Predlog zaključka postopka pritožbe CHAP 2010/19

2010/C 253/03

Službe Komisije so zaključile preiskavo v zvezi s pritožbo CHAP 2010/19 glede plačil osebam brez osnovne zdravniške izobrazbe, ki pa imajo v Italiji dostop do specialističnega medicinskega usposabljanja na naslednjih šestih področjih: klinična biokemija, mikrobiologija in virologija, klinična patologija, medicinska genetika, prehrambna znanost in medicinska farmakologija.

V skladu s pravom Skupnosti, ki se uporablja na tem področju, so službe Komisije po proučitvi pritožbe in dokumentacije, ki so jo poslali pritožniki, sklenile, da v tej fazi v zadevnem primeru ni mogoče ugotoviti nobene kršitve Direktive 2005/36/ES.

Ker se Direktiva 93/16/EGS uporablja le za zdravnike, velja obveznost držav članic, da zdravnikom specialistom na usposabljanju zagotovijo ustrezno plačilo, le za osebe, ki so zaključile osnovno medicinsko usposabljanje. Ta obveznost izhaja zlasti iz Direktive 82/76/EGS, ki je spremenila Direktivo 75/363/EGS; navedeni direktivi sta bili prečiščeni z Direktivo 93/16/EGS, ki je bila razveljavljena z Direktivo 2005/36/ES. Slednja direktiva v členu 25(3) določa, da se zdravniki z dokončano osnovno medicinsko izobrazbo na specialističnem usposabljanju ustrezno nagradijo.

Rok za prenos Direktive 82/76/EGS je bil 1. januar 1983. Sodišče Evropskih skupnosti je s sodbo z dne 7. julija 1987 priznalo, da Italija ni izpolnila svojih obveznosti, ker Direktive 82/76/EGS ni prenesla v predpisanem roku. Italija je Direktivo prenesla z zakonodajnim odlokom št. 257/91, sprejetim leta 1991 (začetek veljavnosti: 1. september 1991).

Dejstvo, da Italija osebam, ki so dokončale izobraževanje na nekaterih znanstvenih smereh, razen osnovne medicinske izobrazbe, omogoča dostop do nekaterih specialističnih usposabljanj, ne vpliva na obveznost vseh držav članic, da vsem zdravnikom na specialističnem medicinskem usposabljanju zagotavljajo ustrezno plačilo.

Zato bodo službe Komisije evidentirano pritožbo zaključile, razen če jim ne bodo v štirih tednih od objave tega predloga predloženi novi podatki, ki bi dokazovali obstoj kršitve.