprejela izvedbeno strategijo, izoblikovana
evropska mreža za pediatrične raziskave (Enpr-EMA). Zadevna mreža je začela
delovati leta 2009 in se redno sestaja od leta 2010 (člen 44). Decembra 2010 so bili objavljeni izsledki
raziskave o vseh obstoječih uporabah zdravil pri pediatrični populaciji v EU[7] (člen 42), na podlagi
katerih je bil sestavljen seznam terapevtskih potreb (člen 43). Marca 2011 je bila spremenjena zbirka
podatkov Evropske unije o kliničnih preskušanjih (EudraCT), ki je odtlej na
voljo na javno dostopni spletni strani „clinicaltrialregister.eu“. Vključuje informacije,
ki se nanašajo na protokol pediatričnih kliničnih preskušanj, vključene v
načrte pediatričnih raziskav ali predložene na podlagi člena 46. Informacije
v zvezi z izsledki bi morale biti na voljo do konca leta 2013. V ta namen
je Komisija leta 2009 objavila navodila glede informacij o pediatričnih
kliničnih preskušanjih, ki jih je treba vnesti v EudraCT, in informacij, ki jih
mora objaviti EMA.[8]
V letih 2012 in 2013 so sledila dodatna pojasnila o vnašanju in
objavi informacij o rezultatih[9]
ter formatu podatkovnih polj[10]
(člen 41). Sponzorji kliničnih preskušanj morajo Agenciji nemudoma
predložiti rezultate pediatričnih preskušanj, ki jih mora ta potrditi, in sicer
ne glede na to, ali so bili izvedeni v EU ali zunaj nje, da se objavijo na
spletni strani „clinicaltrialregister.eu“[11]. Uredba Komisije (ES) št. 658/2007[12] je bila spremenjena leta 2012[13] (člen 49), s čimer je
bilo Komisiji omogočeno, da naloži denarne kazni za kršitev pediatrične uredbe. Kar zadeva označevanje zdravil s pediatrično
indikacijo z znakom (člen 32), je Odbor za pediatrijo Komisiji odsvetoval
uporabo takega znaka, saj bi lahko starši ali negovalci napačno razumeli njegov
natančni pomen. Zato je Komisija leta 2008 zainteresirane strani
obvestila, da ne more izbrati znaka. Če se obstoječe zdravilo v skladu z zahtevami
Uredbe odobri za novo pediatrično indikacijo, ga mora imetnik dovoljenja za
promet najpozneje v dveh letih dati na trg z zadevno novo pediatrično
indikacijo. V ta namen je Agencija leta 2013 vzpostavila register[14], ki vsebuje podatke o upoštevanih
rokih (člen 33). Pediatrična uredba žal še ni bila vključena v
Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru, ker se EU s tremi državami povezave
EGS-EFTA (Islandijo, Lihtenštajnom in Norveško) še ni dogovorila o ustreznih
pogojih prilagoditve, zlasti v zvezi s členom 49(3) Uredbe. 4. Glavni dosežki 4.1. Boljše in varnejše raziskave Pred začetkom veljavnosti pediatrične uredbe
so številne farmacevtke družbe kot svoj ključni trg obravnavale odraslo
populacijo. Raziskave v zvezi z morebitno uporabo zdravil za odrasle pri
pediatrični populaciji so bile pogosto odrinjene na stranski tir ali se sploh
niso obravnavale. Ko so bile z Uredbo družbam naložene obveznosti pregleda
vsakega novega zdravila (za odrasle) za morebitno pediatrično uporabo, se je
položaj popolnoma spremenil. Povratne informacije, ki so jih predložile družbe,
kažejo na temeljito spremembo kulture: podjetja zdaj pediatrični razvoj
obravnavajo kot sestavni del celostnega razvoja zdravila. Ker morajo družbe pripraviti in v sodelovanju
z Odborom za pediatrijo obravnavati načrt pediatričnih raziskav, ki ga je treba
običajno predložiti najpozneje ob zaključku farmakokinetičnih študij pri
odraslih, morajo zadevne družbe že v zgodnji fazi razmisliti o pediatrični
uporabi, da se tako izognejo zamudam pri splošnem razvoju zdravila. Ta načrt vključuje
raziskovalni in razvojni program, katerega namen je, da se zagotovi zbiranje
potrebnih podatkov za odobritev pediatričnih indikacij. Agencija je do konca leta 2012 dala
soglasje za 600 načrtov pediatričnih raziskav (glej preglednico 1). Od
tega se jih je 453 nanašalo na zdravila, ki še niso bila dovoljena v EU
(člen 7), preostali pa so zadevali nove indikacije za zdravila, zaščitena
s patentom (člen 8), ali dovoljenja za promet za pediatrično uporabo
(člen 30). Dogovorjeni načrti zajemajo zelo različne
vrste terapevtske uporabe. Prednjačijo endokrinologija, ginekologija, plodnost
in metabolizem (11 %), nalezljive bolezni (11 %) in onkologija
(11 %), vendar nobeno od področij nima izrazite prednosti (glej
preglednico 3). Da je mogoče upoštevati nove informacije,
pridobljene med razvojem zdravila, je treba dogovorjene načrte pediatričnih
raziskav spreminjati. Iz statističnih podatkov je razvidno, da je za vsak
dogovorjeni načrt predloženih več zahtev za spremembe (glej
preglednico 2). Doslej je Odbor sprejel že več mnenj o spremembah kot o
prvotnem soglasju glede načrtov raziskav. Do konca leta 2012 je bilo izvedenih 33
od vseh dogovorjenih načrtov pediatričnih raziskav (glej preglednico 4), s
čimer so bila odobrena nova zdravila s posebnimi pediatričnimi indikacijami. 4.1.1. Financiranje Evropske unije v
podporo raziskavam EU podpira raziskave v zvezi s pediatričnimi
zdravili v okviru svojega večletnega okvirnega programa za raziskave in
tehnološki razvoj. S členom 40 Uredbe je Uniji naložena posebna obveznost
financiranja raziskav v zvezi z zdravili, ki niso zaščitena s patentom. Podpora
se podeli uspešnim projektom, izbranim z medsebojnim pregledom, ki ga izvedejo
neodvisni strokovnjaki na podlagi razpisov za zbiranje predlogov, ki jih redno
objavlja Komisija. Da se zagotovi usmeritev sredstev v raziskave
najpotrebnejših zdravil, je Odbor za pediatrijo sprejel prednostni seznam
zdravilnih učinkovin, ki niso zaščitene s patentom[15], za katere so potrebne
študije. Doslej je 16 projektov, v katere je
vključenih vsaj 20 zdravilnih učinkovin, ki niso zaščitene s patentom,
prejelo sredstva EU, pri čemer je skupni znesek podpore znašal 80 milijonov EUR
(glej Prilogo III). 4.1.2. Znanstveno svetovanje Vložniki lahko agencijo EMA in/ali pristojne
nacionalne organe zaprosijo za znanstveno svetovanje glede farmacevtskih,
nekliničnih ali kliničnih vprašanj v zvezi z razvojem zdravil. Znanstveno
svetovanje je dobro uveljavljen in uspešen postopek odgovarjanja na posebna
vprašanja v kateri koli fazi raziskovalnega in razvojnega postopka. Čeprav se
vprašanja v zvezi s farmacevtskim, nekliničnim in kliničnim razvojem
obravnavajo že v okviru načrta pediatričnih raziskav, sta se od začetka
veljavnosti pediatrične uredbe svetovanje v zvezi s pediatričnimi zadevami in
pomoč pri pripravi protokola, ki ju brezplačno zagotavlja delovna skupina za
znanstveno svetovanje, precej povečala (glej preglednico 5). Za poenostavitev
sodelovanja z Odborom za pediatrijo so bili v agenciji EMA izoblikovani skupni
postopki. 4.1.3. Klinična preskušanja pri
otrocih Zdravila za uporabo pri otrocih je treba preizkusiti
v obliki primernih pripravkov za pediatrično populacijo, da se tako zagotovi
varna in učinkovita uporaba. Na splošno se sprejema dejstvo, da se bo na
podlagi pediatrične uredbe izvajalo več kliničnih preskušanj pri otrocih. Podatki
v podatkovni zbirki EudraCT za zdaj še ne kažejo povečanega števila
pediatričnih preskušanj. Njihovo število med letoma 2006 in 2012 je
ostalo stabilno, to je povprečno 350 preskušanj na leto z nekaj odstopanji
(glej preglednico 6). Vendar je treba poudariti, da je število
pediatričnih preskušanj sicer ostalo stabilno, se pa je med letoma 2007 in 2011
zmanjšalo število kliničnih preskušanj pri vseh populacijah. Poleg tega je bila zbirka EudraCT do nedavnega
omejena na pediatrična preskušanja, ki so se začela v EU. Podatki o
pediatričnih preskušanjih, vključenih v načrt pediatričnih raziskav, ki se
izvajajo zunaj EU, so postali javno dostopni šele spomladi 2011. Treba je še dodati, da je bil začetek
precejšnjega deleža kliničnih preskušanj, vključenih v načrt pediatričnih
raziskav, odložen, da bi tako preprečili zamude pri odobritvi zadevnega zdravila
za odrasle. Torej bo lahko zbirka EudraCT šele v prihodnjih letih ponudila
jasnejši vpogled v učinek pediatrične uredbe na pediatrična preskušanja. Kljub
temu lahko opazimo očitno rast števila udeležencev v pediatričnih študijah,
zlasti v starostni skupini od 0 do 23 mesecev, ki pred
letom 2008 običajno niso bili vključeni v preskušanja (glej
preglednico 7). Dejstvo, da so raziskave zasnovane tako, da lahko
koristijo novorojenčkom in dojenčkom, je pozitiven znak, saj sta bili to doslej
najbolj zapostavljeni skupini. 4.1.4. Izboljšave okvira in
usklajevanja S pediatrično uredbo se spodbuja izoblikovanje
celostne mreže strokovnega znanja na pediatričnem področju v EU. V tem okviru
je ključnega pomena Odbor za pediatrijo, ki združuje visoko stopnjo strokovnega
znanja in sposobnosti. Zadevni odbor je prispeval k izoblikovanju
znanstvenih smernic, ki jih je objavila EMA, in je doslej sklical 22 strokovnih
delavnic na temo razvoja zdravil za otroke. Poleg tega je bila v okviru agencije EMA
leta 2009 izoblikovana evropska mreža za pediatrične
raziskave (Enpr-EMA). Čeprav je tesno povezana mreža
strokovnjakov na področjih bolezni, kot je pediatrična onkologija, obstajala že
pred začetkom uporabe Uredbe, Enpr-EMA zagotavlja dodano vrednost s celostnim
pristopom, saj združuje nacionalne in evropske mreže, raziskovalce in centre s
posebnim strokovnim znanjem za oblikovanje in izvedbo visokokakovostnih študij v
zvezi z otroki. Vendar še vedno ostaja odprto vprašanje, ali
to strokovno znanje zagotavlja zadostne zmogljivosti za izvajanje preskušanj s
specializiranimi raziskovalnimi parametri v EU. Dobro razvite raziskovalne mreže,
ki lahko poenostavijo raziskave, potrebne za izpolnitev zahtev iz načrtov
pediatričnih raziskav, delujejo v nekaterih, ne pa v vseh državah članicah. 4.1.5. Mednarodno sodelovanje Na mednarodni ravni je EMA razvila mednarodne
povezave z agencijami za zdravila v Združenih državah Amerike, Kanadi in na
Japonskem. Posebej pomembno je sodelovanje z ameriško upravo za hrano in
zdravila (US Food and Drug Administration), saj je bila v ZDA že proti koncu
90. let prejšnjega stoletja sprejeta zakonodaja, s katero se je s
kombinacijo spodbud in obveznosti spodbujal razvoj zdravil za pediatrično
uporabo. To sodelovanje je zelo zanimivo tudi za zainteresirane strani, saj
družbam ponuja možnost, da z istimi študijami izpolnijo zakonske zahteve v obeh
regijah. Poleg tega EMA dejavno sodeluje v ureditveni
mreži za pediatrična zdravila (Paediatric medicines regulatory network)[16], ki je bila ustanovljena
leta 2010 v okviru pobude Svetovne zdravstvene organizacije za boljša
zdravila za otroke. 4.2. Več razpoložljivih zdravil za
otroke V 12-letnem obdobju (med letoma 1995
in 2006) je 108 od skupaj 317 indikacij za 262 zdravil, za katera je bilo
izdano dovoljenje za promet po centraliziranem postopku, vključevalo
pediatrično populacijo. Od začetka veljavnosti pediatrične uredbe je bilo za
pediatrično uporabo odobrenih 31 od 152 novih zdravil, od katerih jih je 10
izpolnjevalo pogoje iz člena 7. To je le prvi vtis o učinkih Uredbe, saj
se bo to število v prihodnje verjetno povečalo, ker je za precej novih, že
odobrenih zdravil izdelan načrt raziskav, katerega izvedba pa je bila odložena,
da bi tako preprečili zamude pri odobritvi zdravila za odrasle. Torej bo po
pričakovanjih v prihodnjih letih za pediatrično uporabo odobrenih še veliko več
od zadevnih 152 novih zdravil. Letna poročila v zvezi z odloženimi
pediatričnimi študijami za odobrena zdravila kažejo, da se načrti pediatričnih
raziskav večinoma izvajajo po razporedu. Pediatrične raziskave potekajo enako
intenzivno na terapevtskih področjih, kot so onkologija, cepljenje ter
imunologija, revmatologija in presajanje. Poleg tega je bilo do konca leta 2011
odobrenih 72 novih pediatričnih indikacij za že odobrena zdravila, vključno s
30 indikacijami (18 z izdanim dovoljenjem za promet po centraliziranem
postopku) na podlagi obveznosti iz člena 8. Hkrati je bilo za pediatrično
uporabo odobrenih 26 novih farmacevtskih oblik, vključno z 18 prilagojenimi
oblikami za zdravila, za katera je bilo izdano dovoljenje za promet po
centraliziranem postopku. Doslej je bilo podeljeno le eno dovoljenje za
promet za pediatrično uporabo. To je manj od prvotnih
pričakovanj. Podroben pregled zdravil, za katera je bilo
izdano dovoljenje za promet po centraliziranem postopku, je na voljo v
Prilogi II. –
Nagrade in spodbude Družbe, ki izpolnijo obveznosti, določene z
Uredbo, lahko izkoristijo nagrado, ko je zadevno zdravilo odobreno ali so
spremenjene informacije o njem. Nagrada je lahko šestmesečno podaljšanje dodatnega varstvenega certifikata (DVC),
določenega z Uredbo (ES) št. 469/2009[17],
ali – v primeru zdravil sirot – podaljšanje desetletne tržne
ekskluzivnosti za zadevno zdravilo na dvanajst let. Doslej ni bila podeljena še nobena nagrada za
zdravila sirote. V zvezi s tem je bilo ugotovljeno, da so nekatere družbe
umaknile opredelitev zdravila za zdravilo siroto, da so lahko namesto nagrade
za zdravila sirote uveljavljale nagrado v zvezi z DVC, ki se zdi ekonomsko
privlačnejša. Kar zadeva podaljšanja DVC, so nacionalni patentni uradi v 16
državah članicah do konca leta 2011 podelili šestmesečna podaljšanja za 11
zdravil, s čimer je bilo skupaj podeljenih več kot 100 nacionalnih DVC. Treba je poudariti, da je bila vrednost
nagrade, določene s pediatrično uredbo, dodatno povečana s sodbo Sodišča
Evropske unije, ki je jasno navedlo, da ima lahko prvotni certifikat negativno
trajanje ali trajanje nič, ki se lahko s podelitvijo podaljšanja na podlagi
pediatrične uredbe spremeni v pozitivno.[18] 4.3. Več informacij o zdravilih,
ki se uporabljajo za otroke Da bi izboljšali informacije o uporabi zdravil
pri otrocih, člen 45 pediatrične uredbe določa, da morajo družbe, ki imajo
podatke o varnosti ali učinkovitosti odobrenih zdravil za pediatrično
populacijo, te študije predložiti pristojnim organom. Tako je mogoče zadevne
podatke oceniti in po potrebi spremeniti podatke o odobrenem zdravilu. Člen 46
Uredbe še določa, da morajo družbe predložiti tudi na novo pridobljene
pediatrične podatke. Od leta 2008 je bilo predloženih več kot
18 000 poročil o študijah v zvezi s približno 2 200 zdravili, kar
kaže na to, da je na ravni družb na voljo veliko pediatričnih informacij. Poročila o študijah so ocenjevali – in jih še
ocenjujejo – pristojni organi v okviru izjemnega projekta delitve dela (glej
preglednici 10 in 11). Na podlagi tega so bila za zdravila z
nacionalno odobritvijo objavljena poročila o oceni, ki so vključevala več kot
140 zdravilnih učinkovin, v precej primerih pa so bila izdana tudi priporočila
za spremembe povzetkov glavnih značilnosti odobrenih zdravil, na podlagi
katerih je bilo sprejetih 65 dejanskih sprememb. Do leta 2011 je EMA za
zdravila, za katera je bilo izdano dovoljenje za promet po centraliziranem
postopku, ocenila vse podatke, predložene na podlagi člena 45, ki so se
nanašali na 55 zdravilnih učinkovin, uporabljenih v 61 zdravilih, za katera je
bilo izdano tako dovoljenje. Na podlagi ocene so bili spremenjeni povzetki
glavnih značilnosti 12 zdravil. 5. Pridobljene izkušnje 5.1. Boljši dostop do zdravljenja Eden izmed izrecnih ciljev pediatrične uredbe
je povečati število zdravil, ki se raziskujejo, razvijajo in odobrijo za
uporabo pri otrocih, ter zmanjšati nenamensko uporabo zdravil pri pediatrični
populaciji. Glavno orodje za doseganje tega cilja je
obveznost, da morajo družbe za vsako na novo razvito zdravilo ali za širitev
linije že odobrenega zdravila, ki je še zaščiteno s patentom, izdelati načrt
pediatričnih raziskav. Namen načrta je pod nadzorom Odbora za pediatrijo
zagotoviti, da se pridobijo potrebni podatki, na podlagi katerih je mogoče določiti
pogoje za odobritev zdravila za zdravljenje otrok. Od leta 2008 je bilo
odobrenih več kot 600 načrtov pediatričnih raziskav. Vendar je bil doslej izveden
le manjši del, saj se jih velika večina še izvaja. Razlog za to so dolgi
razvojni cikli za zdravila, ki pogosto trajajo več kot deset let, ob čemer se
pediatrične študije skoraj sistematično odlagajo. Tako veliko število odlogov
morda sprva ni bilo predvideno, vendar je to zdaj dejansko stanje, saj se je
raziskovalni in razvojni program za večino doslej odobrenih zdravil začel pred
začetkom veljavnosti Uredbe. Zato pediatričnih zahtev ni bilo mogoče upoštevati
od začetka razvoja zdravila. Čeprav je bilo na podlagi pediatrične uredbe na
novo odobrenih nekaj zdravil s pediatričnimi indikacijami, je bil zadevni
ureditveni instrument sprejet šele pred kratkim, zato bo za oceno njegovega
učinka verjetno potrebno vsaj desetletje. Vendar je z vidika farmacevtskih
oblik že mogoče ugotoviti pozitivni učinek. V zvezi s tem je bilo slišati kritike, da z
Uredbo ne bo zagotovljen preboj na področjih posebnih pediatričnih potreb, kot
je pediatrična onkologija. Ta trditev se navezuje na dejstvo, da je izhodišče
večine načrtov pediatričnih raziskav že obstoječi raziskovalni in razvojni
program za zdravilo za odrasle. Tak pristop nujno pomeni, da so zadevna
zdravila prednostno usmerjena k stanjem odrasle populacije. Razvijajo se na
področjih, na katerih obstaja potreba (ali trg) za odraslo populacijo. Ni
nujno, da se potreba odrasle populacije ujema s potrebo pediatrične populacije. Poleg tega je mogoče na podlagi Uredbe
odobriti opustitve, če se bolezen ali stanje, za katero je posebno zdravilo
namenjeno, pojavlja le v odrasli populaciji. Tak zakonodajni pristop povzroča
trenja v primeru bolezni, ki so posebej značilne za otroke in se pojavljajo
samo pri njih. S tem so omejene tudi pristojnosti in možnosti Odbora za
pediatrijo pri pregledu načrta pediatričnih raziskav in izdaji soglasja zanj,
kar zadeva obseg študij, ki jih Odbor lahko zahteva od vložnikov na podlagi objektivne
in znanstveno utemeljene ocene zadevne sestavine.[19] Te omejitve je treba upoštevati pri presoji
učinka, ki bi ga lahko imela Uredba. Poleg tega je treba upoštevati tudi učinek
instrumentov, kot je uredba o zdravilih sirotah, saj so na primer vse vrste
otroškega raka redke bolezni in torej spadajo na področje uporabe političnega
okvira EU za redke bolezni. Če povzamemo: dosežki, poudarjeni v
poglavju 4 tega poročila, in število zdravil z novimi pediatričnimi
indikacijami kažejo na nekaj spodbudnih znakov po prvem petletnem obdobju,
vendar je za celostne odgovore še prezgodaj. 5.2. Koncept dovoljenja za promet
za pediatrično uporabo (DPPU): razočaranje S pediatrično uredbo je bila uvedena nova
vrsta dovoljenja za promet: dovoljenje za promet za pediatrično uporabo (DPPU).
Kot spodbuda za izvajanje raziskav v zvezi z morebitno pediatrično uporabo
zdravil, ki niso zaščitena s patentom in so bila odobrena za odrasle, se s tem
dovoljenjem za promet ponuja osem let ekskluzivnosti podatkov in deset let
tržne ekskluzivnosti za katero koli novo zdravilo, ki ni zaščiteno s patentom
in je razvito izključno za uporabo pri pediatrični populaciji. Torej je glavni
namen koncepta DPPU spodbuditi raziskave v zvezi z obstoječimi zdravili. Ta
shema je bila podprta s sredstvi EU prek okvirnega programa EU za raziskave in
tehnološki razvoj. Vendar je bilo doslej podeljeno le eno DPPU, v
postopku pa je še nekaj projektov. Niti panoga niti akademske mreže niso pokazale
tolikšnega zanimanja za to možnost, kot je bilo predvideno z Uredbo. Zdi se, da
spodbuda v obliki ekskluzivnosti podatkov in tržne ekskluzivnosti za ta
zdravila ne učinkuje ali da se tržne niše v tem sektorju trenutno ne štejejo za
zadostne, da bi lahko odtehtale ekonomska tveganja, neločljivo povezana s
farmacevtskim razvojem. Raziskovalci ne začnejo preskušanj z zdravili, ki so na
trgu že več let. Zdi se, da se družbe bojijo, da s tržno ekskluzivnostjo ne bo
mogoče preprečiti, da bi zdravniki še naprej uporabljali nenamenska cenejša
konkurenčna zdravila z isto zdravilno učinkovino ali da bi bila zamenjava za
cenejše oblike, ki se uporabljajo za odrasle, izvedena v lekarnah. Poleg tega nacionalna pravila o določanju cen in povračilih v državah
članicah pogosto ne omogočajo, da bi bile v pogajanjih o ceni ustrezno
upoštevane dodatne raziskave, potrebne za pridobitev DPPU.[20] V takih okoliščinah koncept DPPU za zdaj ni
izpolnil prvotnih pričakovanj. EMA bo v prihodnje sprejemala načrte
pediatričnih raziskav za DPPU, ki bodo vključevali le določene starostne
skupine, in ne celotne pediatrične populacije. S tem bo morda mogoče odpraviti
nekatere pridržke, ki trenutno ovirajo boljšo uveljavitev koncepta DPPU. 5.3. Ničen vpliv na razvoj za
odrasle Študije pred sprejetjem Uredbe so nakazale teoretično
tveganje, da bi se lahko zaradi zahtev v zvezi z raziskavami za otroke na
splošno podaljšal proces razvoja zdravil.[21]
Uredba se je tega tveganja lotila neposredno. Da bi preprečili morebitne zamude
v postopku odobritve zdravil za druge populacije, se z njo dopuščajo odlogi
začetka ali dokončanja nekaterih ali vseh ukrepov iz načrta pediatričnih
raziskav. Izkušnje kažejo, da je odlog instrument, ki se
široko uporablja, kar pomeni, da je tveganje zamud pri obravnavi vlog za
odrasle minimalno. Pojavilo se je nekaj prehodnih težav v primerih, ko so bili
ob začetku veljavnosti Uredbe programi za odrasle že izoblikovani, vendar se
zdi, da so bile te težave odpravljene. Sprva je bila izražena zaskrbljenost, da bi se
lahko nekatere družbe začele izogibati razvoju novih indikacij, farmacevtskih
oblik in poti uporabe zdravila na majhnih trgih in za zdravila z majhno prodajo,
da jim tako ne bi bilo treba upoštevati pediatričnih obveznosti na podlagi
člena 8 Uredbe. Vendar ni nobenega dokaza za tak učinek. Poleg tega je
mogoče še trditi, da je bil tak učinek uravnotežen z morebitnim šestmesečnim
podaljšanjem DVC, saj so morda družbe zaradi tega natančneje preučile koristi
širitve linije in pri tem upoštevale ekonomsko vrednost pediatrične nagrade. Kljub temu zainteresirane strani, ki delujejo
v panogi, v redkih primerih trdijo, da je bil razvoj novega zdravila odložen
ali opuščen zaradi pričakovanih dodatnih stroškov in zahtev, povezanih s
pediatričnim razvojem, ali kot posledica takih dodatnih stroškov. Vendar na
splošno ni dokazano, da bi Uredba pomembno negativno vplivala na zdravila za
druge populacije. Bolj kot to nekatere skrbi, da bi lahko
zahteve iz Uredbe povzročile zamude v postopkih odobritve zdravil samo s
pediatričnimi indikacijami, saj je postal zaradi teh zahtev raziskovalni,
razvojni in ureditveni postopek za zdravila, ki so že neposredno namenjena
otrokom, bolj zapleten. Dodana vrednost predložitve načrta
pediatričnih raziskav v teh primerih bo dodatno ocenjena v poročilu
leta 2017. 5.4. Izkoriščanje prednosti že
obstoječih informacij Pred sprejetjem pediatrične uredbe se je
veliko razpravljalo o tem, koliko študij bodo farmacevtske družbe predložile na
podlagi členov 45 in 46. Dejstvo, da so pristojni organi prejeli več
kot 18 000 študij, kaže na to, da so družbe že imele veliko pediatričnih
informacij. Seveda vse predložene informacije ne
izpolnjujejo sodobnih zahtev v zvezi z znanstvenimi podatki in kliničnimi
raziskavami, postopek delitve dela pri ocenjevanju informacij pa je precej dolg
in zahteva veliko sredstev. Vendar se je v primerjavi s konceptom DPPU ta
shema izkazala za uspešnejšo, kar zadeva učinkovitost, priporočila v zvezi s
spremembami povzetkov splošnih značilnosti odobrenih zdravil in izvajanje
zadevnih sprememb. Komisija je člena 45 in 46 med javnimi
posvetovanji poimenovala „skrita bisera“ Uredbe. Ena izmed pomanjkljivosti, ki še ni bila
odpravljena, je odpor imetnikov dovoljenj za promet do prostovoljne posodobitve
povzetka glavnih značilnosti zdravila. Vendar Uredba vključuje mehanizme za
premagovanje takega odpora, saj je z njo pristojnim organom omogočeno, da
neposredno posodobijo povzetek in na podlagi tega spremenijo dovoljenje za
promet. Poleg tega je imetnikom dovoljenja za promet s členom 23
Direktive 2001/83/ES[22]
in členom 16 Uredbe (ES) št. 726/2004[23] naloženo, da morajo informacije
o zdravilu posodabljati v skladu z najnovejšimi znanstvenimi spoznanji. Čeprav
bi morali imeti prednost pristopi na podlagi sodelovanja, bo mogoče treba
uporabiti tudi izvršilna orodja, če družbe ne bodo presegle svojih zadržkov. Na splošno je bil z zahtevami iz
členov 45 in 46 zagotovljen učinkovit in primeren instrument za
zbiranje in ocenjevanje obstoječih pediatričnih študij. 5.5. Klinična preskušanja pri
otrocih Na splošno se sprejema dejstvo, da se bo na
podlagi pediatrične uredbe izvajalo več kliničnih preskušanj pri otrocih,
vendar je treba njene cilje doseči, ne da bi otroke vključevali v nepotrebna
klinična preskušanja. Še posebej občutljive so najmlajše pediatrične
podskupine, ki vključujejo tudi novorojenčke. Nenehni izziv bo uravnoteženje
terapevtskih potreb teh starostnih skupin z njihovo posebno ranljivostjo, ko
gre za presojo in odločanje o primernosti posebnih kliničnih preskušanj ali
posebnih parametrov študij v tej starostni podskupini. Zato ves čas potekajo
prizadevanja za preučitev alternativnih sredstev, na primer uporabe
ekstrapolacije, modeliranja in simulacijskih tehnik, da bi tako čim bolj
zmanjšali število udeležencev v študijah. Odbor za pediatrijo si dejavno
prizadeva za poenostavitev razvoja in uporabe takih sredstev, vključno z neobičajno
obliko preskušanja. Še en izziv je, kako se izogniti podvajanju preskušanj
za različne načrte pediatričnih raziskav različnih vložnikov. Od družb, ki
začenjajo razvoj zdravila na podobnih področjih, se lahko na podlagi
dogovorjenega načrta pediatričnih raziskav zahteva izvedba študij s podobnimi
parametri. Čeprav bi bilo zelo zaželeno sodelovanje med njimi, ki je bilo v
redkih primerih tudi doseženo, tak pristop pogosto trči ob razumljiv odpor
družb do tega, da bi v zgodnjih fazah razvoja zdravila podatke delile s
konkurenti in sodelovale v neposrednih primerjavah. To bi lahko privedlo do
konkurence med družbami pri iskanju raziskovalcev in udeležencev v študiji ter
do podvajanj preskušanj, ki so z znanstvenega in etičnega vidika nepotrebna. Odbor za pediatrijo ima možnost opustitve
zahtev v zvezi s pediatričnim preskušanjem, če neko zdravilo v primerjavi z
obstoječimi zdravljenji ne prinaša posebne terapevtske koristi za pediatrične
bolnike, tudi ko je zdravilo že odobreno (člen 11). Vendar ta možnost ne
ponuja rešitve za zgodnje faze razvoja zdravila, ko mora Odbor zagotavljati
enako obravnavanje in nediskriminatorne pristope. Ključni element za izogibanje takim
nepotrebnim preskušanjem je preglednost v zvezi s preskušanji, ki še potekajo
ali so že končana. Položaj se še naprej spremlja. Nazadnje je v interesu EU, da se pediatrična
preskušanja, ki se izvajajo na podlagi načrtov pediatričnih raziskav, opravijo
v EU. To ni toliko povezano s standardi, ki jih je treba upoštevati pri njihovi
izvedbi, saj morajo biti pri kliničnih preskušanjih zunaj EU izpolnjene etične
in znanstvene zahteve, postavljene z določbami EU o kliničnih preskušanjih[24], kot pa z dejstvom, da je
mogoče s študijami, izvedenimi v EU, bolnikom zagotoviti hiter dostop do
inovativnih zdravil. Trenutno ni na voljo dovolj podatkov o razmerju med
pediatričnimi preskušanji, izvedenimi v EU in zunaj nje. Vendar se pričakuje,
da bo posodobitev funkcij podatkovne zbirke EudraCT pripomogla k povečanju
količine razpoložljivih podatkov za drugo poročilo leta 2017. 5.6. Širjenje novic –
zagotavljanje novih informacij bolnikom in zdravstvenim delavcem Za uspeh Uredbe ni dovolj, da se le zberejo
podatki o uporabi posebnih zdravil pri pediatrični populaciji, temveč je treba
te podatke tudi ustrezno posredovati pediatrom, ki jih nato primerno uporabijo
pri vsakodnevnem delu v korist svojih bolnikov. V zvezi s tem nekatere študije, objavljene v
zdravniški literaturi, kažejo na to, da del zdravnikov ne priznava dejanskega
obsega nenamenskih zdravil, ki se predpisujejo otrokom. Poleg tega je mogoče na
podlagi trditev sklepati, da na navade zdravnikov pogosto močno vplivajo osebne
izkušnje, na katere se opirajo bolj kot na dokazane informacije za pediatrično
zdravilo.[25] V teh študijah pri posploševanju morda ni bila
upoštevana različnost zdravstvenih delavcev, katerih dovzetnost se močno
spreminja glede na njihovo delovno okolje in posebna področja specializacije. Hkrati
bi lahko take ugotovitve kazale na pomembno oviro pri uresničevanju cilja
pediatrične uredbe. Zdi se, da so pristojni nacionalni organi in
organizacije zdravstvenih delavcev najbolje usposobljeni za razmislek o ustreznih
načinih, kako zagotoviti primeren pretok informacij. Nekatere države članice so
že vzpostavile nekaj orodij za učinkovito in uspešno komunikacijo z
zdravstvenimi delavci, na primer na rednih sestankih, s spletnimi sistemi
širjenja informacij ali z nacionalnimi obrazci. 5.7. Ali je breme večje od nagrad? Pediatrična uredba farmacevtskim družbam z
obveznostjo v zvezi z raziskavami o zdravilih za uporabo pri otrocih nedvomno
nalaga precejšnje dodatno breme. Vendar je bil tak pristop sprejet zato, ker se
je izkazalo, da samo tržne sile ne zadostujejo za spodbuditev ustreznih
raziskav. Z Uredbo je družbam naloženo, da morajo v
zgodnji fazi razvoja zdravila predložiti načrte pediatričnih raziskav. Vendar
je mogoče raziskave v zvezi z nekaterimi zdravilnimi učinkovinami pozneje opustiti,
če nadaljnje študije ne pokažejo možnosti na področju varnosti in učinkovitosti
zdravila. Na vsako uspešno odobreno zdravilo jih je veliko takih, za katera se
postopki ne dokončajo. Tako vsi dogovorjeni načrti pediatričnih raziskav
ne bodo izvedeni, saj se lahko družbe odločijo za ustavitev razvoja teh zdravil
za odrasle. Prezgodaj je še za pridobitev zanesljivih statističnih podatkov, na
podlagi katerih bi bilo mogoče ugotoviti razmerje med izvedenimi in neizvedenimi
načrti pediatričnih raziskav, vendar v trenutnem okviru vsi dogovorjeni načrti
ne privedejo do odobrenega zdravila s pediatrično indikacijo. Z vidika učinkovitosti to pomeni nekaj
nepotrebnega truda, vloženega v zbiranje in pregledovanje načrtov pediatričnih
raziskav. Dodatno je treba preučiti vprašanje, koliko je mogoče to pomanjkljivost
izravnati s koristmi, ki jih prinaša zgodnja predložitev, s katero se zagotovi,
da pediatrični razvoj poteka gladko v skladu s celostnim razvojem zdravila. Dodatno zaskrbljenost vzbujajo številne
spremembe načrtov pediatričnih raziskav. Iz podatkov izhaja, da je treba skoraj
vse načrte vsaj enkrat spremeniti. Vendar s konceptualnega vidika to ni
presenetljivo, če upoštevamo zgodnjo predložitev načrtov pediatričnih raziskav,
dolgotrajnost razvoja zdravil za odrasle in otroke ter precejšnje odobrene odloge.
Raziskovalni in razvojni načrt je treba pogosto prilagoditi ali spremeniti, da
se upoštevajo prvi izsledki. Spremembe so mogoče tudi zaradi težav pri pridobivanju
udeležencev ali potrebnih oblikovnih sprememb pri preskušanju. Čeprav se
priznava, da je treba poglavitne spremembe ali prilagoditve načrta obravnavati
v sodelovanju z Odborom za pediatrijo, to ni tako očitno v zvezi z manjšimi
spremembami. V tem okviru je bilo večkrat izraženo nezadovoljstvo glede ravni
podrobnosti, ki jo zahteva EMA. V preteklih petih letih sta si EMA in Odbor za
pediatrijo prizadevala za zagotovitev delne prilagodljivosti načrtov, da se
tako omogoči manevrski prostor za upoštevanje negotovosti v zvezi z nekaterimi
parametri preskušanja. Komisija namerava vsekakor revidirati svoje
sporočilo o obliki in vsebini vlog za soglasje ali spremembo načrta
pediatričnih raziskav, da bi upoštevala pridobljene izkušnje, vključno s številnimi
prošnjami za spremembe. Kar zadeva pozitivne učinke, je mogoče
ugotoviti, da družbe zaprošajo za nagrade, določene z Uredbo za izravnavo
dodatnega bremena, zlasti za šestmesečno podaljšanje dodatnega varstvenega
certifikata. Ekonomska vrednost nagrade je odvisna od prometa, ustvarjenega z
zadevnim zdravilom. Če so zdravila zelo uspešna, je lahko vrednost precejšnja,
pri nišnih zdravilih pa je učinek majhen. Poglobljena ocena ekonomskega vpliva bo
vključena v poročilo leta 2017, da bi tako opredelili, kakšno je
ravnotežje med bremenom, nagradami in koristmi za javno zdravje. 6. Obeti – se bo pravljica
kmalu končala? Naslov tega poročila je „Boljša zdravila za
otroke – od zamisli do uresničitve“. Bralci bi lahko sklepali, da bi bilo na
podlagi zgornje ocene na konec primerneje dodati vprašaj. Očitno je, da je za
dokončne ugotovitve še prezgodaj. Kljub več kot petletnim izkušnjam se bo
resnični vpliv Uredbe na zdravje otrok pokazal šele čez čas, saj se izkušnje
zbirajo v daljšem časovnem obdobju. Kljub temu se kaže nekaj spodbudnih znamenj. Pediatrični
razvoj je odslej bolje vključen v celostni razvoj zdravil v EU. Odobrenih in
danih na voljo bolnikom je bilo kar nekaj novih zdravil s pediatričnimi
indikacijami in v farmacevtskih oblikah, primernih za zadevno starost. Veliko
dogovorjenih načrtov pediatričnih raziskav kaže na to, da se obravnavajo še
druga zdravila. Vendar je treba poudariti, da od Uredbe ni
mogoče pričakovati rešitve za vse težave. Je pa zato pomemben dejavnik za
spodbuditev izboljšanja položaja mladih bolnikov. Nazadnje se je v zadnjih petih letih jasno
pokazalo tudi nekaj šibkih točk in pomanjkljivosti. Podrobno je treba
spremljati njihov vpliv na splošno učinkovitost Uredbe. Komisija namerava na
podlagi zgoraj izpostavljenih ukrepov skupaj z agencijo EMA prilagoditi trenutno
izvajanje. Čeprav boljša zdravila za otroke še niso
resničnost, bi si morale vse vpletene zainteresirane strani prizadevati za to,
da bo ta zakonodajni akt usmerjen v večje dobro otrok. V poročilu
leta 2017 se namreč razprava ne bi smela osredotočati na vprašanje, ali je
treba naslovu poročila dodati vprašaj, temveč na to, ali bi mu bilo treba
namesto tega dodati klicaj! PRILOGA I – Številke in preglednice Preglednica 1: Dogovorjeni načrti
pediatričnih raziskav (2007–2012) Vir: Pediatrična
podatkovna zbirka agencije EMA. Število
dogovorjenih načrtov pediatričnih raziskav se ujema z odločitvami te agencije. Preglednica 2: Dogovorjeni
načrti pediatričnih raziskav v primerjavi s polnimi opustitvami in spremembami (2007–2012) Vir: Pediatrična
podatkovna zbirka agencije EMA. Število
dogovorjenih načrtov pediatričnih raziskav in opustitev se ujema z odločitvami te
agencije. Preglednica 3: Terapevtska področja, vključena v načrte
pediatričnih raziskav (2007–2011) Vir: Pediatrična podatkovna zbirka agencije EMA.
* Brez alergenov. ** Vloge, ki zadevajo le uporabo pri novorojenčkih. Preglednica 4: Število
mnenj o skladnosti, ki jih je na leto sprejel Odbor za pediatrijo Vir: Pediatrična
podatkovna zbirka agencije EMA. Preglednica 5: Znanstveno svetovanje in pomoč pri pripravi
protokola, vključno z nadaljnjim spremljanjem (ki ju na leto opravita delovna
skupina za znanstveno svetovanje in Odbor za zdravila za uporabo v humani
medicini) Vir: Podatkovne zbirke
agencije EMA. * Leto dopisa o svetovanju. ** Leto začetka postopka. Preglednica 6: Pediatrična klinična preskušanja po letih
odobritve || 2005 || 2006 || 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 Pediatrična preskušanja (število) || 254 || 316 || 355 || 342 || 404 || 379 || 334 || 332 Pediatrična preskušanja, vključena v dogovorjene načrte pediatričnih raziskav* || 2 || 1 || 2 || 6 || 16 || 30 || 76 || 76 Delež pediatričnih preskušanj, vključenih v dogovorjene načrte pediatričnih raziskav, glede na vsa pediatrična preskušanja* || 1 % || 0 % || 1 % || 2 % || 4 % || 8 % || 23 % || 23 % Skupno število preskušanj (pri odraslih in/ali otrocih) || 3 350 || 3 979 || 4 749 || 4 512 || 4 445 || 4 026 || 3 809 || 3 698 Delež pediatričnih preskušanj glede na vsa preskušanja || 8 % || 8 % || 7 % || 8 % || 9 % || 10 % || 9 % || 9 % Vir: Skladišče
podatkov EudraCT na podlagi predhodno opredeljene poizvedbe z dne
6. marca 2013, ob čemer se v primeru več kot ene države članice šteje
le prvo odobreno preskušanje. * Za te delne
informacije morajo sponzorji uporabiti obrazec za vlogo za klinično preskušanje,
ki je na voljo šele od novembra 2009 in se uporablja z različico 8
EudraCT (na voljo od leta 2011). Preglednica 7: Število
otrok, vključenih v klinična preskušanja Število udeležencev || 2006 || 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 Nedonošenčki || 0 || 0 || 0 || 207 || 82 || 2 281 || 1 712 Novorojenčki || 0 || 0 || 5 || 64 || 169 || 1 105 || 1 172 Dojenčki in mali otroci || 330 || 21 || 20 || 59 || 351 || 2 788 || 3 141 Otroci || 2 142 || 181 || 200 || 2 230 || 2 055 || 10 325 || 20 677 Mladostniki || 368 || 111 || 205 || 1 577 || 2 861 || 9 054 || 13 193 Skupaj || 2 840 || 313 || 430 || 4 137 || 5 517 || 25 553 || 39 895 Referenca: število pediatričnih preskušanj || 316 || 355 || 342 || 404 || 379 || 334 || 332 Vir: Skladišče podatkov EudraCT na podlagi predhodno
opredeljene poizvedbe z dne 6. marca 2013, ki je bila spremenjena
tako, da so bila izključena „imunološka zdravila“. Preglednica 8: Prispevek za pediatrično uredbo iz proračuna
EU in izdatki agencije EMA Preglednica 9: Delež človeških virov Evropske agencije za
zdravila, ki je delal na pediatričnem področju od leta 2006 (notranji
krog) do leta 2012 (zunanji krog) Preglednica 10: Države članice, ki so imele vlogo poročevalk
pri oceni študij, predloženih v skladu s členom 46 (postopki delitve pediatričnega
dela) Preglednica 11: Države članice, ki so imele vlogo poročevalk
pri oceni študij, predloženih v skladu s členom 45 (postopki delitve
pediatričnega dela) Preglednica 12: Države
članice, ki so imele vlogo poročevalk/medsebojnih pregledovalk v postopkih
Odbora agencije EMA za pediatrijo (prvotni načrti pediatričnih
raziskav/opustitev ali sprememba dogovorjenega načrta pediatričnih raziskav) PRILOGA II – Podroben pregled zdravil
za pediatrično uporabo, za katera je bilo po začetku veljavnosti pediatrične
uredbe izdano dovoljenje za promet po centraliziranem postopku Preglednica 13: Zdravila, za katera je bilo od
leta 2007 izdano dovoljenje za promet po centraliziranem postopku in
vključujejo pediatrično indikacijo Zdravilne učinkovine || Trgovsko ime || Leto odobritve || Ali so morale biti ob prvi odobritvi izpolnjene določbe pediatrične uredbe? || Ali je indikacija samo pediatrična ali „mešana“ (za odrasle in otroke)? Retapamulin || Altargo || 2007 || ne || mešana Nelarabin || Atriance || 2007 || ne || mešana Cepivo proti humanim papiloma virusom (tipov 16 in 18) || Cervarix || 2007 || ne || mešana Hidroksokobalamin || Cyanokit || 2007 || ne || mešana Idursulfaza || Elaprase || 2007 || ne || mešana Gadoversetamid || Optimark || 2007 || ne || mešana Brezvodni betain || Cystadane || 2007 || ne || mešana Stiripentol || Diacomit || 2007 || ne || samo pediatrična Mekasermin || Increlex || 2007 || ne || samo pediatrična Rufinamid || Inovelon || 2007 || ne || mešana Hidroksikarbamid || Siklos || 2007 || ne || mešana Humani normalni imunoglobulin (i.v. Ig) || Flebogamma DIF || 2007 || ne || mešana Flutikazonfuroat || Avamys || 2008 || ne || mešana Humani normalni imunoglobulin || Privigen || 2008 || ne || mešana Lakozamid || Vimpat || 2008 || ne || mešana Mikafungin || Mycamine || 2008 || ne || mešana Sapropterin || Kuvan || 2008 || ne || mešana Sugamadeks || Bridion || 2008 || ne || mešana Tokofersolan d-alfa tokoferil polietilen glikol sukcinat || Vedrop || 2009 || ne || samo pediatrična Mifamurtid || Mepact || 2009 || ne || mešana Rilonacept || Rilonacept Regeneron || 2009 || ne || mešana Takrolimus || Modigraf || 2009 || ne || mešana Konjugirano cepivo s pnevmokoknimi polisaharidi (adsorbirano) || Synflorix || 2009 || ne || samo pediatrična Kanakinumab || Ilaris (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2009 || da || mešana Konjugirano cepivo s pnevmokoknimi polisaharidi (13-valentno, adsorbirano) || Prevenar 13 (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2009 || da || samo pediatrična Konjugirano cepivo proti meningokokom skupin a, c, w135 in y || Menveo || 2010 || da || mešana Velagluceraza alfa || Vpriv (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2010 || da || mešana Cepivo proti gripi (z živimi oslabljenimi virusi, nosno) || Fluenz (opustitev) || 2011 || da || samo pediatrična Zaviralec C1, humani || Cinryze (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2011 || da || mešana Dihidroartemisinin in piperakin fosfat || Eurartesim (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2011 || da || mešana Midazolam || Buccolam || 2011 || da (DPPU) || samo pediatrična Everolimus || Votubia (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2011 || da || mešana Tobramicin || Tobi Podhaler (načrt pediatričnih raziskav še ni končan) || 2011 || da || mešana Nomegestrol / estradiol || Ioa, Zoely || 2011 || da || mešana Kolistimetat natrij || Colobreathe || 2012 || da || mešana Merkaptopurin || Xaluprine || 2012 || ne || mešana Catridekakog || NovoThirteen || 2012 || da || mešana Efavirenz || Efavirenz Teva || 2012 || ne || mešana Ivakaftor || Kalydeco || 2012 || da || mešana Desloratadin || Desloratadine ratiopharm || 2012 || ne || mešana Desloratadin || Desloratadine Actavis || 2012 || ne || mešana Perampanel || Fycompa || 2012 || da || mešana Preglednica 14: Seznam zdravil, za katera je bilo izdano
dovoljenje za promet po centraliziranem postopku in katerih terapevtska
indikacija je bila razširjena ali spremenjena za pediatrično populacijo Zdravilne učinkovine || Trgovsko ime || Leto || Predmet razširitve Levetiracetam || Keppra || 2007/ 2009 || Razširitev indikacije zaradi vključitve dodatne terapije pri zdravljenju primarno generaliziranih tonično-kloničnih napadov pri odraslih in mladostnikih, starih najmanj 12 let, z idiopatsko generalizirano epilepsijo; razširitev indikacije zaradi vključitve dodatnega zdravljenja pri napadih parcialnega izvora s sekundarno generalizacijo ali brez nje pri otrocih, starih od enega meseca do manj kot štiri leta. Konjugirano pnevmokokno saharidno cepivo, adsorbirano || Prevenar || 2007 || Razširitev indikacije zaradi vključitve novih informacij o učinkovitosti proti boleznim, ki jih povzročajo serotipi 4, 6B, 9V, 14, 18C, 19F in 23F bakterije Streptococcus pneumoniae pri vnetju srednjega ušesa (otitis media); razširitev indikacije z aktivne imunizacije proti bakterijski pljučnici na aktivno imunizacijo proti pljučnici. Infliksimab || Remicade || 2007 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja močno izražene Chronove bolezni pri otrocih, starih od šest do 17 let. Darbepoetin alfa || Aranesp || 2007 || Razširitev indikacije za bolnike s kronično odpovedjo ledvic, saj je bila pred tem uporaba zdravila Nespo omejena na pediatrične bolnike, stare najmanj 11 let. Fosamprenavir || Telzir || 2007 || Razširitev indikacije zdravila Telzir, ki se v kombinaciji z ritonavirjem uporablja za zdravljenje odraslih, okuženih z virusom humane imunske pomanjkljivosti tipa 1 (HIV-1), z navedbo, da se uporablja tudi v kombinaciji z drugimi protivirusnimi zdravili, s čimer se vključijo pediatrične populacije. Lamivudin/zidovudin || Combivir || 2007 || Razširitev indikacije zaradi vključitve pediatričnih bolnikov in nadomestitev filmsko obloženih tablet s filmsko obloženimi tabletami z zarezo. Desloratadin || Aerius || 2007 || Razširitev indikacije, na podlagi katere se navedba „kronična idiopatska urtikarija“ spremeni v „urtikarija“. Inzulin glulizin || Apidra || 2007 || Razširitev indikacije, da se na podlagi rezultatov dveh pediatričnih študij vključijo šestletniki in starejši otroci. Cepivo proti humanim papiloma virusom (tipov 6, 11, 16 in 18) (rekombinantno, adsorbirano) || Gardasil || 2008 || Razširitev indikacije zaradi vključitve preprečevanja vaginalnih displastičnih lezij visoke stopnje (VaIN 2/3). Adalimumab || Humira || 2008/2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja aktivnega poliartikularnega juvenilnega idiopatskega artritisa pri mladostnikih, starih od 13 do 17 let; razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja aktivnega poliartikularnega juvenilnega idiopatskega artritisa pri pediatrični populaciji v starosti od 4 do 12 let. Kaspofungin || Cancidas || 2008 || Razširitev indikacije zaradi vključitve pediatrične populacije. Etanercept || Enbrel || 2008/2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja kronične hude psoriaze v plakih pri otrocih in mladostnikih, starih od 6 let, pri katerih ni mogoče zagotoviti ustreznega obvladovanja bolezni ali so preobčutljivi na druge sistemske terapije ali fototerapije; razširitev indikacije zaradi vključitve nižje starostne skupine za poliartikularni juvenilni idiopatski artritis, pri čemer se navedba „starejših od štirih let“ nadomesti z navedbo „starejših od dveh let“. Miglustat || Zavesca || 2009 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja progresivnih nevroloških manifestacij Niemann-Pickove bolezni tipa C pri odraslih in otrocih. Takrolimus || Protopic || 2009 || Razširitev indikacije na „vzdrževalno zdravljenje“, v zvezi s čimer sta bili izvedeni po ena študija pri odraslih in pediatričnih bolnikih. Tipranavir || Aptivus || 2009 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja okužbe z virusom HIV-1 pri mladostnikih, starih 12 let ali več, ki so se že zdravili s številnimi drugimi zaviralci proteaze, na katere pa je bil virus odporen. Omalizumab || Xolair || 2009 || Razširitev indikacije na otroke, stare od šest do manj kot 12 let, kot dodatek k terapiji za boljše obvladovanje astme, ki jo povzroča alergija. Aripiprazol || Abilify || 2009 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja shizofrenije pri mladostnikih, starih 15 let in več. Peginterferon alfa-2b || PegIntron || 2009 || Razširitev indikacije kombinirane terapije s peginterferonom alfa-2b in ribavirinom, da se vključi zdravljenje pediatrične populacije. Ribavirin || Rebetol || 2009 || Razširitev indikacije kombinirane terapije s peginterferonom alfa-2b in ribavirinom, da se vključi zdravljenje pediatrične populacije. Abatacept || Orencia || 2010 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja zmernega do hudega poliartikularnega juvenilnega idiopatskega artritisa pri pediatričnih bolnikih, starih šest let in več, ki se niso zadostno odzvali na druga imunomodulirajoča zdravila (DMARD), med drugim na vsaj en zaviralec faktorja tumorske nekroze. Atazanavir sulfat || Reyataz || 2010 || Razširitev indikacije za kapsule zdravila Reyataz zaradi vključitve zdravljenja otrok in mladostnikov, starih več kot šest let, okuženih z virusom HIV, v kombinaciji z drugimi protivirusnimi zdravili. Cepivo proti ošpicam, mumpsu in rdečkam (živo) || M-M-RVAXPRO || 2010 || Razširitev indikacije zaradi vključitve dajanja zdravim otrokom, starim najmanj devet mesecev. Dušikov oksid || Inomax || 2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja pljučne hipertenzije pri otrocih, pri katerih bo ali je bil opravljen kirurški poseg na srcu. Tenofovirdizoproksil fumarat || Viread || 2011 || Sprememba indikacije na podlagi rezultatov študije varnosti in učinkovitosti pri mladostnikih, starih od 12 do 18 let, ki so že preizkusili druge vrste zdravljenja. Paliperidon || Invega || 2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja psihotičnih ali maničnih simptomov shizoafektivne motnje. Sildenafil || Revatio || 2011 || Razširitev indikacije na pediatrične bolnike, stare od enega do 17 let, s pljučno arterijsko hipertenzijo. Humani normalni imunoglobulin (i.v. Ig) || Kiovig || 2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja multifokalne motorične nevropatije in hipogamaglobulinemije pri odraslih in otrocih po alogenski presaditvi hematopoetskih matičnih celic. Tocilizumab || Roactemra || 2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve zdravljenja aktivnega sistemskega juvenilnega idiopatskega artritisa pri bolnikih, starih 2 leti in več, ki se niso ustrezno odzvali na predhodno zdravljenje z NSAR in sistemskimi kortikosteroidi. Konjugirano cepivo s pnevmokoknimi polisaharidi (adsorbirano) || Synflorix || 2011 || Razširitev indikacije zaradi povišanja zgornje starostne meje dojenčkov in otrok z dveh na pet let. Inzulin detemir || Levemir || 2011 || Razširitev indikacije z dodatno terapijo pri zdravljenju z liraglutidom; razširitev indikacije na otroke, stare od dveh do petih let. Ekulizumab || Soliris || 2011 || Razširitev indikacije zaradi vključitve atipičnega hemolitično-uremičnega sindroma (aHUS); v oddelek 4.2 sta bila v zvezi z zdravljenjem sindroma aHUS pri odraslih in otrocih dodani dodatno cepljenje in priporočilo za antibiotično profilakso. Cepivo proti humanim papiloma virusom (tipov 16 in 18) (rekombinantno, z adjuvansom, adsorbirano) || Cervarix || 2011 || Razširitev indikacije na otroke, stare najmanj devet let. Etanercept || Enbrel || 2012 || Razširitev indikacije za juvenilni idiopatski artritis zaradi vključitve otrok in mladostnikov z razširjenim oligoartritisom, starih najmanj dve leti, otrok in mladostnikov z artritisom, povezanim z entezitisom, starih najmanj 12 let, ter otrok in mladostnikov s psoriatičnim artritisom, starih najmanj 12 let. Cepivo proti ošpicam, mumpsu, rdečkam in noricam (živo) || Proquad || 2012 || Razširitev starostne skupine v indikaciji na otroke, stare najmanj 9 mesecev, v posebnih okoliščinah (nadzor nad izbruhom bolezni). Za natančnejši
pregled, vključno z informacijami o zdravilih, odobrenih v posameznih državah,
in potmi uporabe zdravila ali farmacevtskimi oblikami, glej Prilogo II k
petletnemu poročilu agencije EMA Evropski komisiji („5-year Report to the
European Commission“). PRILOGA III – Seznam financiranih
projektov Seznam projektov v zvezi z zdravili, ki niso
zaščitena s patentom, ki jih je financirala Evropska komisija prek okvirnega
programa EU za zdravje: rezultati za področje 4.2, razpisi 2, 3, 4
in 5 za zdravila, ki niso zaščitena s patentom: ·
HEALTH.2007-4.2-1 Prilagoditev zdravil, ki niso
zaščitena s patentom, posebnim potrebam pediatričnih populacij, ·
HEALTH.2009-4.2-1 Prilagoditev zdravil, ki niso
zaščitena s patentom, posebnim potrebam pediatričnih populacij, ·
HEALTH.2010.4.2-1 Zdravila za otroke, ki niso
zaščitena s patentom FP7-HEALTH-2010-single-stage, ·
HEALTH.2010.4.2-2 Mednarodna pediatrična pobuda. Mreža
odličnosti, ·
HEALTH.2011.4.2-1 Klinična preskušanja zdravil za
otroke, ki niso zaščitena s patentom, na pobudo raziskovalcev. Preglednica 15: Financirani projekti v zvezi z zdravili, ki
niso zaščitena s patentom (ki so se začeli do 1. januarja 2012), in
dogovorjeni načrti pediatričnih raziskav, če so na voljo Št. || Kratica || Leto začetka || Cilji || Dogovorjen načrt pediatričnih raziskav 1 || KIEKIDS || 2011 || razvoj inovativnega, starosti prilagojenega, prožnega in varnega pediatričnega pripravka etosuksimida za zdravljenje malih epileptičnih napadov in mioklone epilepsije pri otrocih || n/v 2 || NEO-CIRC || 2011 || zagotovitev varnosti in učinkovitosti podatkov za dobutamin, izvedba predkliničnih študij, razvoj biomarkerja(-ev) za hipotenzijo in prilagoditev pripravka za novorojenčke || EMEA-001262-PIP01-12 3 || TAIN || 2011 || razvoj pripravka hidrokortizona za zdravljenje prirojenega ali pridobljenega oslabljenega delovanja nadledvične žleze in za uporabo v onkologiji (možganski tumorji in levkemija) pri novorojenčkih || EMEA-001283-PIP01-12 4 || GRIP || 2011 || uvedba infrastrukturne matrice za spodbuditev in poenostavitev razvoja in varne uporabe zdravil pri otrocih || n/v 5 || DEEP || 2011 || ocena farmakokinetike (FK) in farmakodinamike (FD) deferiprona pri otrocih, starih od dveh do 10 let, za pripravo dogovorjenega načrta pediatričnih raziskav, ki bi se uporabljal v ureditvene namene || EMEA-001126-PIP01-10 6 || TINN2 || 2011 || ocena FK in FD azitromicina pri zdravljenju okužb z ureaplazmo in bronhopulmonalne displazije (BDP) pri novorojenčkih || EMEA-001298-PIP01-12 7 || HIP Trial || 2010 || ocena učinkovitosti, varnosti, FK in FD adrenalina in dopamina pri obvladovanju hipotenzije pri nedonošenčkih ter razvoj in prilagoditev pripravka obeh učinkovin, primernega za novorojenčke, da se omogoči vloga za dovoljenje za promet za pediatrično uporabo || NA / EMEA-001105-PIP01-10 8 || PERS || 2010 || glavni poudarek na dveh indikacijah: uporabi risperidona pri otrocih in mladostnikih z vedenjskimi motnjami, ki niso duševno zaostali, ter uporaba risperidona pri mladostnikih s shizofrenijo || EMEA-001034-PIP01-10 9 || NeoMero || 2010 || evropska mreža z več centri za oceno FK, varnosti in učinkovitosti meropenema pri sepsi novorojenčkov in meningitisu || EMEA-000898-PIP01-10 10 || NEMO || 2009 || ocena učinkovitosti, varnosti, FK, FD in mehanizmov učinkovanja bumetanida pri napadih pri novorojenčkih, vključno z učinkom na nevrološki razvoj, ter razvoj in prilagoditev pripravka bumetanida, primernega za novorojenčke, da se omogoči vloga za dovoljenje za promet za pediatrično uporabo || n/v 11 || NEUROSIS || 2009 || učinkovitost budezonida pri blaženju bronhopulmonalne displazije || EMEA-001120-PIP01-10 12 || EPOC || 2009 || ocena FK in FD doksorubicina || n/v 13 || LOULLA & PHILLA || 2008 || razvoj oralnih tekočih pripravkov metotreksata in 6-merkaptopurina pri otroški akutni limfoblastni levkemiji || n/v / n/v 14 || NeoOpioid || 2008 || primerjava morfina in fentanila za lajšanje bolečin pri nedonošenčkih || EMEA-000712-PIP01-09 15 || O3K || 2008 || oralni tekoči pripravki ciklofosfamida in temozolomida || EMEA-000530-PIP02-11 / NA 16 || TINN || 2008 || ocena FK in FD ciprofloksacina in flukonazola pri novorojenčkih || n/v n/v
– ni na voljo ali se ne uporablja. ·
HEALTH.2011.2.3.1-1 Klinična preskušanja
antibiotikov, ki niso zaščitena s patentom, na pobudo raziskovalcev. Preglednica 16: Klinična preskušanja antibiotikov, ki niso
zaščitena s patentom, na pobudo raziskovalcev Št. || Kratica || Leto začetka || Cilji || Dogovorjen načrt pediatričnih raziskav 1 || MAGICBULLET || 2012 || izboljšanje zdravljenja pljučnice zaradi uporabe respiratorja s protimikrobnimi učinkovinami || n/v 2 || AIDA || 2011 || ocena klinične učinkovitosti s farmakokinatičnim/farmakodinamičnim pristopom, da bi izboljšali uspešnost in zmanjšali odpornost na antibiotike, ki niso zaščiteni s patentom || n/v n/v – ni na voljo. [1] http://ec.europa.eu/health/files/pharmacos/docs/doc2002/feb/cd_pediatrics_en.pdf. [2] UL L 378, 27.12.2006, str. 1, kakor je
bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1902/2006 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 20. decembra 2006 (UL L 378, 27.12.2006,
str. 20). [3] Petletno poročilo Evropski komisiji – splošno poročilo o
izkušnjah, pridobljenih ob uporabi pediatrične uredbe („5-year report to the
European Commission – General report on experience acquired as a result of the
application of the Paediatric Regulation“), ki ga je pripravila Evropska
agencija za zdravila skupaj z Odborom za pediatrijo (http://ec.europa.eu/health/files/paediatrics/2012-09_pediatric_report-annex1-2_en.pdf). [4] http://ec.europa.eu/health/human-use/paediatric-medicines/developments/2013_paediatric_pc_en.htm. [5] Uredba (ES) št. 141/2000 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 16. decembra 1999 o zdravilih sirotah (UL L 18,
22.1.2000, str. 1). [6] Sporočilo Komisije – Smernica o obliki in vsebini vlog
za soglasje ali spremembo načrta pediatričnih raziskav in prošenj za opustitve
ali odloge (UL C 243, 24.9.2008, str. 1). [7] http://www.ema.europa.eu/docs/en_GB/document_library/Report/2011/01/WC500101006.pdf. [8] UL C 28, 4.2.2009, str. 1. [9] Smernice Komisije – Smernice o vnašanju in objavi informacij
o rezultatih kliničnih preskušanj v povezavi z izvajanjem člena 57(2)
Uredbe (ES) št. 726/2004 ter člena 41(2) Uredbe (ES)
št. 1901/2006 (UL C 302, 6.10.2012, str. 7). [10] http://ec.europa.eu/health/files/eudralex/vol-10/2013_01_22_tg_en.pdf. [11] https://www.clinicaltrialsregister.eu. [12] Uredba Komisije (ES) št. 658/2007 z dne
14. junija 2007 o denarnih kaznih za kršitev nekaterih obveznosti v
zvezi z dovoljenji za promet, izdanimi v skladu z Uredbo (ES) št. 726/2004
Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 155, 15.6.2007, str. 10). [13] Uredba Komisije (EU) št. 488/2012 z dne
8. junija 2012 (UL L 150, 9.6.2012, str. 68). [14] Register rokov za dajanje zdravil na
trg (EMA/137292/2013). [15] http://www.ema.europa.eu/docs/en_GB/document_library/Other/2009/10/WC500004017.pdf. [16] http://www.who.int/childmedicines/paediatric_regulators/en/. [17] Uredba (ES) št. 469/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z
dne 6. maja 2009 o dodatnem varstvenem certifikatu za zdravila
(UL L 152, 16.6.2009, str. 1). S to uredbo je bila kodificirana
Uredba Sveta (EGS) št. 1768/92. [18] Sodba z dne 8. decembra 2011 v zadevi Merck
Sharp & Dohme proti Deutsches Patent- und Markenamt (C-125/10, še
neobjavljena v ZOdl., točka 37): „[Č]e bi se prijava za DVC zavrnila
zaradi tega, ker je rezultat izračuna, določenega v členu 13(1) […] [U]redbe[…]
[št. 1768/92,] negativno trajanje ali trajanje nič, imetnik osnovnega
patenta ne bi mogel pridobiti podaljšanja varstva, ki mu ga daje tak patent,
tudi če je izvedel vse študije v skladu z dogovorjenim načrtom pediatričnih
raziskav v smislu člena 36 Uredbe št. 1901/2006. Taka zavrnitev bi
lahko vplivala na polni učinek Uredbe št. 1901/2006 in bi zato lahko
ogrozila cilje, ki jim sledi ta uredba, to je poplačati vloženi trud za oceno
pediatričnih učinkov zadevnega zdravila.“ [19] Sodba z dne 14. decembra 2011 v zadevi Nycomed
proti EMA (T-52/09, še neobjavljena v ZOdl.). [20] Glej izsledke javnega
posvetovanja, ki ga je opravila Komisija pri pripravi tega poročila. [21] Glej delovni dokument služb Komisije. Predlog uredbe
Evropskega parlamenta in Sveta o zdravilih za pediatrično uporabo in spremembah
Uredbe (EGS) št. 1768/92, Direktive 2001/83/ES in Uredbe (ES)
št. 726/2004. Razširjena ocena učinka (COM(2004) 599 final). [22] Direktiva 2001/83/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne
6. novembra 2001 o zakoniku Skupnosti o zdravilih za uporabo v humani
medicini (UL L 311, 28.11.2001, str. 67). [23] Uredba (ES) št. 726/2004 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 31. marca 2004 o postopkih Skupnosti za pridobitev
dovoljenja za promet in nadzor zdravil za humano in veterinarsko uporabo ter o
ustanovitvi Evropske agencije za zdravila (UL L 136, 30.4.2004,
str. 1). [24] Direktiva 2001/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta o
približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic v zvezi z izvajanjem
dobre klinične prakse pri kliničnem preskušanju zdravil za ljudi
(UL L 121, 1.5.2001, str. 34). [25] Petletno poročilo Evropski komisiji (glej sprotno
opombo 3), stran 41.