(1)

Uredba (EU) 2017/625 določa pravila za izvajanje uradnega nadzora s strani pristojnih organov držav članic nad živalmi in blagom, ki vstopajo v Unijo, da se preveri skladnost z zakonodajo Unije o agroživilski verigi.

(2)

Člen 5(4) Uredbe (EU) 2017/625 zahteva, da mora biti vse osebje, ki izvaja uradni nadzor in druge uradne dejavnosti, deležno ustreznega usposabljanja na svojem področju pristojnosti. Poglavje I Priloge II k Uredbi (EU) 2017/625 določa področja za usposabljanje osebja, ki izvaja uradni nadzor in druge uradne dejavnosti.

(3)

Člen 21(2)(c) Uredbe (EU) 2017/625 zahteva, da pristojni organi izvajajo uradni nadzor nad živalmi na mejnih kontrolnih točkah, da se preveri skladnost z zahtevami glede dobrobiti živali in zlasti s pravili, ki se uporabljajo za njihov prevoz v Unijo. Takšen uradni nadzor vključuje nadzor primernosti živali, ki se prevažajo, in prevoznih sredstev.

(4)

Člen 21(3) Uredbe (EU) 2017/625 zahteva, da pristojni organi med izvajanjem uradnega nadzora sprejmejo potrebne ukrepe, da preprečijo ali čim bolj zmanjšajo kakršne koli zamude med natovarjanjem živali in njihovim odhodom. Če je treba živali med prevozom pridržati za več kot dve uri, pristojni organi zagotovijo, da se živali ustrezno oskrbijo ter po potrebi nahranijo, napojijo, raztovorijo in namestijo. Zato je primerno, da je osebje, ki uradnemu veterinarju pomaga pri izvajanju fizičnih pregledov živali na mejnih kontrolnih točkah, posebej usposobljeno za ta namen.

(5)

Člen 47(1) Uredbe (EU) 2017/625 določa, da je treba na mejni kontrolni točki prvega prispetja v Unijo izvesti uradni nadzor nad nekaterimi kategorijami živali in blaga, ki prihajajo iz tretjih držav. V skladu s členom 49(1) navedene uredbe tak uradni nadzor vključuje dokumentacijski pregled, identifikacijski pregled ter fizični pregled.

(6)

Člen 49(2) Uredbe (EU) 2017/625 določa, da fizične preglede izvaja uradni veterinar, kadar ti pregledi zadevajo živali, razen vodnih živali, ali meso in užitne klavnične proizvode. Uradnemu veterinarju lahko pomaga osebje, ki je usposobljeno v skladu z zahtevami, določenimi v skladu z navedeno uredbo, na veterinarskem področju in ki ga za ta namen določijo pristojni organi. Določa tudi, da fizične preglede izvaja uradni veterinar ali osebje, ki je usposobljeno v skladu z zahtevami, določenimi v skladu z navedeno uredbo, in ki ga za ta namen določijo pristojni organi, kadar ti pregledi zadevajo vodne živali, proizvode živalskega izvora, razen mesa in užitnih klavničnih proizvodov, zarodni material ali živalske stranske proizvode.

(7)

Zato se zahteva, da je osebje, ki izvaja fizične preglede kot del uradnega nadzora nad živalmi in nekaterimi kategorijami blaga na mejnih kontrolnih točkah, posebej usposobljeno za ta namen. Z usposabljanjem bi bilo treba zagotoviti, da se takšni fizični pregledi izvajajo z enako stopnjo strokovnosti na vseh mejnih kontrolnih točkah.

(8)

Direktiva 2005/36/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2) določa podroben študijski program za veterinarje. Ta študijski program vključuje predmete, kot so anatomija, patologija, parazitologija, klinična medicina, upravno veterinarstvo in javno zdravstvo, veterinarska zakonodaja, reja živali in higiena živil (inšpekcijski nadzor živil živalskega izvora, higiena živil in živilska tehnologija ter praktično delo, ki vključuje praktično delo v objektih, kjer potekata zakol in predelava živil). Poznavanje teh predmetov je nujno za strokovno izvajanje fizičnih pregledov živali, proizvodov živalskega izvora, zarodnega materiala in živalskih stranskih proizvodov. Zato je primerno določiti posebne zahteve glede usposabljanja za člane osebja, ki niso uradni veterinarji, da se doseže zahtevani standard izvajanja. Zaenkrat ni bila opredeljena potreba po uvedbi posebnih zahtev glede usposabljanja za uradne fitosanitarne inšpektorje, ki bi presegale obstoječe zahteve. Zato ni nujno, da so uradni veterinarji in uradni fitosanitarni inšpektorji vključeni v področje uporabe te uredbe.

(9)

Države članice bi morale imeti možnost imenovati osebje, ki sicer ni opravilo programa usposabljanja v skladu s to uredbo, vendar je zaključilo usposabljanje ali programe za izmenjavo osebja iz člena 130 Uredbe (EU) 2017/625, pod pogojem, da takšne dejavnosti ali programi zajemajo ista področja, kot jih zahteva ta uredba.

(10)

Odločba Komisije 93/352/EGS (3) določa pravila o imenovanju uradnega zastopnika, ki je posebej usposobljen za izvajanje pregledov rib na mejnih kontrolnih točkah v pristaniščih, kjer se ribe iztovarjajo. Ker je področje uporabe navedene odločbe zajeto v Uredbo (EU) 2017/625 in so zahteve glede usposabljanja določene v tej uredbi, bi bilo navedeno odločbo treba razveljaviti.

(11)

Uredba (EU) 2017/625 se uporablja od 14. decembra 2019. Zato bi bilo treba pravila, določena v tej uredbi, prav tako uporabljati od navedenega datuma –