6.2.2010   

SL

Uradni list Evropske unije

L 35/18

(1)

Če se količina gnojila, ki ga namerava država članica letno uporabiti na hektar, razlikuje od količine, navedene v prvem stavku in točki (a) drugega pododstavka odstavka 2 Priloge III k Direktivi 91/676/EGS, mora biti ta količina določena tako, da ni ogroženo doseganje ciljev iz člena 1 navedene direktive, in mora biti upravičena na podlagi objektivnih meril, kot so v tem primeru dolga rastna doba in posevki, ki sprejmejo veliko dušika. Dne 8. decembra 2005 je Komisija sprejela Odločbo 2005/880/ES (2), ki dovoljuje Nizozemski na kmetijah z vsaj 70 % travinja letni vnos 250 kg dušika iz živinskega gnojila na hektar.

(2)

Tako odobreno odstopanje je zadevalo približno 25 000 kmetij na Nizozemskem in 900 000 hektarjev ter se je uporabljalo za obdobje od 1. januarja 2006 do 31. decembra 2009. Odstopanje je bilo odobreno, ker:

(3)

Komisija je zato menila, da količina gnojila, ki jo je zahtevala Nizozemska, ne bo vplivala na doseganje ciljev iz Direktive 91/676/EGS, če bodo upoštevani določeni strogi pogoji. Ti pogoji so vključevali pripravo načrtov gnojenja za vsako posamezno kmetijo, evidenco gnojenja z vodenjem bilanc gnojenja, periodične analize tal, pozimi travno rušo po koruzi, posebne določbe o oranju trave, prepoved vnašanja gnojila pred oranjem trave in prilagoditev gnojenja, ki upošteva prispevek stročnic. Namen teh določb je uskladiti gnojenje s potrebami posevkov ter zmanjšati in preprečiti izpiranje dušika v vodo.

(4)

Da bi se izognili intenzifikaciji, ki bi lahko sledila odobritvi odstopanja za obdobje 2006–2009 po Odločbi 2005/880/ES, so morali pristojni organi zagotoviti, da proizvodnja gnojil, kar zadeva dušik in fosfor, v skladu s tretjim nizozemskim akcijskim programom ne bi presegla ravni iz leta 2002.

(5)

Nizozemska je pravočasno poslala zemljevide in poročila iz členov 8 in 10 Odločbe 2005/880/ES.

(6)

Dne 14. julija 2009 je Nizozemska predložila Komisiji zahtevek za podaljšanje odstopanja. Zahtevek se je skliceval na podrobno utemeljitev in potrditev četrtega akcijskega programa o nitratih (2010–2013) v nizozemskem predstavniškem domu. Ta četrti akcijski program kaže na (precejšen) napredek, ki je bil dosežen v skladu s pogoji za odstopanje v obdobju 2006–2009 in izzivi za prihodnost. Nadgrajuje tretji akcijski program in vsebuje poostrene ukrepe, vključno s strožjo uporabo standardov za vnos dušika na peščenih tleh; strožjo uporabo standardov za vnos fosfata na podlagi deleža fosforja v tleh in daljših obdobij prepovedi vnosa gnojil v zemljo (3). Cilj teh pravnih ukrepov je nadaljnje zmanjševanje presežka hranil in nadaljnje izboljševanje kakovosti vode, če bo potrebno, z nadaljnjimi poostrenimi ukrepi tudi po obdobju 2010–2013.

(7)

Kakovost vode kaže nadaljnje zmanjševanje koncentracije nitratov v podzemni vodi in koncentracije hranil v površinski vodi, pri čemer se poglavitni učinki tretjega akcijskega programa pričakujejo v naslednjih letih.

(8)

Rezultati spremljanja in nadzora kažejo, da je v obdobju 2006–2009 približno 24 000 travniških kmetij, kar ustreza približno 830 000 ha obdelovalnih površin, zajemalo odstopanje.

(9)

Da bi se izognili intenzifikaciji, ki bi lahko sledila izvajanju zahtevanega odstopanja, morajo pristojni organi še naprej zagotavljati, da proizvodnja gnojil, kar zadeva dušik in fosfor, ne preseže ravni iz leta 2002.

(10)

Doslej doseženi rezultati Nizozemske so v skladu s pogoji iz Odločbe 2005/880/ES.

(11)

Potrebni pravni okvir za izvajanje Direktive 91/676/EGS in izvrševanje četrtega akcijskega programa je bil sprejet in velja tudi za zahtevano odstopanje.

(12)

Zaradi ukrepov, s katerimi se je Nizozemska obvezala v akcijskem programu za obdobje 2010–2013, Komisija meni, da količina gnojil, ki jo je zahtevala Nizozemska za obdobje 2010–2013, ne bo ogrozila doseganja ciljev iz Direktive 91/676/EGS, če bodo upoštevani enaki strogi pogoji iz Odločbe 2005/880/ES.

(13)

Odločba 2005/880/ES preneha veljati 31. decembra 2009.

(14)

Za zagotavljanje, da bodo zadevne kmetije z govedom lahko še naprej upravičene do odstopanja, je smiselno podaljšati veljavnost Odločbe 2005/880/ES do 31. decembra 2013 pod enakimi pogoji, kakor so bili določeni v členih 4 do 10 Odločbe 2005/880/ES.

(15)

Rok za poročanje Komisiji po členu 10 Odločbe 2005/880/ES je treba prilagoditi in uskladiti z rokom obveznega poročanja po členu 8 Odločbe 2005/880/ES.

(16)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za nitrate, ustanovljenega v skladu s členom 9 Direktive 91/676/EGS –

1.

člen 1 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 1

Odstopanje, ki ga je zahtevala Nizozemska s pismom z dne 8. aprila 2005 in njegovo podaljšanje, zahtevano s pismom z dne 14. julija 2009, za vnos večje količine živinskega gnojila, kakor jo določata prvi stavek in točka (a) drugega pododstavka odstavka 2 Priloge III k Direktivi 91/676/EGS, se odobri.“;

2.

drugi pododstavek člena 10(1) se nadomesti z naslednjim:

„Poročilo se pošlje letno Komisiji v drugem četrtletju leta po letu dejavnosti.“;

3.

člen 11 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 11

Uporaba

Ta odločba se uporablja do 31. decembra 2013 v okviru četrtega nizozemskega akcijskega programa o nitratih.“