(1)

Komisiji je bil 9. septembra 2023 predložen zahtevek za prijavo evropske državljanske pobude „EU Live Bus Stop Info“ (Sprotne informacije na avtobusnih postajališčih v EU).

(2)

Cilje pobude so organizatorji izrazili tako: „Z navedbo kode QR na vsakem avtobusnem postajališču bi potnikom omogočili dostop do sprotnih podatkov o voznih redih, progah in zamudah ter do najaktualnejših informacij; cilj te pobude je korenito izboljšati dostop do informacij o javnem prevozu v državah članicah EU. Te lahko dostopne informacije izboljšujejo potovalno izkušnjo, zmanjšujejo negotovost in so v skladu s cilji trajnostnega prevoza glede spodbujanja uporabe javnega potniškega prevoza. Pobuda prispeva k okolju prijaznejšim mestom, saj spodbuja prevoz z avtobusom, s čimer se zmanjšujejo prometni zastoji in emisije. V skladu s Pogodbama EU in digitalnim enotnim trgom pobuda poziva k vključevanju sodobne tehnologije v javne storitve, da se potnikom omogoči sprejemanje informiranih odločitev. Ta preglednost je v skladu z načeli varstva potrošnikov v EU, saj gre za zagotavljanje točnih in aktualnih informacij.“

(3)

Priloga k pobudi vsebuje dodatne podrobnosti o vsebini, ciljih in ozadju pobude. Sklicuje se na „potrebo po izboljšanju potovalne izkušnje in mobilnosti potnikov v omrežju javnega potniškega prometa v Evropski uniji“ ter na „izboljšanje dostopa do sprotnih informacij na avtobusnih postajališčih, da se zmanjša negotovost potnikov v zvezi z voznimi redi avtobusov, obratovanjem avtobusnih prog, zamudami in alternativami“. V prilogi je navedenih pet ciljev: „1. Izboljšanje potovalne izkušnje“; „2. Zmanjšanje negotovosti“; „3. Spodbujanje trajnostne mobilnosti“; „4. Vključevanje digitalne tehnologije“; „5. Preglednost in dostopnost“. Organizatorji menijo, da je pobuda „v skladu z zavezanostjo EU trajnostni mobilnosti, učinkovitemu prevozu in tehnološkim inovacijam“ ter da prispeva k okolju prijaznejšemu prevozu in digitalni agendi Unije.

(4)

Organizatorji so v okviru zahtevka za prijavo predložili tudi dodaten dokument z idejnim osnutkom akta.

(5)

Komisija meni, da bi cilji pobude načeloma lahko spadali na področje uporabe člena 91(1), točka (d), Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU). V skladu s to določbo Evropski parlament in Svet po rednem zakonodajnem postopku in po posvetovanju z Ekonomsko-socialnim odborom in Odborom regij določita vse druge ustrezne predpise za izvajanje člena 90 PDEU o skupni prometni politiki.

(6)

Glede na navedeno Komisija meni, da noben del pobude ni očitno zunaj okvira, v katerem ima Komisija pristojnost za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb.

(7)

Navedena ugotovitev ne vpliva na oceno, ali bi bili v tem primeru izpolnjeni konkretni vsebinski pogoji, ki se zahtevajo za ukrepanje Komisije, vključno s skladnostjo z načeloma sorazmernosti in subsidiarnosti ter združljivostjo s temeljnimi pravicami.

(8)

Skupina organizatorjev je predložila ustrezne dokaze, da izpolnjuje zahteve iz člena 5(1) in (2) Uredbe (EU) 2019/788, ter imenovala kontaktni osebi v skladu s členom 5(3), prvi pododstavek, navedene uredbe.

(9)

Pobuda ni očitno žaljiva, neresna ali šikanozna niti ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 Pogodbe o Evropski uniji, in pravicami, zapisanimi v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.

(10)

Pobudo „EU Live Bus Stop Info“ (Sprotne informacije na avtobusnih postajališčih v EU) bi bilo zato treba prijaviti.

(11)

Ugotovitev, da so pogoji za prijavo v skladu s členom 6(3) Uredbe (EU) 2019/788 izpolnjeni, ne pomeni, da Komisija potrjuje resničnost navedb v pobudi, za katero je izključno odgovorna skupina organizatorjev pobude. Vsebina pobude izraža le stališča skupine organizatork in organizatorjev in se nikakor ne more šteti za stališče Komisije –