(1)

V skladu s členom 20(1) Uredbe (ES) št. 1/2005 morajo pristojni organi držav članic pred vsakim natovarjanjem domačih živali opraviti inšpekcijski pregled plovil za prevoz rejnih živali. Pristojni organi morajo preveriti predvsem, ali so plovila zgrajena in opremljena za tako število in vrsto živali, kot jih bodo prevažala, in ali je oprema iz poglavja IV Priloge I k navedeni uredbi v brezhibnem stanju.

(2)

Pristojni organi držav članic zdaj evidentirajo potrdila o odobritvi vozil za prevoz rejnih živali v svoje elektronske podatkovne zbirke, do katerih pristojni organi drugih držav članic nimajo dostopa. Čeprav dokumentacijski pregled ne more nadomestiti fizičnega pregleda samega plovila, je mogoče s proučitvijo podrobnosti potrdila o odobritvi plovila v okviru uradnega nadzora pridobiti nekatere informacije o skladnosti plovila z zahtevami iz poglavja IV, oddelek 1, Priloge I k Uredbi (ES) št. 1/2005. Zato bi se moral z nalaganjem in shranjevanjem potrdil o odobritvi skupaj z morebitnimi podrobnostmi potrdil v skupni elektronski podatkovni zbirki pristojnim organom zagotoviti dostop do teh informacij, da bi se zmanjšalo upravno breme in olajšalo njihovo delo pri izvajanju uradnega nadzora.

(3)

Podrobnosti potrdil, ki jih pristojni organi držav članic evidentirajo v enotni elektronski podatkovni zbirki, bi morale vključevati datum poteka veljavnosti potrdil, informacije v zvezi z največjo površino, ki je na voljo za živali, in vrsto živali, ki se lahko prevažajo s plovili. Tako bi morali imeti pristojni organi, ki izvajajo uradni nadzor, možnost, da ocenijo, ali je odobritev ob nadzoru veljavna in ali je plovilo primerno za prevoz zadevnih živali.

(4)

Z Uredbo (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta (2) so pravila, ki se uporabljajo za uradni nadzor nad živalmi za preverjanje skladnosti z zakonodajo Unije o agroživilski verigi, združena v enoten zakonodajni okvir.

(5)

V skladu s členom 13(1) Uredbe (EU) 2017/625 morajo pristojni organi pripraviti zapisnik v papirni ali elektronski obliki o vsakem uradnem nadzoru, ki ga izvedejo. V členu so navedene tudi informacije, ki jih je treba vključiti v te zapisnike. Zato bi bilo treba evidentirati inšpekcijske preglede, ki jih je treba opraviti v skladu s členom 20(1) Uredbe (ES) št. 1/2005 pred natovarjanjem domačih kopitarjev ali domačega goveda, ovac, koz ali prašičev na plovila za prevoz rejnih živali.

(6)

V skladu s členom 9(1) Uredbe (EU) 2017/625 morajo pristojni organi pri izvajanju uradnega nadzora med drugim upoštevati pretekle rezultate uradnega nadzora nad izvajalci dejavnosti in njihovo skladnost s pravili Unije, vključno z Uredbo (ES) št. 1/2005. Pristojni organi nimajo dostopa do rezultatov uradnega nadzora, ki so ga izvedli pristojni organi drugih držav članic. Vendar so ti zapisniki potrebni za sprejemanje dobro informiranih odločitev pri opravljanju inšpekcijskih pregledov za namene člena 20(1) Uredbe (ES) št. 1/2005. Zato je treba za ustrezno izvajanje člena 20(1) Uredbe (ES) št. 1/2005 vzpostaviti skupno elektronsko podatkovno zbirko za zbiranje in izmenjavo podrobnosti potrdil o odobritvi plovil za prevoz rejnih živali in rezultatov njihovih preteklih inšpekcijskih pregledov. To bi moralo pristojnim organom omogočiti, da hitro ocenijo te informacije, zmanjšati upravno breme in olajšati njihovo delo pri izvajanju uradnega nadzora.

(7)

V skladu z Direktivo 2009/16/ES Evropskega parlamenta in Sveta (3) morajo vse države članice z morskimi pristanišči opravljati preglede pomorske inšpekcije države pristanišča v zvezi z ladjami, ki pristajajo v njihovih pristaniščih. Rezultati pregledov pomorske inšpekcije države pristanišča, kot so ugotovljene pomanjkljivosti v zvezi z neprepustnostjo za vodo, prezračevanjem, plovnostjo ali opremo za gašenje požarov, so objektivni in preverljivi ter so lahko pomembni za inšpekcijske preglede, ki jih je treba opraviti v skladu s členom 20(1) Uredbe (ES) št. 1/2005. Zato je treba ustrezne javne rezultate pregledov pomorske inšpekcije države pristanišča vključiti v skupno elektronsko podatkovno zbirko.

(8)

Komisija je opravila vrsto presoj sistemov uradnega nadzora držav članic za zaščito dobrobiti živali med pomorskim prevozom v tretje države z uporabo plovil za prevoz rejnih živali. Po tem, ko so bile na podlagi teh presoj ugotovljene pomanjkljivosti v sistemih držav članic za uradni nadzor nad dovoljenji za prevoznike, ki izvajajo pomorski prevoz, bi morali pristojni organi zagotoviti, da so načrti izrednih ukrepov ob nepredvidljivih dogodkih, ki jih prevozniki predložijo v skladu s členom 11(1), točka (b)(iv), Uredbe (ES) št. 1/2005, prilagojeni za ukrepanje ob glavnih nepredvidljivih dogodkih, ki se lahko pojavijo med zadevno vožnjo.

(9)

Da bi bilo na voljo dovolj časa za oceno informacij iz dokumentacije, ki jo predloži prosilec za potrdilo o odobritvi iz člena 19(1) Uredbe (ES) št. 1/2005, pripravo na temeljit fizični pregled plovila za prevoz rejnih živali in preverjanje, ali plovilo za prevoz rejnih živali izpolnjuje zahteve za izdajo potrdila o odobritvi, bi moral prosilec pristojnim organom predložiti prošnjo za odobritev vsaj 20 dni pred datumom inšpekcijskega pregleda plovila za prevoz rejnih živali.

(10)

Strokovnjaki držav članic, vključno z nacionalnimi kontaktnimi točkami za zaščito živali med prevozom, so leta 2014 na podlagi svojih izkušenj s prevozom živali s plovili za prevoz rejnih živali pripravili dokument mreže (4) za zagotovitev smernic za uradni nadzor nad dobrobitjo živali med izvozom s plovili za prevoz rejnih živali, kot se zahteva v Uredbi (ES) št. 1/2005 (v nadaljnjem besedilu: dokument mreže). Smernice iz dokumenta mreže so bile posodobljene januarja 2020 na podlagi izkušenj, pridobljenih z uporabo dokumenta mreže, in presoj Komisije.

(11)

Inšpektorji pristojnih organov, ki opravljajo inšpekcijske preglede plovil za prevoz rejnih živali, so večinoma uradni veterinarji. Usposobljenost na področju veterinarske medicine sama ne zadostuje za pregled delovanja mehanskih sistemov plovil za prevoz rejnih živali in njihovih sistemov upravljanja, ki lahko vplivajo na dobrobit živali, ki se prevažajo. V skladu s predlogom iz dokumenta mreže bi morale skupine, ki opravljajo inšpekcijske preglede za izdajo potrdila o odobritvi iz člena 19 Uredbe (ES) št. 1/2005, sestavljati uradni veterinarji in strokovnjaki za pomorstvo z ustreznim strokovnim znanjem o navedenih mehanskih sistemih in sistemih upravljanja ter praktičnimi izkušnjami z upravljanjem plovil za prevoz rejnih živali.

(12)

Odobritev plovila za prevoz rejnih živali na podlagi člena 19(1) Uredbe (ES) št. 1/2005 ali obnovitev take odobritve bi morala temeljiti na rezultatih inšpekcijskega pregleda, ki ga opravi uradni veterinar na plovilu med prvo vožnjo s pošiljkami živali, da preveri, ali mehanski sistemi in sistemi upravljanja plovila za prevoz rejnih živali škodujejo dobrobiti živali na plovilu med vožnjo.

(13)

Za zagotovitev, da se lahko živali, ki se prevažajo iz drugih držav članic ali na dolgih cestnih vožnjah od kraja odhoda do izhodnih točk v morskih pristaniščih, varno raztovorijo ter nakrmijo, napojijo in se spočijejo, bi morala biti na izhodnih točkah v morskih pristaniščih ali največ dve uri vožnje po cesti od zadevne izhodne točke na voljo vsaj ena kontrolna točka iz člena 1(1) Uredbe Sveta (ES) št. 1255/97 (5).

(14)

Da bi lahko države članice dodelile osebje in vire za nove naloge in obveznosti iz te uredbe, da bi se zagotovila nemotena in brezhibna prilagoditev novim pravilom ter da bi se državam članicam zagotovilo dovolj časa, da po potrebi na izhodnih točkah zgradijo kontrolne točke, se člen 10 te uredbe v zvezi z navzočnostjo veterinarja na plovilu in člen 11 te uredbe v zvezi s kontrolnimi točkami na izhodnih točkah uporabljata šele od 1. januarja 2024.

(15)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –