This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D2355
Council Decision (CFSP) 2022/2355 of 1 December 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility to strengthen the capacities of the armed forces of the Islamic Republic of Mauritania
Sklep Sveta (SZVP) 2022/2355 z dne 1. decembra 2022 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za krepitev zmogljivosti oboroženih sil Islamske republike Mavretanije
Sklep Sveta (SZVP) 2022/2355 z dne 1. decembra 2022 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za krepitev zmogljivosti oboroženih sil Islamske republike Mavretanije
ST/14362/2022/INIT
UL L 311, 2.12.2022, p. 157–160
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2.12.2022 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 311/157 |
SKLEP SVETA (SZVP) 2022/2355
z dne 1. decembra 2022
o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za krepitev zmogljivosti oboroženih sil Islamske republike Mavretanije
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti členov 28(1) in 41(2) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Sklep Sveta (SZVP) 2021/509 (1) vzpostavlja Evropski mirovni instrument (v nadaljnjem besedilu: Instrument), s katerim države članice v okviru skupne zunanje in varnostne politike financirajo ukrepe Unije za ohranjanje miru, preprečevanje konfliktov in krepitev mednarodne varnosti na podlagi člena 21(2), točka (c), Pogodbe. Na podlagi člena 1(2) Sklepa (SZVP) 2021/509 se Instrument uporablja zlasti za financiranje ukrepov pomoči kot so ukrepi za krepitev zmogljivosti tretjih držav ter regionalnih in mednarodnih organizacij na vojaškem in obrambnem področju. |
|
(2) |
Mavretanija ima pomembno vlogo v ključnih regionalnih, evropskih in mednarodnih pobudah za krepitev miru in razvoja v Sahelu, vključno s „celostno strategijo Evropske unije v Sahelu“, „Koalicijo za Sahel“, „partnerstvom za varnost in stabilnost v Sahelu “ ter „zavezništvom za Sahel“. Je ena od tistih afriških držav, ki skupno največ prispevajo k večdimenzionalni integrirani misiji Združenih narodov za stabilizacijo Srednjeafriške republike. Mednarodna skupnost, vključno z Unijo, si v zadnjem obdobju močno prizadeva za podporo Mavretaniji v njenem boju proti terorizmu. Unija je zavezana tesnim odnosom z Mavretanijo v podporo njenemu boju proti terorizmu. |
|
(3) |
Na območju Sahela je Mavretanija za Unijo ključna država v boju proti terorizmu. Unijo in vlado Mavretanije povezuje trdno partnerstvo, katerega cilj je doseči dolgoročni razvoj s celovitim in celostnim pristopom. |
|
(4) |
Visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno (v nadaljnjem besedilu: visoki predstavnik) politiko je 4. oktobra 2022 prejel prošnjo Uniji za pomoč oboroženim silam Mavretanije pri nabavi ključne opreme za Bataillon des fusiliers marins mesta Rosso, Bataillon des fusiliers de l’air in vojaške zdravstvene centre na vojaških območjih 2 in 3. |
|
(5) |
Ukrepi pomoči se morajo izvajati ob upoštevanju načel in zahtev iz Sklepa (SZVP) 2021/509, zlasti skladno s Skupnim stališčem Sveta 2008/944/SZVP (2) ter v skladu s pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru Instrumenta. |
|
(6) |
Svet vnovič potrjuje svojo odločenost, da bo varoval, spodbujal in uresničeval človekove pravice, temeljne svoboščine in demokratična načela ter krepil pravno državo in dobro upravljanje v skladu z Ustanovno listino Združenih narodov, Splošno deklaracijo o človekovih pravicah in mednarodnim pravom, zlasti mednarodnim pravom o človekovih pravicah in mednarodnim humanitarnim pravom – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Vzpostavitev, cilji, področje uporabe in trajanje
1. Vzpostavi se ukrep pomoči v korist Islamske republike Mavretanije (v nadaljnjem besedilu: upravičenka), ki se financira v okviru Instrumenta (v nadaljnjem besedilu: ukrep pomoči).
2. Cilj ukrepa pomoči je okrepiti zmogljivosti Bataillon des fusiliers marins mesta Rosso, Bataillon des fusiliers de l’air in vojaških zdravstvenih centrov na vojaških območjih 2 in 3. S krepitvijo zmogljivosti teh enot bo ta ukrep pomoči prispeval tudi k boljši zaščiti civilnega prebivalstva.
3. Za dosego cilja iz odstavka 2 se z ukrepom pomoči financira naslednje vrste opreme, ki ni zasnovana za uporabo smrtonosne sile: rečna in tehnična oprema za Bataillon des fusiliers marins, kompleti zaščitne opreme, vključno z vojaškimi uniformami za Bataillon des fusiliers de l’air, ter oprema za intenzivno nego in kirurška oprema za zdravstvene centre na vojaških območjih 2 in 3.
4. Ukrep pomoči traja 36 mesecev od datuma sklenitve prve pogodbe, ki jo podpiše upravitelj za ukrepe pomoči, ki deluje kot odredbodajalec, v skladu s členom 32(2), točka (a), tudi v kontekstu upravnih dogovorov v skladu s členom 37 Sklepa (SZVP) 2021/509.
5. Pogodba za izvajanje ukrepa pomoči se sklene šele, ko Odbor Instrumenta sprejme spremembo izvedbenih pravil za Evropski mirovni instrument.
Člen 2
Finančni dogovori
1. Referenčni finančni znesek za kritje odhodkov, povezanih z ukrepom pomoči, znaša 12 000 000 EUR.
2. Vsi odhodki se upravljajo v skladu s Sklepom (SZVP) 2021/509 ter pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru Instrumenta.
Člen 3
Dogovori z upravičenko
1. Visoki predstavnik z upravičenko sklene potrebne dogovore, da zagotovi, da ta spoštuje zahteve in pogoje, določene v tem sklepu, kar je pogoj za zagotavljanje podpore v okviru ukrepa pomoči.
2. Dogovori iz odstavka 1 tega člena vključujejo določbe, ki upravičenko zavezujejo, da zagotovi:
|
(a) |
da enote oboroženih sil Mavretanije, ki prejemajo podporo v okviru ukrepa pomoči, spoštujejo ustrezno mednarodno pravo, zlasti mednarodno pravo o človekovih pravicah in mednarodno humanitarno pravo; |
|
(b) |
da se vsa sredstva, zagotovljena v okviru ukrepa pomoči, pravilno in učinkovito uporabljajo za namene, za katere so bila zagotovljena; |
|
(c) |
da se ustrezno vzdržujejo vsa sredstva, zagotovljena v okviru ukrepa pomoči, da se tako med življenjskim ciklom sredstev zagotovita njihova uporabnost in operativna razpoložljivost; |
|
(d) |
da sredstva, dodeljena v okviru ukrepa pomoči, ob koncu svojega življenjskega cikla ne bodo izgubljena ali brez privolitve Odbora Instrumenta, ustanovljenega na podlagi Sklepa (SZVP) 2021/509, prenesena drugim osebam ali subjektom, ki niso opredeljeni v navedenih dogovorih. |
3. Dogovori iz odstavka 1 vključujejo določbe o začasni ustavitvi in prenehanju podpore v okviru ukrepa pomoči, če se ugotovi, da upravičenka krši obveznosti iz odstavka 2.
Člen 4
Izvajanje
1. Visoki predstavnik je odgovoren za zagotavljanje, da se ta sklep izvaja v skladu s Sklepom (SZVP) 2021/509 in pravili za izvrševanje prihodkov in odhodkov, ki se financirajo v okviru Instrumenta, skladno z integriranim metodološkim okvirom za ocenjevanje in opredelitev potrebnih ukrepov in kontrol za ukrepe pomoči v okviru Instrumenta.
2. Dejavnosti iz člena 1(3) tega sklepa izvaja upravitelj za ukrepe pomoči, tudi z upravnimi dogovori v skladu s členom 37 Sklepa (SZVP) 2021/509.
Člen 5
Spremljanje, kontrola in ocenjevanje
1. Visoki predstavnik spremlja, ali upravičenka spoštuje obveznosti, določene v členu 3. S tem spremljanjem se zagotavlja boljša seznanjenost z okoliščinami in tveganjem kršitev obveznosti, določenih v členu 3, ter prispeva k preprečevanju takih kršitev, tudi kršitev mednarodnega prava o človekovih pravicah in mednarodnega humanitarnega prava s strani enot, ki prejemajo podporo v okviru ukrepa pomoči.
2. Kontrola opreme in blaga po odpremi se organizira na naslednji način:
|
(a) |
preverjanje dostave, pri čemer sile končnega uporabnika po prenosu lastništva podpišejo potrdila Instrumenta o dostavi; |
|
(b) |
poročanje o evidenci, pri čemer upravičenka letno poroča o popisu označenega blaga, dokler Politični in varnostni odbor (PVO) ne oceni, da tako poročanje ni več potrebno; |
|
(c) |
inšpekcija na kraju samem, pri čemer upravičenka visokemu predstavniku na zahtevo omogoči, da se izvede nadzor na kraju samem. |
3. Visoki predstavnik opravi ocenjevanje v obliki strukturirane prve ocene ukrepa pomoči šest mesecev po prvi dostavi opreme. To lahko vključuje obiske na kraju samem, da se preverijo oprema, blago in storitve, ki se zagotavljajo v okviru ukrepa pomoči, ali kakršne koli druge učinkovite oblike neodvisno posredovanih informacij. Končna ocena se izvede po opravljeni zagotovitvi opreme, blaga in storitev v okviru ukrepa pomoči, da bi se ocenilo, ali je ukrep pomoči prispeval k uresničitvi ciljev iz člena 1(2).
Člen 6
Poročanje
V obdobju izvajanja visoki predstavnik v skladu s členom 63 Sklepa (SZVP) 2021/509 zagotovi PVO dvakrat letno poročilo o izvajanju ukrepa pomoči. Upravitelj za ukrepe pomoči redno obvešča Odbor Instrumenta, ustanovljen s Sklepom (SZVP) 2021/509, o izvrševanju prihodkov in odhodkov v skladu s členom 38 navedenega sklepa, tudi z obveščanjem o udeleženih dobaviteljih in podizvajalcih.
Člen 7
Začasna ustavitev in prenehanje
1. PVO lahko v skladu s členom 64 Sklepa (SZVP) 2021/509 odloči, da se izvajanje ukrepa pomoči v celoti ali delno začasno ustavi.
2. PVO lahko Svetu priporoči tudi prenehanje ukrepa pomoči.
Člen 8
Začetek veljavnosti
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 1. decembra 2022
Za Svet
predsednik
J. SÍKELA
(1) Sklep Sveta (SZVP) 2021/509 z dne 22. marca 2021 o vzpostavitvi Evropskega mirovnega instrumenta in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2015/528 (UL L 102, 24.3.2021, str. 14).
(2) Skupno stališča Sveta 2008/944/SZVP z dne 8. decembra 2008, ki opredeljuje skupna pravila glede nadzora izvoza vojaške tehnologije in opreme (UL L 335, 13.12.2008, str. 99).