This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004TA1130(02)
Court of Auditors — Annual Report concerning the financial year 2003 - Report on the activities of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds (EDFs), together with the institutions' replies
Računsko sodišče — Letno poročilo za proračunsko leto 2003 - Poročilo o dejavnostih šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada (ERS), z odgovori institucij
Računsko sodišče — Letno poročilo za proračunsko leto 2003 - Poročilo o dejavnostih šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada (ERS), z odgovori institucij
UL C 293, 30.11.2004, p. 315–384
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.11.2004 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 293/315 |
POROČILO O DEJAVNOSTIH ŠESTEGA, SEDMEGA, OSMEGA IN DEVETEGA EVROPSKEGA RAZVOJNEGA SKLADA (ERS)
POROČILO O DEJAVNOSTIH ŠESTEGA, SEDMEGA, OSMEGA IN DEVETEGA EVROPSKEGA RAZVOJNEGA SKLADA (ERS)
KAZALO
Odstavek
Poglavje I – Izvajanje šestega, sedmega, osmega in devetega ERS
Prenovljeno obliko poročila o finančnem upravljanju bi lahko še izboljšali
Nadaljnje pripombe v zvezi z vsebino poročila
Ugotovitve
Poglavje II – Izjava Računskega sodišča o zanesljivosti poslovnih knjig Evropskih razvojnih skladov
Izjava Računskega sodišča o zanesljivosti poslovnih knjig šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003
Informacije v podporo Izjavi o zanesljivosti
Zanesljivost poslovnih knjig
Zakonitost in pravilnost poslovnih dogodkov
Spremembe v delovanju nadzornih sistemov in kontrol
Poglavje III – Spremljanje predhodnih pripomb
Vključevanje ERS v splošni proračun
Povzetek predhodnih pripomb
Razvoj stanja
Sodelovanje višjih nadzornih institucij držav AKP pri reviziji ERS
Povzetek predhodnih pripomb
Razvoj stanja
Spremljanje sredstev sistema Stabex
Povzetek predhodnih pripomb
Razvoj stanja
Poglavje IV – Glavne pripombe iz posebnih poročil, ki jih je Sodišče objavilo po zadnjem postopku razrešnice
Posebno poročilo št. 15/2003 o reviziji programov za mikroprojekte, ki jih financira ERS
UGOTOVITVE SODIŠČA |
ODGOVORI KOMISIJE |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
UVOD |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabela 1 – Trajanje konvencij ali sporazumov AKP-EU in ERS
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
POGLAVJE I – IZVAJANJE ŠESTEGA, SEDMEGA, OSMEGA IN DEVETEGA ERS (14) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prenovljeno obliko poročila o finančnem upravljanju bi lahko še izboljšali |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabela 2 – Skupna izkoriščenost sredstev ERS na dan 31. decembra 2003
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabela 3 – Izvrševanje proračuna v proračunskih letih od 2000 do 2003
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission plans to commit all the 9th EDF funds before the end of 2007. If EDFs are not included in the budget, a new EDF will be needed for commitments in 2008. Meanwhile, preparations for the 10th EDF have started so that the necessary negotiations with the ACP States and the Council can take place in good time. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The information available for setting objectives, which is extensive and originates in particular from meetings with Heads of Delegations as well as a reporting system, will be reflected in the forthcoming report on financial management. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
At the end of 2003, the Commission committed and paid in full a contribution to the Global Health Fund (EUR 170 million) which was not included in the estimates. The led temporarily to a shortfall in EDF cashflow which was repaired at the end of January 2004 with the payment of the first instalment of the contributions from Member States. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nadaljnje pripombe v zvezi z vsebino poročila |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission actively participates with the World Bank and several Member States in measures to identify, in agreement with the partner countries, indicators in the management of public finances. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Reports on decentralisation were sent regularly to the budgetary authority. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ugotovitve |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
POGLAVJE II – IZJAVA RAČUNSKEGA SODIŠČA O ZANESLJIVOSTI POSLOVNIH KNJIG EVROPSKIH RAZVOJNIH SKLADOV
Izjava Računskega sodišča o zanesljivosti poslovnih knjig šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada za proračunsko leto 2003
I. |
Evropsko računsko sodišče (v nadaljnjem besedilu „Sodišče“) je pregledalo poslovne knjige šestega, sedmega, osmega in devetega Evropskega razvojnega sklada ter poslovne dogodke, povezane z njimi, za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2003. Te poslovne knjige zajemajo računovodske izkaze, poročila o finančnem izvajanju ter računovodske izkaze in informacije, ki jih posreduje Evropska investicijska banka (EIB) (21). V skladu s finančnimi uredbami mora Sodišče Evropskemu parlamentu in Svetu EU podati izjavo o zanesljivosti poslovnih knjig ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih dogodkov, povezanih z njimi, za tisti del sredstev Evropskega razvojnega sklada, za katerega finančno poslovanje je odgovorna Komisija (22). Sodišče je opravilo revizijo v skladu s svojimi revizijskimi politikami in standardi. Ti temeljijo na splošno sprejetih mednarodnih revizijskih standardih, ki so bili prilagojeni kontekstu Evropskega razvojnega sklada. Sodišče je tako pridobilo razumno podlago za spodaj navedena mnenja. |
Razen posledic, ki so nastale zaradi nepravilnosti v zvezi:
(a) |
z obveznostmi, ki jih je treba plačati Evropskemu razvojnemu skladu in ki niso bile prikazane kot terjatve v aktivi bilance stanja na dan 31. decembra 2003 (27,5 milijonov eurov v izdanih nalogih za izterjavo); brez učinkovitih postopkov notranjih kontrol Sodišče ne more zagotoviti, da so ti zneski popolni (23) (glej odstavek 21); |
(b) |
s predujmi (400 milijonov eurov); ker Komisija ni navedla celotne vrednosti zneskov za izterjavo, Sodišče ne more ugotoviti, kolikšen znesek je treba dodati pri ugotavljanju popolnosti dolga (glej odstavek 21(b)); |
(c) |
s sredstvi sistema Stabex; Komisija lahko le delno ugotavlja porabo sredstev afriških, karibskih in pacifiških držav (podatki v zvezi s tem so bili ob koncu leta 2003 še vedno nepopolni) (glej odstavek 23); |
(d) |
z dejstvom, da v bilanco stanja niso bila vknjižena sredstva, ki so se prenesla v EIB in niso bila porabljena (209 milijonov eurov) (glej odstavek 22); |
Sodišče meni, da poročila o finančnem izvajanju za proračunsko leto 2003 in računovodski izkazi na dan 31. decembra 2003 odražajo resnično sliko prihodkov in odhodkov v zvezi s šestim, sedmim, osmim in devetim Evropskim razvojnim skladom za zadevno proračunsko leto ter njihovega finančnega stanja ob koncu leta.
III. Zakonitost in pravilnost poslovnih dogodkov
Analiza nadzornih sistemov in kontrol
Kot v proračunskem letu 2002, ko je Sodišče opozorilo na pomanjkljivosti v zvezi z revizijami projektov Evropskega razvojnega sklada in nezadostnostjo ključnih kontrol, povezanih s spoštovanjem pogodb ter resničnosti del, dobav in zaračunanih storitev, se tudi v letu 2003 Sodišče ni moglo v celoti zanesti na nadzorne sisteme in kontrole Komisije, in sicer iz naslednjih razlogov:
(a) |
v letu 2003 je Komisija v svojih osrednjih službah nadaljevala izvajanje standardov notranje kontrole, sprejetih leta 2001 (24). Vendar pa je učinek teh standardov omejen, saj je njihovo izvajanje na ravni delegacij povezano s postopkom decentralizacije, ki bo končan šele konec leta 2004, poleg tega pa so sprejeti ukrepi premalo koordinirani (glej odstavke od 25 do 31); |
(b) |
akcijski načrti, ki so bili uvedeni v času sestavljanja poročila o delu za leto 2002 ali sprejeti leta 2003, so bili učinkoviti z vidika strukture zunanjih revizij, uresničevanja revizijskih sklepov, analize tveganj, povezanih z dodeljevanjem zunanje pomoči in obravnavo vračil dodeljenih sredstev. Če bo Komisija vztrajala pri teh načrtih in jih v celoti izvajala, bo dosegla učinkovit sistem za v prihodnje, predvsem na ravni delegacij (glej odstavke od 32 do 36); |
(c) |
v delegacijah ter afriških, karibskih in pacifiških državah so nadzorni sistemi in kontrole, ki zajemajo pogodbe in plačila, na splošno dobro zasnovani. Vendar pa bi bilo njihovo izvajanje mogoče še izboljšati (glej odstavke od 37 do 43). |
Revizija transakcij
Revizija transakcij je temeljila na dokumentaciji, ki je bila na voljo na sedežu Komisije v Bruslju in, kjer je bilo to primerno, v delegacijah v afriških, karibskih in pacifiških državah, poleg tega pa tudi na revizijah na kraju samem, izvedenih v šestih izmed teh držav, in sicer z namenom, da bi se preverila resničnost del, dobav in storitev. Treba je poudariti, da je Sodišče revizijo zakonitosti in pravilnosti izdatkov za proračunsko pomoč opravilo le v delu do izplačila sredstev za pomoč v proračune držav upravičenk (glej odstavke 7, 19 in 46). Pri reviziji se ni ugotovilo večjih nepravilnosti.
Zaključki v zvezi z zakonitostjo in pravilnostjo poslovnih dogodkov
Zaključki temeljijo na analizi nadzornih sistemov in kontrol, reviziji posameznih transakcij ter analizi letnega poročila o delu in deklaraciji generalnega direktorja urada za sodelovanje EuropeAid. Na podlagi tega Sodišče meni, da ugotovljene nepravilnosti niso pomembne in da so vknjiženi prihodki, sredstva, dodeljena Evropskemu razvojnemu skladu, ter obveznosti in plačila v revidiranem proračunskem letu kot celota zakoniti in pravilni.
6 in 7. oktober 2004
Juan Manuel FABRA VALLÉS
Predsednik
Evropsko računsko sodišče |
12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg |
UGOTOVITVE SODIŠČA |
ODGOVORI KOMISIJE |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Informacije v podporo Izjavi o zanesljivosti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Zanesljivost poslovnih knjig |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
From 1 January 2005, accruals-based accounting will make it possible to establish provisions for potential recovery orders. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
From 2005 onwards, following the introduction of accruals-based accounting, such transactions (pre-financing paid to intermediaries) will be shown as an asset in the balance sheet, in accordance with the provisions of Article 135(3) of the 9th EDF Financial Regulation. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission intends to include the relevant information related to the Stabex local account in an inventory. The local accounts, although the Commission must co-sign in order to use them, are not the Commission's property. This detailed inventory is therefore to be included in the ‘Report on Financial Management’. Following the recommendation of the Court, a note on this issue is included in the balance sheet for the financial year 2003. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Zakonitost in pravilnost poslovnih dogodkov |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Analiza nadzornih sistemov in kontrol |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Izboljšave nadzornih sistemov in kontrol na ravni Komisije |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Izvajanje standardov notranjega nadzora |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In the context of the annual declaration by the Director-General, none of the weaknesses identified was regarded as material. As the Commission stated in its reply to point 30 of the Court's annual report for 2002, it considers that the set of control systems set up for the EDFs ensures the legality and regularity of the underlying operations. This system allows any weaknesses at local authority level to be remedied. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Izvajanje akcijskih načrtov |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Furthermore, the CRIS audit system was set up in 2004 for the EDFs. There is, however, already a system for reporting audits which includes the information on the audit (terms of reference, order form, mission, draft report, etc.) and the main findings of the auditors. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission agrees that progress is needed in following up the conclusions of audits which is why it introduced a follow-up reporting system in 2004. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The setting-up in 2004 of an ex-post transaction control system within EuropeAid will allow the problems of recovery orders to be dealt with in a broader, integrated context of controls that supplement the regular recovery activities carried out by authorising officers by subdelegation. The devolution process, which brings management closer to the work in the field, should also make the management of recovery orders more efficient. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nadzorni sistemi in kontrole v državah AKP so na splošno dobro zasnovani |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
As part of the devolution process, the delegations have been strengthened to allow them to shoulder their full responsibilities. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sklepi v zvezi z nadzornimi sistemi in kontrolami |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Revizija transakcij |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
It is also useful to restate the major principles governing the release of tranches of budget support:
The Commission shares the Court's view of the importance of in-depth, rigorous monitoring of public finances in the countries benefiting from budget support. The public finance analysis framework, comprising 28 indicators and developed with other donors under the Public Expenditure and Financial Accountability project, was tested in a number of ACP countries in 2004 with a view to becoming operational in 2005. Lastly, since 2003, the headquarters of EuropeAid has developed a template for monitoring the management of public finances which allows the Delegations to present quarterly reports on this subject. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Finančne obveznosti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Some 99 % of financing agreements are signed by the Commission within 60 days. The rare exceptions are cases (involving in particular direct budget support) where it emerges after the decision is taken that the conditions for concluding the agreement are no longer fulfilled, so that to maintain sound financial management it is necessary to wait until they have been re-established before continuing with signing. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Individualne pravne obveznosti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission would point out that the Court has not identified any negative financial impact due to that finding. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Plačila |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Letno poročilo o delu in izjava generalnega direktorja EuropeAid-a |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The annual activity report covers all the activities managed by the authorising officer by delegation and is not intended to provide a breakdown of those data by source of programme financing. The data and the assessment of the control system, as well as the declaration, concern the functioning of the system overall without distinguishing between the budget and the EDF. The report focuses rather on the concept of Activity (ABB) which goes beyond the strict Budget/EDF demarcation. Thus the Activity ‘Relations with the ACP States and the OCT’ covers operations financed by funds from the Budget and the EDF. It should also be noted that a breakdown of data by ABB Activity is provided in a specific section of the Report. The Commission will take account of the wishes of the Court, within the limits of the aims and the format of Annual Activity Reports. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The EDF accounts did not contain any information on the use made of Stabex funds by beneficiary States as, once the funds are transferred to the beneficiaries under the ‘Transfer Agreements’, they belong to those countries and have officially left the EDF accounts. Beneficiary States are required (see reply to paragraph 43) to report to the Commission on the use of these funds; it is then possible for the Commission, after informing the EC-ACP Council of Ministers, to defer the application of decisions on further transfers if the information supplied by the beneficiary State is not deemed satisfactory. On the basis of the information received from the beneficiaries in the past, the Commission has never actually done this. However, as there is no harmonised reporting system to ensure the uniformity of information received by the delegations, the Commission launched an inventory of the funds in 2003 in order to monitor the funds outside the accountings and consolidate all the information available. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Spremembe v učinkovitosti nadzornih sistemov in kontrol |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabela 4 – DAS 2003 v zvezi z ERS: Možni kazalniki, ki izhajajo iz revizije
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
POGLAVJE III – SPREMLJANJE PREDHODNIH PRIPOMB |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vključevanje ERS v splošni proračun |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Povzetek predhodnih pripomb |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Razvoj stanja |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sodelovanje višjih nadzornih institucij držav AKP pri reviziji ERS |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Povzetek predhodnih pripomb |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission intends to present a proposal to systematise and better structure its support for SAIs. It would be delivered under the action plans stemming from the public finance reform programmes running in each ACP country and operated jointly with all the partners involved in the budget support, especially the Member States. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Razvoj stanja |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Spremljanje sredstev sistema Stabex |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Povzetek predhodnih pripomb |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Stabex has not existed since the 9th EDF and, as the FLEX instrument provided for in the Cotonou Agreement is fully compatible with the standardised EDF system, the problems identified by the Court will not occur again in the future (see Commission reply to point 68). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Razvoj stanja |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
As regards the Court's comment on Papua-New Guinea and the Solomon Islands, the Commission has initiated an audit. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
POGLAVJE IV – GLAVNE PRIPOMBE IZ POSEBNIH POROČIL, KI JIH JE SODIŠČE OBJAVILO PO ZADNJEM POSTOPKU RAZREŠNICE |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Posebno poročilo št. 15/2003 o reviziji programov za mikroprojekte, ki se financirajo iz ERS |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Whilst the legal status of the management units is not always clear, their main relations with the national Authorising Officer are nonetheless laid down in protocols or contracts. Projects requiring lengthy preparations can be slow as regards implementation and disbursement of funds but have the advantage of fostering better understanding of projects by local authorities, which then have a better insight into the spirit of the projects. The 9th EDF now includes adequate provisions for improving the reliability and effectiveness of the management of the ‘programme estimates’. The EuropeAid Cooperation Office has now finished drawing up a register of ongoing microprojects and those completed since January 2003. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The EuropeAid Cooperation Office plans to: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(1) Yaoundska konvencija I, sklenjena leta 1964. Zadnji sporazum (Cotonoujski) je bil sklenjen 23. junija 2000.
(2) Členi 96, 103 in 112 Finančne uredbe z dne 27. marca 2003, ki se uporabljajo za deveti EDF: Sodišče je v svojem mnenju št. 12/2002 o tem predlogu za uredbo opozorilo na posledice teh členov, ki Evropskemu parlamentu zmanjšujejo moč nadzora.
(3) S tem je skladno z devetim ERS Komisija odgovorna za upravljanje 13 200 milijonov eurov, EIB pa je odgovorna za 2 200 milijonov eurov.
(4) Konvencije AKP-EU o ustanovitvi evropskih razvojnih skladov vsebujejo zaščitni člen, ki določa, da „se morebitni preostanek Sklada, ki se ne porabi ali izplača na koncu zadnjega leta uporabe, (..) uporablja do izčrpanja pod enakimi pogoji, kot so predvideni v (..) Konvencije“ (člen 216 Tretje konvencije iz Loméja, odstavek 2 člena 284 Četrte konvencije iz Loméja, člen 4 Drugega finančnega protokola spremenjene Četrte konvencije iz Loméja).
(5) Datum začetka veljavnosti konvencije ali sporazuma.
(6) Programljiva pomoč se določa skladno z nacionalnimi in regionalnimi okvirnimi programi (NOP in ROP), sklenjenimi z državami AKP.
(7) Za šesti, sedmi in osmi ERS te operacije še naprej izvaja EIB, zanje pa je odgovorna Komisija.
(8) Prej znane kot osnovne obveznosti.
(9) Za zneske, ki so nižji od dveh milijonov eurov, privolitev Odbora ni potrebna.
(10) Na splošno so pooblastila nacionalnega odredbodajalca dana finančnim ministrom držav AKP.
(11) Prej znane kot stranske obveznosti.
(12) Člen 91(1), drugi pododstavek pravil za izvajanje Finančne uredbe, ki se uporablja za splošni proračun.
(13) Sporočilo z dne 16. maja 2000 (SEC(2000)814/5).
(14) V tem poglavju so povzeti rezultati omejene preiskave, ki jo je Sodišče opravilo glede poročila o finančnem upravljanju za proračunsko leto 2003.
(15) Začetna donacija 6., 7., 8. in 9. ERS, obresti, različni viri sredstev in prenosi iz prejšnjih ERS.
(16) Vključno s prenosi sredstev Stabex (sedmi ERS: 104 milijoni eurov, osmi ERS: 87 milijonov eurov, skupaj 191 milijonov eurov).
(17) V odstotkih virov sredstev.
(18) Od tega 732,9 milijona finančnih obveznosti, 347,4 milijona posameznih pravnih obveznosti in 97,7 milijona plačil v okviru vnaprejšnjega izvajanja Sporazuma iz Cotonouja.
(19) Ob upoštevanju, da ti podatki v primerjavi s prejšnjimi proračunskimi leti zajemajo posle, ki jih upravlja Evropska investicijska banka v okviru svoje nove avtonomije upravljanja (donacija: 2 245 milijonov eurov, finančne obveznosti: 366 milijonov eurov, posamezne pravne obveznosti: 140 milijonov eurov, plačila: 4 milijonov eurov).
Vir:Računsko sodišče, na podlagi finančnih izkazov ERS na dan 31. decembra 2003
(20) Zato Sodišče ne more tako podrobno izdelati Tabele 2 kakor v preteklih letih ali ji prilagati svojih pripomb.
(21) V skladu z določbami členov 96(1), 100, 101 in 125(2) Finančne uredbe v zvezi z devetim Evropskim razvojnim skladom; v praksi se to nanaša na bilance stanja in z njimi povezane izjave, ki jih pripravi računovodja, ter na izkaze uspeha in tabele, ki jih po posvetovanju z računovodjo pripravi glavni odredbodajalec. Ti računovodski izkazi so predstavljeni za vsakega od štirih Evropskih razvojnih skladov, in to v izčrpni in konsolidirani obliki. Računovodski izkazi in informacije, ki jih posreduje EIB, niso zajeti v tej izjavi (glej opombo 15).
(22) V skladu s členom 103(3) zgoraj omenjene finančne uredbe; v povezavi s členom 1 iste uredbe to pomeni, da izjava ne vključuje sredstev tistega dela devetega Evropskega razvojnega sklada, ki ga upravlja in za katerega je odgovorna EIB (v zvezi s temi zneski glej opombo 5 tabele 2 poglavja I).
(23) Generalni direktor za proračun je v svoji izjavi izrazil dva pridržka v zvezi z računovodskim sistemom Evropskega razvojnega sklada: prvi zadeva težave pri posodobitvi zastarelega načina predstavitve aktive, drugi pa zadeva računovodstvo. (Glej tudi odstavek 1.8 Poglavja 1, oddelek o splošnem proračunu).
(24) SEC (2001) 875, ki ga je sprejela Komisija 27. junija 2001.
(25) Namesto 30. aprila 2004, v skladu s členoma 102 in 135 zgoraj navedene finančne uredbe. Vendar je bil predhodni osnutek poslan 28. maja 2004.
(26) Komisija Sodišču ni poslala sprememb v dodeljevanju sredstev v proračunskem letu niti skupnih zneskov obveznosti in plačil po državah za vire ERS, ki jih upravlja EIB, kakor je navedeno v členih 96 in 125(2) Finančne uredbe, ki se uporabljata za deveti ERS. Evropska investicijska banka je te dodatne informacije poslala šele 24. avgusta 2004.
(27) V skladu s členoma 103(2) in 135 zgoraj navedene finančne uredbe. Vendar so bili izkazi, ki so bili načeloma dokončna verzija, Sodišču neuradno poslani 14. septembra 2004.
(28) V skladu s členom 96(2) zgoraj navedene finančne uredbe.
(29) Generalni direktor za proračune je v svoji izjavi izrazil dva pridržka v zvezi z računovodskim sistemom ERS: prvi je zadeval omejitve, ki jih zastarela zasnova sistema postavlja možnosti aktualne predstavitve sredstev, drugi pa upravljanje računovodskih izkazov. (Glej tudi odstavek 1.8 Poglavja 1, razdelek za splošni proračun.)
(30) Opomba AIDCO/HCS D(2002) 37709.
(31) Dokument SEC(2004) 318.
(32) Ti sporazumi pomenijo nekaj manj kakor 1 % skupne odobrene vsote.
(33) Uganda, Malavi, Gana, Zimbabve, Madagaskar in Zambija.
(34) Kenija, Papua Nova Gvineja, Salomonovi otoki, Senegal, Mali in Mavretanija.
Vir:Računsko sodišče.
(35) Nazadnje v Letnem poročilu o dejavnostih šestega, sedmega in osmega ERS za proračunsko leto 2002 (odstavek 10 in ustrezni odgovor).
(36) Zlasti med preučevanjem letnih poročil Sodišča o dejavnostih šestega, sedmega in osmega ERS za proračunsko leto 1999 (odstavka 46–47), 2001 (odstavka 46–47) in 2002 (odstavki 39–43).
(37) Odstavek 41 odgovora Komisije na zgoraj navedeno poročilo za proračunsko leto 2002.
(38) Odstavek 23 poročila o izvajanju postopka za proračunsko leto 2002.
(39) Zlasti v Posebnem poročilu št. 2/95 (UL C 167, 3.7.1995) in nazadnje v letnih poročilih o dejavnostih šestega, sedmega in osmega ERS za proračunski leti 2001 (odstavek 19) in 2002 (odstavki 49–51).
(40) Poročilo generalnega direktorja Urada za sodelovanje EuropeAid za leto 2003.
(41) Člen 186(2) četrte lomejske konvencije.
(1) Skupni znesek računovodskih izkazov prihodkov in odhodkov (43 408,6 milijonov eurov) se za 24,1 milijona eurov razlikuje od skupnega zneska virov v konsolidirani bilanci stanja (43 432,7 milijonov eurov), ker računovodski izkazi prihodkov in odhodkov ne zajemajo kapitaliziranih obresti, povezanih s Stabexom (27 milijonov eurov), drugih manj pomembnih poslov (0,3 milijona eurov) in provizij za izgubo vrednosti naložb (–3,2 milijona eurov).
PRILOGE
PRILOGA I
Finančne informacije o proračunu Evropske unije
KAZALO
UVODNE OPOMBE
Viri finančnih podatkov
Denarna enota
Kratice in znaki
OSNOVNE INFORMACIJE O PRORAČUNU
1 |
Zgodovina proračuna |
2 |
Pravna podlaga |
3 |
Temeljna proračunska načela, določena v pogodbah in Finančni uredbi |
4 |
Vsebina in sestava proračuna |
5 |
Financiranje proračuna (proračunski prihodki) |
6 |
Vrste odobrenih proračunskih sredstev |
7 Izvrševanje proračuna
7.1 |
Odgovornost za izvrševanje |
7.2 |
Izvrševanje prihodkov |
7.3 |
Izvrševanje odhodkov |
7.4 |
Konsolidirani izkazi o izvrševanju proračuna in opredelitvi stanja za proračunsko leto |
8 |
Priprava zaključnega računa |
9 |
Zunanja revizija |
10 |
Razrešnica in spremljanje upoštevanja priporočil Sodišča |
DIAGRAMI
UVODNE OPOMBE
VIRI FINANČNIH PODATKOV
V tej prilogi so uporabljeni finančni podatki iz letnih računovodskih izkazov Evropskih skupnosti (1) in druge finančne dokumentacije, ki jo je predložila Komisija. Geografska porazdelitev je v skladu s kodami držav, ki se uporabljajo v sistemu računovodskih informacij Komisije (SINCOM2). Kot poudarja Komisija, so vsi podatki, ki so jih navedle države članice – tako pri prihodkih kot odhodkih – rezultat izračunov, ki ne odražajo v celoti vseh koristi, ki jih posameznim državam članicam prinaša članstvo v Uniji. Zaradi tega jih je treba razlagati z določeno mero previdnosti.
DENARNA ENOTA
Vsi finančni podatki so predstavljeni v milijonih eurov. Skupni zneski so zaokroženi glede na posamezno natančno vrednost in zaradi tega niso vedno enaki vsotam zaokroženih zneskov.
KRATICE IN ZNAKI
AT |
Avstrija |
BE |
Belgija |
BND |
bruto nacionalni dohodek |
DDV |
davek na dodano vrednost |
DE |
Nemčija |
DIA |
diagram, na katerega se sklicujejo drugi diagrami (npr. DIA III) |
DK |
Danska |
DKK |
danska krona |
DS |
diferencirana sredstva |
EFTA |
Evropsko združenje za prosto trgovino |
EGS |
Evropska gospodarska skupnost |
EL |
Grčija |
ES |
Španija |
ES |
Evropska(e) skupnost(i) |
ESAE |
Evropska skupnost za atomsko energijo |
EU |
Evropska unija |
EUR 15 |
15 držav članic Evropske unije skupaj |
FI |
Finska |
FR |
Francija |
FU |
Finančna uredba z dne 25. junija 2002 |
GBP |
britanski funt |
IE |
Irska |
IT |
Italija |
LU |
Luksemburg |
Nas. |
proračunski naslov (področje porabe) |
NDS |
nediferencirana sredstva |
NL |
Nizozemska |
Odd. |
proračunski oddelek |
OO |
odobritve za prevzem obveznosti |
OP |
odobritve plačil |
OSO |
odobrena sredstva za prevzem obveznosti |
OSP |
odobrena sredstva za plačila |
P |
Portugalska |
ESPJ |
Evropska skupnost za premog in jeklo |
Pododd. |
proračunski pododdelek |
Pog. |
proračunsko poglavje |
S |
Švedska |
SEK |
švedska krona |
UL |
Uradni list Evropske unije |
ZK |
Združeno kraljestvo |
– |
ni podatkov |
% |
odstotki |
0,0 |
podatki med nič in 0,05 |
OSNOVNE INFORMACIJE O PRORAČUNU
1 ZGODOVINA PRORAČUNA
Proračun vsebuje odhodke Evropske gospodarske skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo (Euratom). Vsebuje tudi upravne izdatke za sodelovanje na področju „pravosodja in notranjih zadev“ ter skupne zunanje in varnostne politike, ter vse druge izdatke, za katere Svet EU meni, da jih je treba pri izvajanju teh politik financirati iz proračuna.
2 PRAVNA PODLAGA
Proračun določajo finančne določbe Rimske pogodbe (2) (3) (členi od 268 do 280 ES in členi od 171 do 183 Euratom) ter finančne uredbe (4).
3 TEMELJNA PRORAČUNSKA NAČELA, DOLOČENA V POGODBAH IN FINANČNI UREDBI
Vsi prihodki in odhodki Skupnosti so navedeni v enotnem proračunu (načelo enotnosti in točnosti). Proračun se odobri le za eno proračunsko leto (načelo enoletnosti). Prihodki proračuna morajo biti enaki odhodkom proračuna (načelo ravnotežja). Proračun se pripravi in izvršuje v eurih, prav tako se v eurih pripravijo računovodski izkazi (načelo obračunske enote). Prihodki se brez razlikovanja uporabljajo za pokrivanje vseh odhodkov in se v proračunu in posledično v računovodskih izkazih, tako kot odhodki, izkazujejo v celoti brez neto izravnave (načelo univerzalnosti). Proračunska sredstva se določijo po naslovih (področjih porabe) in poglavjih (programih); poglavja pa se nadalje delijo na člene in postavke (načelo specifikacije). Proračunska sredstva se porabljajo v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja, se pravi, v skladu z načeli gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti (načelo dobrega finančnega poslovodenja). Proračun se pripravi in izvršuje v skladu z načelom preglednosti, prav tako se v skladu z načelom preglednosti pripravi zaključni račun (načelo preglednosti). Vendar pa je pri teh splošnih načelih tudi nekaj izjem.
4 VSEBINA IN SESTAVA PRORAČUNA
Proračun je sestavljen iz „povzetka izkaza prihodkov in odhodkov“ in oddelkov, razdeljenih na „izkaze prihodkov in odhodkov“ za vsako posamezno institucijo. Proračun ima osem oddelkov: (I) Parlament; (II) Svet EU; (III) Komisija, (IV) Sodišče Evropskih skupnosti; (V) Računsko sodišče; (VI) Ekonomsko-socialni odbor; (VII) Odbor regij; (VIII) Varuh človekovih pravic in Evropski varuh osebnih podatkov.
V vsakem oddelku so prihodki in odhodki razvrščeni po proračunskih postavkah (naslovi, poglavja, členi in, kjer je ustrezno, postavke) v skladu z njihovo vrsto ali namenom.
5 FINANCIRANJE PRORAČUNA (PRORAČUNSKI PRIHODKI)
Proračun se financira predvsem iz lastnih sredstev Skupnosti: kmetijskih dajatev, prelevmanov na sladkor in izoglukozo ter lastnih sredstev iz naslova DDV in BND (5).
Razen lastnih sredstev ima proračun še druge, obrobne vire prihodkov (glej diagram I).
6 VRSTE ODOBRENIH PRORAČUNSKIH SREDSTEV
Za pokrivanje predvidenih izdatkov sta odobreni naslednji vrsti proračunskih sredstev:
(a) |
diferencirana sredstva (DS), ki so namenjena financiranju večletnih dejavnosti na nekaterih proračunskih področjih. Ta zajemajo odobritve za prevzem obveznosti (OO) in odobritve plačil (OP):
|
(b) |
nediferencirana sredstva (NDS), ki omogočajo prevzemanje obveznosti in plačila izdatkov za letne dejavnosti v vsakem proračunskem letu. |
Zaradi tega je treba za vsako proračunsko leto določiti naslednja skupna zneska:
(a) |
skupna odobrena sredstva za prevzem obveznosti (OSO) (6) = nediferencirana sredstva (NDS) + odobritve za prevzem obveznosti (OO) (6); |
(b) |
skupna odobrena sredstva za plačila (OSP) (6) = nediferencirana sredstva (NDS) + odobritve plačil (OP) (6); |
Prihodki, zbrani v proračunu, so namenjeni pokrivanju skupnih odobrenih sredstev za plačila. Odobritev plačil ni treba pokriti s prihodki.
Naslednji poenostavljen prikaz (z izmišljenimi zneski) kaže vpliv obeh vrst sredstev v vsakem proračunskem letu.
7 IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
7.1 Odgovornost za izvrševanje
Komisija izvršuje proračun v skladu s Finančno uredbo na lastno odgovornost in v mejah odobrenih proračunskih sredstev; hkrati pa na druge institucije prenese potrebna pooblastila za izvrševanje tistih delov proračuna, ki se nanašajo nanje (7). Finančna uredba določa postopke za izvrševanje proračuna in zlasti naloge odredbodajalcev, računovodij, vodij blagajne predplačil in notranjih revizorjev, ki jih imenujejo institucije. Na dveh glavnih posebnih področjih (EKUJS - jamstveni oddelek in strukturni skladi) upravljanje s sredstvi Skupnosti poteka deljeno z državami članicami.
7.2 Izvrševanje prihodkov
Ocenjeni prihodki se vnesejo v proračun ob upoštevanju sprememb, ki izhajajo iz popravkov proračuna.
Izvrševanje proračunskih prihodkov pomeni, da je treba ugotoviti, do kakšnih prihodkov sta upravičeni Skupnosti in jih pobrati (lastna sredstva in drugi prihodki). To urejajo nekatere posebne določbe (8). Dejanski prihodki v proračunskem letu so opredeljeni kot skupna vsota pobranih zneskov, do katerih sta Skupnosti upravičeni v tekočem proračunskem letu in zneskov, pobranih iz naslova upravičenosti za pretekla proračunska leta.
7.3 Izvrševanje odhodkov
Ocenjeni odhodki se vnesejo v proračun.
Izvrševanje proračunskih odhodkov, t. j. priprava in poraba proračunskih sredstev, poteka po naslednjem postopku:
(a) |
odobrena sredstva za prevzem obveznosti:
|
(b) |
odobrena sredstva za plačila:
|
7.4 Konsolidirani izkazi o izvrševanju proračuna in določitvi stanja za proračunsko leto
Konsolidirani izkazi o izvrševanju proračuna se sestavijo po zaključku vsakega proračunskega leta. V njih se določi stanje ob koncu proračunskega leta, ki se nato s popravkom proračuna vnese v proračun za naslednje proračunsko leto.
8 PRIPRAVA ZAKLJUČNEGA RAČUNA
Zaključni račun za tekoče proračunsko leto se najpozneje do 1. maja naslednjega proračunskega leta pošlje Parlamentu, Svetu EU in Evropskemu računskemu sodišču, vsebuje pa letne računovodske izkaze in povzetek o izvrševanju proračuna ter poročilo o proračunskem in finančnem upravljanju.
9 ZUNANJA REVIZIJA
Zunanjo revizijo proračuna od leta 1977 izvaja Računsko sodišče Evropskih skupnosti (9). Računsko sodišče pregleda izkaze vseh prihodkov in odhodkov proračuna. Evropskemu parlamentu in Svetu EU mora predložiti izjavo o zanesljivosti poslovnih knjig ter zakonitosti in pravilnosti transakcij, povezanih z njimi. Prav tako preuči ali so bili vsi prihodki prejeti, ali so bili vsi izdatki zakoniti in pravilni ter ali je bilo finančno poslovodenje dobro. Revizije lahko opravlja tudi pred koncem zadevnega proračunskega leta na podlagi računovodske dokumentacije in po potrebi na kraju samem v institucijah Skupnosti, v državah članicah in v tretjih državah. Računsko sodišče pripravi letno poročilo za vsako proračunsko leto in lahko kadar koli poda svoje ugotovitve o posameznih vprašanjih ter pripravi mnenje na zahtevo katere koli institucije Skupnosti.
10 RAZREŠNICA IN SPREMLJANJE UPOŠTEVANJA PRIPOROČIL SODIŠČA
Od leta 1977 veljajo naslednje določbe (10): Parlament na predlog Sveta EU najkasneje do 30. aprila v drugem letu, ki sledi zadevnemu proračunskemu letu, podeli Komisiji razrešnico za izvrševanje proračuna. V ta namen Svet EU in Parlament pregledata računovodske izkaze, ki jih je pripravila Komisija, letno poročilo in posebna poročila Računskega sodišča. Institucije morajo ustrezno ukrepati glede na ugotovitve, navedene v sklepih o razrešnici, in poročati o sprejetih ukrepih.
DIAGRAMI
PRORAČUN ZA PRORAČUNSKO LETO 2003 IN IZVRŠEVANJE PRORAČUNA V PRORAČUNSKEM LETU 2003
DIA I |
Proračun 2003 – Ocenjeni prihodki in končna odobrena sredstva za plačila |
DIA II |
Proračun 2003 – Odobrena sredstva za prevzem obveznosti |
DIA III |
Odobrena sredstva za prevzem obveznosti, ki so bila na voljo v letu 2003 in njihova poraba, po postavkah finančne perspektive |
DIA IV |
Odobrena sredstva za plačila, ki so bila na voljo v letu 2003 in njihova poraba, po postavkah finančne perspektive |
DIA V |
Lastna sredstva v letu 2003 – Dejanski prihodek po državah članicah |
DIA VI |
Plačila, izvedena v letu 2003, po posameznih državah članicah |
PODATKI O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA ZA PREJŠNJA OBDOBJA (1999–2003)
DIA VII |
Priprava in poraba odobrenih sredstev za plačila za obdobje od leta 1999 do 2003, po postavkah finančne perspektive |
Diagram I Proračun 2003 – Ocenjeni prihodki in končna odobrena sredstva za plačila [za merila za prihodke glej „Osnovne informacije o proračunu“, odstavek 7.2; za merila za odhodke glej „Osnovne informacije o proračunu“, odstavek 7.3 ter podrobneje Diagram IV, stolpec (a)] |
|
Diagram II Proračun 2003 – Odobrena sredstva za prevzem obveznosti [po dopolnitvah in popravkih proračuna: podrobnejši podatki so v diagramu III, stolpec (b)] |
|
Opomba: Skupna odobrena sredstva za prevzem obveznosti v proračunskih prihodkih za leto 2003 niso izravnana, saj odobritve za prevzem obveznosti zajemajo zneske, ki bodo pokriti s proračunskimi prihodki v naslednjih letih. |
Diagram III
Odobrena sredstva za prevzem obveznosti na voljo v letu 2003 in njihova poraba, po postavkah finančne perspektive
(v milijonih eurov in %) |
|||||||||
Postavke in sektorji finančne perspektive [oddelki (odd.), pododdelki (pododd.), naslovi (nas.), in poglavja (pogl.) ustrezajo proračunski nomenklaturi za leto 2003] |
Finančna perspektiva |
Končna odobrena sredstva |
Poraba odobrenih sredstev |
||||||
Znesek (16) |
Delež (%) |
Obveznosti, sprejete v 2003 |
Izkoristek (%) |
Prenosi v 2004 (17) |
Razveljavitve |
Delež (%) |
|||
(a) |
(b) |
(b)/(a) |
(c) |
(c)/(d) |
(d) |
(e) = (b) – (c) – (d) |
(e)/(b) |
||
1. |
Skupna kmetijska politika |
47 378 |
44 864,5 |
94,7 |
44 462,0 |
99,1 |
41,4 |
361,2 |
0,8 |
|
Trgi |
|
40 117,2 |
|
39 782,4 |
99,2 |
0,2 |
334,7 |
0,8 |
1.1 |
Poljščine (Pogl. B1-10) |
|
16 815,0 |
|
16 809,4 |
100,0 |
— |
5,6 |
0,0 |
1.2 |
Sladkor (Pogl. B1-11) |
|
1 278,0 |
|
1 277,4 |
100,0 |
— |
0,6 |
0,0 |
1.3 |
Olja in maščobe ter stročnice (Pogl. B1-12 in 13) |
|
2 737,0 |
|
2 734,9 |
99,9 |
— |
2,1 |
0,1 |
1.4 |
Sadje in zelenjava (Pogl. B1-15) |
|
1 559,0 |
|
1 532,2 |
98,3 |
— |
26,8 |
1,7 |
1.5 |
Vino (Pogl. B1-16) |
|
1 244,0 |
|
1 213,0 |
97,5 |
— |
31,0 |
2,5 |
1.6 |
Tobak (Pogl. B1-17) |
|
973,0 |
|
960,2 |
98,7 |
— |
12,8 |
1,3 |
1.7 |
Mlečni izdelki (Pogl. B1-20) |
|
2 801,0 |
|
2 796,2 |
99,8 |
— |
4,8 |
0,2 |
1.8 |
Meso, jajca, perutnina (Pogl. B1-21 do 24) |
|
10 425,5 |
|
10 344,3 |
99,2 |
— |
81,2 |
0,8 |
1.9 |
Različni trgi (Pogl. B1-14 in 18) |
|
1 242,0 |
|
1 221,2 |
98,3 |
— |
20,8 |
1,7 |
1.10 |
Drugi ukrepi (Pogl. B1-25 do 39) |
|
1 042,7 |
|
893,5 |
85,7 |
0,2 |
149,1 |
14,3 |
1.11 |
Razvoj podeželja in ukrepi pomoči (Nas. B1-4 in 5) |
|
4 747,3 |
|
4 679,6 |
98,6 |
41,2 |
26,5 |
0,6 |
2. |
Strukturni ukrepi |
33 968 |
34 012,5 |
100,1 |
33 987,0 |
99,9 |
3,7 |
21,9 |
0,1 |
|
Strukturni skladi |
|
31 130,4 |
31 109,7 |
99,9 |
0,3 |
20,5 |
0,1 |
|
2.1 |
Cilj 1 (Pogl. B2-10) |
|
21 577,1 |
|
21 576,9 |
100,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
2.2 |
Cilj 2 (Pogl. B2-11) |
|
3 651,8 |
|
3 651,8 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.3 |
Cilj 3 (Pogl. B2-12) |
|
3 718,9 |
|
3 718,9 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.4 |
Drugi strukturni ukrepi (Pogl. B2-13) |
|
171,9 |
|
171,9 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.5 |
Pobude Skupnosti (Pogl. B2-14) |
|
1 866,4 |
|
1 853,7 |
99,3 |
— |
12,7 |
0,7 |
2.6 |
Inovativni ukrepi in tehnična pomoč (Pogl. B2-16) |
|
144,3 |
|
136,4 |
94,5 |
0,3 |
7,6 |
5,2 |
2.7 |
Drugi posebni strukturni ukrepi (Pogl. B2-2) |
|
12,0 |
|
12,0 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.8 |
Kohezijski sklad (Nas. B2-3) |
|
2 870,1 |
|
2 865,3 |
99,8 |
3,4 |
1,4 |
0,0 |
3. |
Notranje politike |
6 796 |
7 744,1 |
114,0 |
7 172,7 |
92,6 |
430,0 |
141,4 |
1,8 |
3.1 |
Raziskave in tehnični razvoj (Pododd. B6) |
|
4 597,5 |
4 280,7 |
93,1 |
311,4 |
5,3 |
0,1 |
|
3.2 |
Drugi strukturni ukrepi (Nas. B2-4 do 9) |
|
284,5 |
261,9 |
92,1 |
3,3 |
19,3 |
6,8 |
|
3.3 |
Izobraževanje, mladi in socialni ukrepi (Pododd. B3) |
|
1 177,8 |
|
1 076,1 |
91,4 |
62,5 |
39,3 |
3,3 |
3.4 |
Energetika, Euratom in okolje (Pododd. B4) |
|
318,3 |
|
283,6 |
89,1 |
17,6 |
17,1 |
5,4 |
3.5 |
Potrošniki, notranji trg, industrija in omrežja (Pododd. B5) |
|
1 366,1 |
|
1 270,4 |
93,0 |
35,2 |
60,5 |
4,4 |
4. |
Zunanji ukrepi |
4 972 |
5 219,1 |
105,0 |
5 066,7 |
97,1 |
93,5 |
58,9 |
1,1 |
4.1 |
Pomoč v hrani (Nas. B7-2) |
|
1 030,0 |
1 024,8 |
99,5 |
0,4 |
4,8 |
0,5 |
|
4.2 |
Sodelovanje (Nas. B7-3 do 5) |
|
3 067,9 |
|
2 961,2 |
96,5 |
84,1 |
22,6 |
0,7 |
4.3 |
Drugi ukrepi pri sodelovanju (Pogl. B7-6) |
|
488,4 |
|
473,5 |
97,0 |
3,6 |
11,3 |
2,3 |
4.4 |
Pobuda za demokracijo in človekove pravice (Nas. B7-7) |
|
107,8 |
|
105,9 |
98,2 |
1,8 |
0,1 |
0,1 |
4.5 |
Zunanji vidiki politik Skupnosti (Pogl. B7-8) |
|
284,9 |
|
261,8 |
91,9 |
3,5 |
19,6 |
6,9 |
4.6 |
Rezerva za upravne izdatke – Postavka 4 (Pogl. B7-96) |
|
0,1 |
|
— |
— |
— |
0,1 |
100,0 |
4.7 |
Predpristopna strategija za sredozemske države (Pogl. B7-04 in 05) |
|
186,3 |
|
185,9 |
99,8 |
0,0 |
0,3 |
0,2 |
4.8 |
Skupna zunanja in varnostna politika (Pododd. B8) |
|
53,7 |
|
53,6 |
99,8 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
5. |
Upravni izdatki |
5 211 |
5 615,8 |
107,8 |
5 545,3 |
98,7 |
39,4 |
31,1 |
0,6 |
5.1 |
Parlament (Odd. I) |
|
1 154,3 |
1 137,0 |
98,5 |
5,2 |
12,1 |
1,0 |
|
5.2 |
Svet (Odd. II) |
|
453,7 |
|
443,2 |
97,7 |
7,5 |
3,0 |
0,7 |
5.3 |
Komisija (Odd. III) |
|
3 639,7 |
|
3 605,1 |
99,0 |
25,3 |
9,4 |
0,3 |
5.4 |
Sodišče Evropskih skupnosti (Odd. IV) |
|
152,5 |
|
150,6 |
98,8 |
0,7 |
1,1 |
0,7 |
5.5 |
Računsko sodišče (Odd. V) |
|
77,5 |
|
74,8 |
96,5 |
0,2 |
2,4 |
3,2 |
5.6 |
Ekonomsko-socialni odbor (Odd. VI) |
|
84,2 |
|
82,3 |
97,7 |
0,4 |
1,6 |
1,8 |
5.7 |
Odbor regij (Odd. VII) |
|
49,6 |
|
48,3 |
97,5 |
0,1 |
1,2 |
2,3 |
5.8 |
Evropski varuh človekovih pravic in Evropski varuh osebnih podatkov (Odd. VIII) |
|
4,4 |
|
4,1 |
91,3 |
— |
0,4 |
8,7 |
6. |
Rezerve |
434 |
327,8 |
75,5 |
147,9 |
45,1 |
— |
179,9 |
54,9 |
6.1 |
Jamstvena rezerva (Pogl. B0-23 in 24) |
|
225,8 |
|
147,9 |
65,5 |
— |
77,9 |
34,5 |
6.2 |
Rezerva za nujno pomoč (Pogl. B7-91) |
|
102,0 |
|
— |
— |
— |
102,0 |
100,0 |
7. |
Predpristopna pomoč |
3 386 |
3 449,0 |
101,9 |
3 393,3 |
98,4 |
42,8 |
12,9 |
0,4 |
7.1 |
SAPARD (Pogl. B7-01) |
|
564,0 |
560,1 |
99,3 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
|
7.2 |
ISPA (Pogl. B7-02) |
|
1 129,0 |
|
1 129,0 |
100,0 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
7.3 |
PHARE (predpristopna) (Pogl. B7-03) |
|
1 755,9 |
|
1 704,2 |
97,1 |
38,9 |
12,9 |
0,7 |
8. |
Rezerve in rezervacije (Nas. B0-4) |
|
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Skupna odobrena sredstva za prevzem obveznosti |
102 145 |
101 232,9 |
99,1 |
99 774,8 |
98,6 |
650,8 |
807,2 |
0,8 |
|
Skupna odobrena sredstva za plačila |
102 767 |
98 338,7 |
95,7 |
90 557,5 |
92,1 |
2 246,0 |
5 535,2 |
5,6 |
Diagram IV
Odobrena sredstva za plačila, ki so bila na voljo v letu 2003 in njihova poraba, po postavkah finančne perspektive
(v milijonih eurov in %) |
|||||||
Postavke in sektorji finančne perspektive [oddelki (odd.), pododdelki (pododd.), naslovi (nas.), in poglavja (pogl.) ustrezajo proračunski nomenklaturi za leto 2003] |
Končna odobrena sredstva (19) |
Poraba proračunskih sredstev |
|||||
Plačila v letu 2003 |
Izkoristek (%) |
Prenosi v 2004 |
Razveljavitve |
Delež (%) |
|||
(a) |
(b) |
(b)/(a) |
(c) |
(d) = (a) – (b) – (c) |
(d)/(a) |
||
1. |
Skupna kmetijska politika |
45 095,7 |
44 379,2 |
98,4 |
331,4 |
385,0 |
0,9 |
|
Trgi |
40 348,4 |
39 699,6 |
98,4 |
290,2 |
358,5 |
0,9 |
1.1 |
Poljščine (Pogl. B1-10) |
16 815,0 |
16 809,4 |
100,0 |
— |
5,6 |
0,0 |
1.2 |
Sladkor (Pogl. B1-11) |
1 278,5 |
1 277,4 |
99,9 |
— |
1,1 |
0,1 |
1.3 |
Olja in maščobe ter stročnice (Pogl. B1-12 in 13) |
2 737,0 |
2 734,9 |
99,9 |
— |
2,1 |
0,1 |
1.4 |
Sadje in zelenjava (Pogl. B1-15) |
1 559,0 |
1 532,2 |
98,3 |
— |
26,8 |
1,7 |
1.5 |
Vino (Pogl. B1-16) |
1 244,0 |
1 213,0 |
97,5 |
— |
31,0 |
2,5 |
1.6 |
Tobak (Pogl. B1-17) |
981,2 |
957,5 |
97,6 |
9,5 |
14,2 |
1,4 |
1.7 |
Mlečni izdelki (Pogl. B1-20) |
2 801,0 |
2 796,2 |
99,8 |
— |
4,8 |
0,2 |
1.8 |
Meso, jajca in perutnina (Pogl. B1-21 do 24) |
10 425,5 |
10 344,3 |
99,2 |
— |
81,2 |
0,8 |
1.9 |
Različni trgi (Pogl. B1-14 in 18) |
1 242,0 |
1 221,2 |
98,3 |
— |
20,8 |
1,7 |
1.10 |
Drugi ukrepi (Pogl. B1-25 do 39) |
1 265,2 |
813,5 |
64,3 |
280,7 |
171,0 |
13,5 |
1.11 |
Razvoj podeželja in spremljajoči ukrepi (Nas. B1-4 in 5) |
4 747,3 |
4 679,6 |
98,6 |
41,2 |
26,5 |
0,6 |
2. |
Strukturni ukrepi |
31 837,8 |
28 527,6 |
89,6 |
176,5 |
3 133,8 |
9,8 |
|
Strukturni skladi |
29 553,6 |
26 243,5 |
88,8 |
176,5 |
3 133,7 |
10,6 |
2.1 |
Cilj 1 (Pogl. B2-10) |
20 035,7 |
18 986,0 |
94,8 |
89,1 |
960,7 |
4,8 |
2.2 |
Cilj 2 (Pogl. B2-11) |
3 950,0 |
3 587,0 |
90,8 |
— |
363,1 |
9,2 |
2.3 |
Cilj 3 (Pogl. B2-12) |
3 427,1 |
2 548,3 |
74,4 |
— |
878,9 |
25,6 |
2.4 |
Drugi strukturni ukrepi (Pogl. B2-13) |
293,4 |
175,9 |
59,9 |
86,8 |
30,7 |
10,5 |
2.5 |
Pobude Skupnosti (B2-14) |
1 685,6 |
801,0 |
47,5 |
0,5 |
884,1 |
52,4 |
2.6 |
Inovativni ukrepi in tehnična pomoč (Pogl. B2-16) |
161,7 |
145,4 |
89,9 |
0,0 |
16,3 |
10,1 |
2.7 |
Drugi posebni strukturni ukrepi (Pogl. B2-2) |
89,0 |
89,0 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.8 |
Kohezijski sklad (Nas. B2-3) |
2 195,2 |
2 195,1 |
100,0 |
— |
0,1 |
0,0 |
3. |
Notranje politike |
7 256,8 |
5 671,8 |
78,2 |
920,4 |
664,6 |
9,2 |
3.1 |
Raziskave in tehnični razvoj (Pododd. B6) |
4 157,1 |
3 279,6 |
78,9 |
647,8 |
229,7 |
5,5 |
3.2 |
Drugi strukturni ukrepi (Nas. B2-4 do 9) |
299,2 (20) |
158,0 |
52,8 |
68,5 |
72,7 |
24,3 |
3.3 |
Izobraževanje, mladi in socialni ukrepi (Pododd. B3) |
1 161,1 |
943,3 |
81,2 |
147,6 |
70,2 |
6,0 |
3.4 |
Energetika, Euratom in okolje (Pododd. B4) |
293,5 |
211,7 |
72,1 |
22,3 |
59,5 |
20,3 |
3.5 |
Potrošniki, notranji trg, industrija in omrežja (Pododd. B5) |
1 345,9 |
1 079,2 |
80,2 |
34,3 |
232,4 |
17,3 |
4. |
Zunanji ukrepi |
4 898,9 |
4 285,8 |
87,5 |
112,7 |
500,4 |
10,2 |
4.1 |
Pomoč v hrani (Nasl. B7-2) |
1 011,2 |
959,5 |
94,9 |
43,3 |
8,4 |
0,8 |
4.2 |
Sodelovanje (Nas. B7-3 do 5) |
2 929,6 |
2 544,5 |
86,9 |
54,9 |
330,3 |
11,3 |
4.3 |
Drugi ukrepi pri sodelovanju (Pogl. B7-6) |
433,5 |
359,9 |
83,0 |
3,5 |
70,0 |
16,1 |
4.4 |
Pobuda za demokracijo in človekove pravice (Nas. B7-7) |
109,3 |
99,4 |
90,9 |
1,8 |
8,1 |
7,4 |
4.5 |
Zunanji vidiki nekaterih politik Skupnosti (Pogl. B7-8) |
296,4 |
234,0 |
78,9 |
3,8 |
58,6 |
19,8 |
4.6 |
Rezerva za upravne izdatke - Postavka 4 (Pogl. B7-96) |
5,0 |
— |
— |
— |
5,0 |
100,0 |
4.7 |
Predpristopna strategija za sredozemske države (Pogl. B7-04 in 05) |
63,6 |
57,6 |
90,6 |
0,0 |
5,9 |
9,3 |
4.8 |
Skupna zunanja in varnostna politika (Pododd. B8) |
50,4 |
31,0 |
61,5 |
5,4 |
14,0 |
27,9 |
5. |
Upravni izdatki |
6 087,1 |
5 305,2 |
87,2 |
650,1 |
131,8 |
2,2 |
5.1 |
Parlament (Odd. I) |
1 254,6 |
985,3 |
78,5 |
245,1 |
24,1 |
1,9 |
5.2 |
Svet (Odd. II) |
511,4 |
410,0 |
80,2 |
75,2 |
26,2 |
5,1 |
5.3 |
Komisija (Odd. III) |
3 920,9 |
3 547,1 |
90,5 |
302,2 |
71,5 |
1,8 |
5.4 |
Sodišče Evropskih skupnosti (Odd. IV) |
159,2 |
147,9 |
92,9 |
9,6 |
1,7 |
1,1 |
5.5 |
Računsko sodišče (Odd. V) |
94,0 |
84,0 |
89,4 |
5,8 |
4,1 |
4,4 |
5.6 |
Ekonomsko-socialni odbor (Odd. VI) |
89,2 |
80,7 |
90,6 |
6,4 |
2,0 |
2,3 |
5.7 |
Odbor regij (Odd. VII) |
53,1 |
46,2 |
87,0 |
5,2 |
1,7 |
3,2 |
5.8 |
Evropski varuh človekovih pravic in Evropski varuh osebnih podatkov (Odd. VIII) |
4,9 |
3,9 |
80,5 |
0,5 |
0,4 |
9,2 |
6. |
Rezerve |
363,8 |
147,9 |
40,7 |
— |
215,9 |
59,3 |
6.1 |
Jamstvena rezerva (Pogl. B0-23 in 24) |
225,8 |
147,9 |
65,5 |
— |
77,9 |
34,5 |
6.2 |
Rezerva za nujno pomoč (Pogl. B7-91) |
138,0 |
— |
— |
— |
138,0 |
100,0 |
7. |
Predpristopna pomoč |
2 798,5 |
2 239,8 |
80,0 |
54,9 |
503,8 |
18,0 |
7.1 |
SAPARD (Pogl. B7-01) |
432,9 |
263,5 |
60,9 |
— |
169,4 |
39,1 |
7.2 |
ISPA (Pogl. B7-02) |
717,5 |
429,0 |
59,8 |
1,0 |
287,5 |
40,1 |
7.3 |
PHARE (predpristopna) (Pogl. B7-03) |
1 648,1 |
1 547,4 |
93,9 |
53,9 |
46,8 |
2,8 |
8. |
Rezerve in rezervacije (Nasl. B0-4) |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
Skupaj |
98 338,7 |
90 557,5 |
92,1 |
2 246,0 |
5 535,2 |
5,6 |
Diagram V Lastna sredstva v letu 2003, po državah članicah |
|
Diagram VI Plačila, izvedena v letu 2003, v posameznih državah članicah (22) Opomba: Plačila, izvedena v letu 2003 = plačila za sredstva za poslovanje v letu 2003 + plačila za prenose iz leta 2002. |
|
Diagram VII Priprava in poraba odobrenih sredstev za plačila za obdobje 1999–2003, po postavkah finančne perspektive |
|
(1) Za proračunsko leto 2003: zaključni račun, ki se nanaša na poslovanje v okviru proračuna za leto 2003 (S(2004)1181).
(2) Rimska pogodba (25. marec 1957): Pogodba o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti (EGS).
(3) Rimska pogodba (25. marec 1957): Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (Euratom).
(4) Predvsem Finančna uredba (FU) z dne 25. junija 2002 (UL L 248, 16.9.2002).
(5) Glavni pravni akti v zvezi z lastnimi sredstvi: Sklep Sveta 2000/597/ES, Euratom z dne 29. septembra 2000 (UL L 253, 7.10.2000); Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1150/2000 z dne 22. maja 2000 (UL L 130, 31.5.2000); Uredba Sveta (EGS, Euratom) št. 1553/89 z dne 29. maja 1989 (UL L 155, 7.6.1989); Šesta direktiva Sveta z dne 17. maja 1977, skupni sistem davka na dodano vrednost: enotna ocena osnove DDV (UL L 145, 13.6.1977); Direktiva Sveta 89/130/EGS, Euratom z dne 13. februarja 1989 o usklajevanju načinov za obračunavanje bruto nacionalnega proizvoda po tržnih cenah (UL L 49, 21.2.1989), Uredba Sveta (EC, Euratom) št. 1287/2003 z dne 15. julija 2003 o uskladitvi bruto nacionalnega dohodka po tržnih cenah (UL L 181, 19.7.2003).
(6) Pomembno je razlikovati med „odobrenimi sredstvi za prevzem obveznosti“ in „odobritvami za prevzem obveznosti“ ter med „odobrenimi sredstvi za plačila“ in „odobritvami plačil“. Izraza „odobritve za prevzem obveznosti“ in „odobritve plačil“ se uporabljata samo v zvezi z diferenciranimi sredstvi.
(7) Glej člen 274 Pogodbe ES, člen 179 Pogodbe Euratom in člen 50 Finančne uredbe.
(8) Glej člene od 69 do 74 FU in Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1150/2000 z dne 22. maja 2000 (UL L 130, 31.5.2000).
(9) Glej člen 246 Pogodbe ES, člena 247 in 248 Pogodbe ES, člene 160a, 160b in 160c Pogodbe Euratom ter člene 139 do 147 FU.
(10) Glej člen 276 Pogodbe ES in člen 180b Pogodbe Euratom.
(11) Po popravkih proračuna.
(12) Prihodki iz sodelovanja zunanjih organizacij.
(13) Po popravkih proračuna in prerazporeditvah med proračunskimi postavkami.
(14) Namenski prejemki in ponovno razpoložljiva sredstva in sredstva.
(15) Izdatki EFTE.
(16) Odobrena proračunska sredstva, potem ko so bile upoštevane odobritve za prevzem obveznosti, prenesene iz leta 2002, sredstva, ki ustrezajo namenskim prejemkom, prerazporeditve med proračunskimi postavkami, sredstva za EFTO in financiranje iz solidarnostnega sklada EU. Zaradi tega razpoložljiva odobrena sredstva pri nekaterih postavkah perspektive presegajo zgornjo mejo.
(17) Vključno s sredstvi, ki ustrezajo namenskim prejemkom ali podobnim sredstvom.
(18) Vključno z oddelkom solidarnostnega sklada EU, ki je namenjen državam članicam.
(19) Proračunska sredstva spremenjena, potem ko so bile upoštevane prerazporeditve med proračunskimi postavkami, sredstva v zvezi z namenskimi prejemki ali podobnimi sredstvi in sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta.
(20) Vključno z oddelkom solidarnostnega sklada EU, ki je namenjen državam članicam.
(21) Za Združeno kraljestvo se pri bruto znesku lastnih sredstev (15 156,1 milijona eurov) plačuje popravek (5 184,9 milijona eurov). Ta popravek financirajo ostale države članice.
Popravek je bil pripisan samo deležu lastnih sredstev iz naslova DDV in BNP v skladu z višino teh sredstev.
(22) Geografska razdelitev ni izdelana glede na plačila, izplačana državam članicam, ampak glede na dodelitev odhodkov v skladu s podatki iz računalniško podprtega računovodskega sistema Komisije, SINCOM2.
(23) Zneski, navedeni pod postavko „razno“, zajemajo predvsem izdatke v zvezi s projekti, ki se izvajajo izven Unije, in izdatke, pri katerih so udeležene tretje države. Prav tako zajemajo izdatke, ki jih ni bilo mogoče geografsko razvrstiti.
(24) Razpoložljiva sredstva = sredstva za plačila v proračunskem letu + plačila, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta.
(25) Postavka 7 za obdobje 1993–1999 zajema nadomestila, izplačana novim državam članicam. Za obdobje 2000–2006 je v to postavko zajeta predpristopna pomoč.
PRILOGA II
Poročila in mnenja, ki jih je Računsko sodišče sprejelo v zadnjih petih letih
Računsko sodišče je po določbah pogodb dolžno izdelati letno poročilo. Prav tako je po pogodbah in drugi zakonodaji, ki je sedaj v veljavi, dolžno izdelati posebna letna poročila o določenih organih in dejavnostih Skupnosti. Pogodbe dajejo Sodišču tudi pooblastila za predložitev ugotovitev o specifičnih vprašanjih in za sprejem mnenj na zahtevo ene od institucij. V nadaljevanju so navedena poročila in mnenja, ki jih je Sodišče sprejelo v zadnjih petih letih.
Poročila in mnenja, objavljena pred 1. majem 2004, so na voljo samo v španščini, danščini, nemščini, grščini, angleščini, francoščini, italijanščini, nizozemščini, portugalščini, švedščini in finščini.
Naslov |
Publikacija |
||||
Letna poročila in izjave o zanesljivosti |
|||||
Dvaindvajseto letno poročilo o proračunskem letu 1998:
|
|||||
Triindvajseto letno poročilo o proračunskem letu 1999:
|
|||||
Štiriindvajseto letno poročilo o proračunskem letu 2000:
|
|||||
Petindvajseto letno poročilo o proračunskem letu 2001:
|
|||||
Šestindvajseto letno poročilo o proračunskem letu 2002:
|
|||||
Sedemindvajseto letno poročilo o proračunskem letu 2003:
|
Objavljeno v tem UL |
||||
Posebna poročila |
|||||
Lastna sredstva |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Skupna kmetijska politika |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
|
Se objavlja |
||||
|
Se objavlja |
||||
Strukturni ukrepi |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Notranje politike |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Zunanji ukrepi |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Odhodki za poslovanje |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Finančni instrumenti in bančne dejavnosti |
|
||||
|
|||||
|
|||||
Specifična letna poročila |
|||||
Računovodski izkazi ESPJ |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Letno poročilo Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Agencija za oskrbo Euratom |
|
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
Skupni evropski projekt JET |
|
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (Dublinska fundacija) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop, Solun) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropske šole |
|
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
Evropski monetarni inštitut in Evropska centralna banka |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Upravljanje „Schengenskih pogodb“ |
|
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
Upravljanje „Sisnet pogodb“ |
|
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
Urad Skupnosti za rastlinske sorte (CPVO, Angers) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Urad za usklajevanje na notranjem trgu (OHIM, Alicante) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (EASH, Bilbao) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska agencija za okolje (EEA, København) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (EMCDDA, Lizbona) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska agencija za zdravila (EMEA, London) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Prevajalski center za organe Evropske unije (TCBEU, Luxembourg) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska ustanova za usposabljanje (ETF, Torino) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije (Dunaj) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska agencija za obnovo (Solun) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Evropska agencija za pomorsko varnost |
|
||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska agencija za zračno varnost |
|
||||
|
Se objavlja |
||||
Evropska agencija za varnost hrane |
|
||||
|
Se objavlja |
||||
Eurojust |
|
||||
|
|||||
|
Se objavlja |
||||
Konvencija |
|
||||
|
|||||
|
|||||
Skupno podjetje Galileo |
|
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
Mnenja |
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
Ni objavljeno v UL |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|