Potrdilo o prejemu – Obvestilo pred zaključkom postopka glede dopisov, evidentiranih pod številko CHAP/2010/310 – Dopisi o kolektivnem upravljanju v Španiji

2010/C 353/14

Evropska komisija je prejela in še naprej prejema številne dopise na standardnem obrazcu glede možne kršitve člena 106 v povezavi s členom 102 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) v zvezi s kolektivnim upravljanjem pravic intelektualne lastnine v Španiji. Evropska komisija te dopise evidentira pod številko CHAP/2010/310.

Glede na veliko število prejetih dopisov o zadevi Komisija obvešča vse zadevne strani na najbolj gospodaren način, tj. z objavo tega obvestila v Uradnem listu Evropske unije. V njem potrjuje prejem dopisov in obvešča pošiljatelje o rezultatih pregleda dopisov, ki so ga opravile službe Komisije. Obvestilo je objavljeno tudi na naslednji spletni strani Komisije:

http://ec.europa.eu/community_law/complaints/receipt/index_fr.htm

Vsi prejeti dopisi opozarjajo Evropsko komisijo na poročilo španskega organa za konkurenco (CNC) z naslovom Informe sobre la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual, izdano decembra 2009 (1). Pošiljatelji dopisov od Komisije zahtevajo, da v zvezi s tem poročilom sproži postopek proti Španiji zaradi kršitve člena 106 v povezavi s členom 102 PDEU. Dopisi ne vsebujejo podrobnejših informacij.

Poročilo CNC analizira sektor kolektivnega upravljanja avtorskih pravic v Španiji z vidika konkurence ter daje priporočila glede načinov za izboljšanje zakonodajnega okvira in spodbujanje konkurence med kolektivnimi organizacijami. Sklicuje se na primere morebitnega protikonkurenčnega ravnanja kolektivnih organizacij v Španiji, ki bi lahko spadali na področje člena 101 in/ali člena 102 PDEU (ter člena 1 in/ali člena 2 španskega zakona o konkurenci). Vendar pa v poročilu ni nobenih podrobnejših informacij glede možne uporabe člena 106 PDEU, saj to vprašanje presega okvire poročila.

Službe Komisije obveščajo pritožnike, da ne nameravajo predlagati Komisiji, naj na podlagi prejetih dopisov sproži postopek proti Španiji. CNC je dal več priporočil za izboljšanje zakonodajnega okvira, da bi ta bolje podpiral konkurenco med kolektivnimi organizacijami. Ta priporočila morajo zdaj proučiti pristojni organi v Španiji in sprejeti ustrezne sklepe. Poleg tega tudi sam CNC trenutno obravnava zadeve v zvezi z domnevnimi kršitvami člena 101 in/ali člena 102 PDEU (in/ali ustreznih določb španskega prava) s strani kolektivnih organizacij. Ob upoštevanju navedenega in glede na diskrecijo Komisije pri odločanju o sprožitvi postopka proti državi članici zaradi kršitve člena 106 PDEU preiskava na podlagi prejetih dopisov ne bi pomenila ustrezne uporabe virov Komisije.

To pa ne vpliva na pravico pritožnikov, da vložijo pritožbe pri pristojnih organih, če menijo, da so kolektivne organizacije kršile člen 101 in/ali člen 102 PDEU. Tudi Komisija lahko pozneje ukrepa proti Španiji, če bi prejela informacije, ki bi kazale, da je bil člen 106 PDEU morda kršen.

Pritožniki lahko v 30 dneh po objavi tega obvestila predložijo svoje pripombe na predlagani zaključek postopka ali kateri koli drugi vidik zadeve, če se to jim zdi ustrezno. Pripombe, prejete po navedenem obdobju, ne bodo upoštevane.

(1)  Na voljo na spletni strani: http://www.cncompetencia.es/Inicio/Informes/Estudios/tabid/228/Default.aspx