(1)

Uredba (EU) 2018/1861 in Uredba (EU) 2018/1862 določata nova pravila o vzpostavitvi, delovanju in uporabi Schengenskega informacijskega sistema. Novi uredbi sta povečali uspešnost ter okrepili tehnično in operativno učinkovitost Schengenskega informacijskega sistema, njegovo uporabo pa razširili z uvedbo novih kategorij razpisov ukrepov in funkcij. Poleg tega je bila z Uredbo (EU) 2018/1860 Evropskega parlamenta in Sveta (3) uvedena nova vrsta razpisa ukrepa za vrnitev državljanov tretjih držav.

(2)

Uredba (EU) 2018/1861 je pravna podlaga Schengenskega informacijskega sistema v zvezi z zadevami, ki spadajo na področje uporabe tretjega dela, naslov V, poglavje 2, Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), Uredba (EU) 2018/1862 pa v zvezi z zadevami, ki spadajo na področje uporabe tretjega dela, naslov V, poglavji 4 in 5, PDEU. Dejstvo, da pravno podlago Schengenskega informacijskega sistema tvorijo ločeni instrumenti, ne vpliva na načelo, da je Schengenski informacijski sistem en sam informacijski sistem, ki bi moral delovati kot tak.

(3)

Direktiva (EU) 2016/680 Evropskega parlamenta in Sveta (4) ter Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta (5) skupaj z uredbama (EU) 2018/1861 in (EU) 2018/1862 določata pravice posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, v zvezi z obdelavo njihovih osebnih podatkov pri uporabi Schengenskega informacijskega sistema s strani pristojnih nacionalnih organov ter postopke za uveljavljanje takih pravic.

(4)

Neodvisni nacionalni nadzorni organi iz Direktive (EU) 2016/680 in Uredbe (EU) 2016/679 spremljajo zakonitost obdelave osebnih podatkov s strani držav članic v zvezi z njihovo uporabo Schengenskega informacijskega sistema.

(5)

V skladu z uredbama (EU) 2018/1861 in (EU) 2018/1862 morajo države članice Evropskemu odboru za varstvo podatkov zagotoviti letno poročilo o uveljavljanju pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, v skladu s predlogo, ki jo pripravi Komisija.

(6)

Za zagotovitev, da letna poročila držav članic zagotavljajo dosleden pregled nad delovanjem pravnih sredstev, ki so na voljo posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki, bi bilo treba v predlogi določiti podatke, ki jih je treba zbrati v skladu z uredbama (EU) 2018/1861 in (EU) 2018/1862 v zvezi z uveljavljanjem pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, do dostopa, popravka in izbrisa njihovih osebnih podatkov, shranjenih v Schengenskem informacijskem sistemu, ter o pravnih sredstvih pred nacionalnimi sodišči in vzajemnem priznavanju sodb.

(7)

Na podlagi člena 19 Uredbe (EU) 2018/1860 se člen 54(3) Uredbe (EU) 2018/1861 uporablja tudi za razpise ukrepov za vrnitev državljanov tretjih držav. Zato bi morale države članice v svoja letna poročila Evropskemu odboru za varstvo podatkov vključiti tudi uveljavljanje pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, v zvezi z navedeno kategorijo razpisa ukrepa.

(8)

V skladu s členoma 1 in 2 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, Danska ni sodelovala pri sprejetju Uredbe (EU) 2018/1861 in Uredbe (EU) 2018/1862, ki zato zanjo nista zavezujoči in se v njej ne uporabljata. Ker pa Uredba (EU) 2018/1861 in Uredba (EU) 2018/1862 nadgrajujeta schengenski pravni red, je Danska v skladu s členom 4 navedenega protokola 26. aprila 2019 uradno sporočila svojo odločitev o prenosu Uredbe (EU) 2018/1861 in Uredbe (EU) 2018/1862 v svoje nacionalno pravo. Danska je tako v skladu z mednarodnim pravom zavezana izvajati ta sklep.

(9)

Irska sodeluje pri tem sklepu, kolikor zadeva Uredbo (EU) 2018/1862, v skladu s členom 5(1) Protokola št. 19 o schengenskem pravnem redu, vključenem v okvir Evropske unije, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, in členom 6(2) Sklepa Sveta 2002/192/ES (6) v povezavi z Izvedbenim sklepom Sveta (EU) 2020/1745 (7).

(10)

Ta sklep za Islandijo in Norveško predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Svetom Evropske unije in Republiko Islandijo ter Kraljevino Norveško o pridružitvi obeh k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (8), ki spadajo na področje iz člena 1, točka G, Sklepa Sveta 1999/437/ES (9).

(11)

Ta sklep za Švico predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (10), ki spadajo na področje iz člena 1, točka G, Sklepa Sveta 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2008/146/ES (11) in členom 3 Sklepa Sveta 2008/149/PNZ (12).

(12)

Ta sklep za Lihtenštajn predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Protokola med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo, Švicarsko konfederacijo in Kneževino Lihtenštajn o pristopu Kneževine Lihtenštajn k Sporazumu med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (13), ki spadajo na področje iz člena 1, točka G, Sklepa Sveta 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2011/350/EU (14) in členom 3 Sklepa Sveta 2011/349/EU (15).

(13)

Ta sklep za Bolgarijo in Romunijo predstavlja akt, ki temelji na schengenskem pravnem redu oziroma je z njim kako drugače povezan v smislu člena 4(2) Akta o pristopu iz leta 2005 ter bi ga bilo treba brati v povezavi s sklepoma Sveta 2010/365/EU (16) in (EU) 2018/934 (17).

(14)

Ta sklep za Hrvaško predstavlja akt, ki temelji na schengenskem pravnem redu oziroma je z njim kako drugače povezan v smislu člena 4(2) Akta o pristopu iz leta 2011 ter bi ga bilo treba brati v povezavi s Sklepom Sveta (EU) 2017/733 (18).

(15)

Ta sklep za Ciper predstavlja akt, ki temelji na schengenskem pravnem redu oziroma je z njim kako drugače povezan v smislu člena 3(2) Akta o pristopu iz leta 2003.

(16)

V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (19) je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal 11. julija 2022 –