(1)

Delegirana uredba Komisije (EU) št. 305/2013 (2) določa specifikacije za nadgradnjo infrastrukture centrov za obveščanje (PSAP), ki je potrebna za ustrezno prejemanje in obravnavo klicev v sili eCall, da se zagotovijo združljivost, medobratovalnost in neprekinjena dostopnost usklajene vseevropske storitve eCall.

(2)

V sporočilu Komisije o strategiji za trajnostno in pametno mobilnost (3) je opredeljena potreba po prilagoditvi pravnega okvira za eCall novim elektronskim komunikacijskim tehnologijam.

(3)

Evropski odbor za standardizacijo (v nadaljnjem besedilu: CEN) je od začetka veljavnosti Delegirane uredbe (EU) št. 305/2013 sprejel novi različici standarda EN 15722 „Inteligentni transportni sistemi – e-Varnost – Minimalni nabor podatkov za elektronski klic v sili“ in standarda EN 16072 „Inteligentni transportni sistemi – e-Varnost – Zahteve za delovanje vseevropskega elektronskega klica v sili“. Zlasti standard EN 15722:2020 „Inteligentni transportni sistemi – e-Varnost – Minimalni nabor podatkov za elektronski klic v sili“ zahteva zagotovitev zadnjih dveh lokacij vozila pred krajem nesreče. Ti podatki so potrebni, da bi lahko centri za obveščanje ustreznim službam za ukrepanje ob nesrečah ali storitvenim partnerjem zagotovili točne in zanesljive informacije o lokacijah in smeri vozila pred nesrečo, povezano s klicem v sili eCall. Take informacije so pomembne za skrajšanje odzivnega časa služb za ukrepanje ob nesrečah, zlasti na avtocestah ali mostovih. Zato bi bilo treba posodobiti sklice na navedene standarde.

(4)

Evropska standarda EN 16062 „Inteligentni transportni sistemi – e-Varnost – Zahteve za visokokakovostni aplikacijski protokol elektronskega klica v sili (HLAP)“ in EN 16454 „Inteligentni transportni sistemi – e-Varnost – Preskušanje skladnosti e-klica v zvezi pošiljatelj-prejemnik“ temeljita na delovanju sistema eCall prek vodovno komutiranih celičnih omrežij (2G/3G). Ker operaterji mobilnih omrežij načrtujejo postopno opuščanje omrežij 2G/3G med letoma 2025 in 2030 v vseh državah članicah, je treba centre za obveščanje prilagoditi najnovejšim paketno komutiranim komunikacijskim omrežjem, hkrati pa še vedno podpirati vodovno komutirana celična omrežja, dokler na njihovem ozemlju delujejo vodovno komutirana javna mobilna brezžična komunikacijska omrežja.

(5)

CEN je v skladu s postopki iz Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (4) nedavno sprejel dve novi tehnični specifikaciji v zvezi s sistemom eCall, ki temeljita na paketno komutiranih omrežjih. Ti tehnični specifikaciji bi bilo treba dodati zahtevam za centre za obveščanje, da bi podprli prejemanje in obravnavo klicev v sili eCall.

(6)

V skladu s členom 109 Direktive (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta (5) morajo države članice zagotoviti, da ponudniki javno dostopnih medosebnih komunikacijskih storitev na podlagi številke, kadar te storitve končnim uporabnikom omogočajo, da opravijo klice na številko iz nacionalnega ali mednarodnega načrta telefonskega oštevilčenja, zagotovijo dostop do služb za pomoč v sili prek komunikacije v sili na najprimernejši center za obveščanje. Za zagotovitev skladnosti z navedeno direktivo je zato treba uskladiti nekatere opredelitve pojmov iz te uredbe.

(7)

Člen 5 Delegirane uredbe Komisije (EU) 2023/444 (6) od držav članic zahteva, da zagotovijo, da se komunikacije v sili in informacije o lokaciji kličočega nemudoma preusmerijo na najustreznejši center za obveščanje, ki je tehnično sposoben, da posreduje kontekstualne informacije službam za pomoč v sili, ko jih obvesti o dogodku.

(8)

Države članice bi morale zagotoviti, da se obdelava osebnih podatkov v okviru obravnavanja klicev v sili eCall s strani centrov za obveščanje, služb za ukrepanje ob nesrečah in storitvenih partnerjev izvaja v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta (7) ter Direktivo 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta (8). V skladu z načelom omejitve hrambe iz člena 5 Uredbe (EU) 2016/679 se osebni podatki ne bi smeli hraniti dlje, kot je potrebno za namene obdelave, prav tako bi bilo treba določiti roke za zagotovitev skladnosti s tem načelom. Ker so centri za obveščanje odgovorni za zahteve glede skladnosti standardov o sistemu eCall, je treba po obravnavi klica ohraniti surovi minimalni nabor podatkov (v nadaljnjem besedilu: MSD), prejet s klicem v sili eCall, in predstavljeno vsebino MSD. Države članice bi morale določiti ustrezna obdobja hrambe teh podatkov v skladu z nacionalnimi pravili o odgovornosti. Kadar zakonodaja držav članic ne določa obdobja hrambe, se ti podatki ne bi smeli hraniti dlje od obdobja, v katerem lahko pristojni organi od centrov za obveščanje zahtevajo dokaz o skladnosti, v nobenem primeru pa ne dlje kot 10 let.

(9)

Delegirano uredbo (EU) št. 305/2013 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(10)

Da bi obstoječim infrastrukturam centrov za obveščanje omogočili dovolj časa za prilagoditev, bi se morale določbe te uredbe uporabljati od 1. januarja 2026 v zvezi z infrastrukturo, ki je že uvedena na datum začetka veljavnosti te uredbe.

(11)

V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (9) je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal 13. novembra 2023 –

(1)

člen 2 se spremeni:

(2)

člen 3 se spremeni:

(3)

člen 4 se nadomesti z naslednjim:

(4)

člen 5 se nadomesti z naslednjim:

(*3)  Sklep št. 585/2014/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o uvedbi medobratovalne vseevropske storitve eCall (UL L 164, 3.6.2014, str. 6).“;"

(5)

člen 6 se nadomesti z naslednjim:

(*4)  Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1)."

(6)

v členu 7 se odstavek 2 nadomesti z naslednjim:

(7)

člen 8 se nadomesti z naslednjim: