This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007XC1129(04)
State aid — Germany — State aid C 24/07 (ex NN 71/06) — State aid to Flughafen Lübeck GmbH and Ryanair — Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty (Text with EEA relevance)
Državna pomoč – Nemčija – Državna pomoč št. C 24/07 (prej NN 71/06) – Državna pomoč družbama Flughafen Lübeck GmbH in RyanAir – Poziv k predložitvi pripomb na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES (Besedilo velja za EGP)
Državna pomoč – Nemčija – Državna pomoč št. C 24/07 (prej NN 71/06) – Državna pomoč družbama Flughafen Lübeck GmbH in RyanAir – Poziv k predložitvi pripomb na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES (Besedilo velja za EGP)
UL C 287, 29.11.2007, p. 27–28
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.11.2007 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 287/27 |
DRŽAVNA POMOČ – NEMČIJA
Državna pomoč št. C 24/07 (prej NN 71/06) – Državna pomoč družbama Flughafen Lübeck GmbH in RyanAir
Poziv k predložitvi pripomb na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES
(Besedilo velja za EGP)
(2007/C 287/07)
Z dopisom v verodostojnem jeziku z dne 10. julija 2007 na straneh, ki sledijo temu povzetku, je Komisija uradno obvestila Nemčijo o svoji odločitvi, da sproži postopek na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES v zvezi z zgoraj navedenim ukrepom.
Zainteresirane stranke lahko predložijo svoje pripombe v enem mesecu od datuma objave tega povzetka in dopisa, ki sledi, na naslednji naslov:
|
European Commission |
|
Directorate-General for Energy and Transport |
|
Directorate A, General Affairs |
|
DM 28, 6/109 |
|
B-1049 Brussels |
|
Telefaks: (32-2) 296 41 04 |
Te pripombe se posredujejo Nemčiji. Zainteresirana stranka, ki predloži pripombe, lahko pisno zaprosi za zaupno obravnavo svoje identitete in navede razloge za to.
POVZETEK
— Opis ukrepa/pomoči, v zvezi s katerim/katero Komisija sproža postopek:
Ta zadeva se nanaša na nekatere poslovne odnose, ki bi lahko vzbujale sum obstoja državnih pomoči v zvezi z letališčem Lübeck Blankensee, ki se razlikujejo glede na udeležene stranke.
|
— |
Morebitna državna pomoč družbi Flughafen Lübeck GmbH (upravljavec letališča) za delovanje letališča: Kot kaže, je Hanzeatsko mesto Lübeck na različne načine financiralo delovanje letališča, in sicer s pogodbo o prenosu izgub, ugodno zakupno pogodbo in jamstvi. |
|
— |
Morebitna državna pomoč družbi Flughafen Lübeck GmbH s financiranjem infrastrukture: Dežela Schleswig-Holstein je prek Hanzeatskega mesta Lübeck dodelila družbi Flughafen Lübeck GmbH finančna sredstva za nekatere gradbene naložbe na letališču Lübeck (zlasti postavitev sistema za instrumentalno pristajanje kategorije II (ILS Cat II)). |
|
— |
Morebitna državna pomoč družbi Infratil ob privatizaciji družbe Flughafen Lübeck GmbH: Družba Flughafen Lübeck GmbH je bila „privatizirana“, ko je Hanzeatsko mesto Lübeck prodalo 90 % deleža Flughafen Lübeck GmbH družbi Infratil, upravljavcu infrastrukture s sedežem na Novi Zelandiji. |
|
— |
Morebitna državna pomoč družbi RyanAir: Pri odnosih med Flughafen Lübeck GmbH in nizkocenovnim letalskim prevoznikom RyanAir je morda slednji prejel državno pomoč v obliki neustreznih pristojbin za pristajanje in potniških pristojbin ali kombiniranih pristojbin in dogovora o trženju. |
— Ocena ukrepa/pomoči:
Komisija ugotavlja, da je bila privatizacija Flughafen Lübeck GmbH verjetno izpeljana v skladu z veljavnimi smernicami Komisije in tako verjetno ne vsebuje državne pomoči. Vendar v tem trenutku ne more z gotovostjo potrditi, da je Infratil plačal tržno ceno.
Komisija ugotavlja, da ostali trije ukrepi verjetno vsebujejo državno pomoč.
Ocena združljivosti pomoči z vidika te pravne podlage, z navedbo dvomov Komisije in točnih sklicev na ustrezna posebna določila smernic/okvirov.
Pomoč za tekoče poslovanje družbi Flughafen Lübeck GmbH je bila ocenjena na podlagi člena 86(2) Pogodbe ES in člena 87(3)(c). Komisija v tem trenutku močno dvomi, da bi bila lahko združljiva s skupnim trgom, saj se zdi, da ne velja nobena od izjem od splošne prepovedi državnih pomoči.
Pomoč za naložbe družbi Flughafen Lübeck GmbH bi bilo na podlagi člena 87(3)(c) in Smernic Komisije o državni pomoči za regionalna letališča iz leta 2005 mogoče razglasiti za združljivo, če bi bili izpolnjeni vsi pogoji iz teh smernic. Ti pogoji so naslednji:
|
— |
izgradnja in uporaba infrastrukture ustrezata jasno opredeljenemu cilju splošnega interesa (regionalni razvoj, dostopnost itd.); |
|
— |
infrastruktura je potrebna in sorazmerna z zastavljenim ciljem; |
|
— |
infrastruktura ponuja zadovoljive srednjeročne možnosti uporabe, zlasti glede na uporabo obstoječe infrastrukture; |
|
— |
dostop do infrastrukture je odprt za vse morebitne uporabnike enako in brez razlikovanja; |
|
— |
vpliv na razvoj trgovine ni v nasprotju z interesom Skupnosti. |
V tem trenutku Komisija ni prepričana, ali je bil izpolnjen kateri koli od teh pogojev.
Ni verjetno, da bi bila državna pomoč ob privatizaciji lahko združljiva s skupnim trgom, če bi se izkazalo, da je bil znesek, ki ga je plačal Infratil, pod tržno ceno, saj se zdi, da ni nobenih razlogov, ki bi omogočali združljivost.
Pomoč za tekoče poslovanje družbi RyanAir bi se lahko razglasila za združljivo s skupnim trgom, če so izpolnjeni pogoji, določeni za odobritev zagonske pomoči iz Smernic Komisije o državni pomoči za regionalna letališča iz leta 2005. Komisija ni prepričana, ali so bili glede tega izpolnjeni naslednji pogoji:
|
— |
Uvedba novih prog: nemški organi niso dokazali, da je državna pomoč omejena na nove proge. |
|
— |
Ekonomska upravičenost in postopno zmanjševanje: nemški organi niso dokazali, da je državna pomoč omejena na nove proge niti da se postopno zmanjšuje. |
|
— |
Vezanost pomoči na stroške zagona: nemški organi niso dokazali, da je državna pomoč omejena na stroške zagona. |
|
— |
Javna objava in nediskriminacija: nemški organi niso dokazali, da je bila državna pomoč javno objavljena in da je bila na voljo pod enakimi pogoji. |
V skladu s členom 14 Uredbe Sveta (ES) št. 659/1999 (1) se lahko vse nezakonite pomoči izterjajo od upravičenca.
(1) UL L 83, 27.3.1999, str. 1.