22.1.2008   

SL

Uradni list Evropske unije

L 17/6

(1)

Med pristopnimi pogajanji se je Estonija sklicevala na posebne značilnosti svojega elektroenergetskega sektorja in zaprosila za prehodno obdobje za uporabo Direktive 96/92/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. decembra 1996 o skupnih pravilih notranjega trga z električno energijo (3).

(2)

V Prilogi VI k Aktu o pristopu iz leta 2003 je bilo Estoniji zagotovljeno prehodno obdobje do 31. decembra 2008 za uporabo člena 19(2) Direktive 96/92/ES v zvezi s postopnim odpiranjem trga.

(3)

Izjava št. 8, priložena k Sklepni listini Pogodbe o pristopu iz leta 2003, poleg tega ugotavlja, da bo poseben položaj v prestrukturiranju sektorja naftnega skrilavca v Estoniji zahteval posebna prizadevanja do konca leta 2012.

(4)

Direktiva 96/92/ES je bila nadomeščena z Direktivo 2003/54/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2003 o skupnih pravilih za notranji trg z električno energijo in o razveljavitvi Direktive 96/92/ES (4), ki jo je bilo treba izvesti do 1. julija 2004 z namenom, da se pospeši odpiranje trga z električno energijo.

(5)

S pismom z dne 17. septembra 2003 je Estonija predložila prošnjo za opustitev uporabe člena 21(1)(b) Direktive 2003/54/ES o odpiranju trga za negospodinjske odjemalce do 31. decembra 2012. Z dodatnim pismom z dne 5. decembra 2003 je Estonija najavila, da načrtuje popolno odprtje trga, predvidenega v členu 21(1)(c) navedene direktive do 31. decembra 2015.

(6)

Estonska prošnja je utemeljena z verodostojnim načrtom prestrukturiranja sektorja naftnega skrilavca do 31. decembra 2012.

(7)

Naftni skrilavec je edini avtohtoni vir energije v Estoniji, nacionalna proizvodnja pa pomeni skoraj 84 % svetovne proizvodnje. 90 % električne energije, ki jo proizvaja Estonija, izvira iz tega trdega goriva. Zato ima to velik strateški pomen za zanesljivost dobave v Estoniji.

(8)

Z odobritvijo dodatnega odstopanja za obdobje 2009–2012 bo zajamčena varnost naložb v proizvodne obrate in zanesljivost dobav v Estoniji, poleg tega pa se bodo lahko rešili pereči okoljski problemi, ki jih povzročajo ti obrati.

(9)

Svet je 28. junija 2004 sprejel Direktivo 2004/85/ES o spremembah Direktive 2003/54/ES Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi nekaterih določb v Estoniji (5), s katero je bilo odobreno zahtevano odstopanje.

(10)

S sodbo z dne 28. novembra 2006 v zadevi C-413/04, Parlament proti Svetu (6), je Sodišče razglasilo za nično Direktivo 2004/85/ES, v kateri se v korist Estonije odobri odstopanje od uporabe člena 21(1)(b) in (c) Direktive 2003/54/ES, ki traja dlje od 31. decembra 2008, in tudi s tem povezana obveznost, da se 1. januarja 2009 zagotovi le delno odprtje trga, ki predstavlja 35 % porabe, ter obveznost letnega posredovanja pragov porabe, ki razširijo upravičenost na končne porabnike.

(11)

Ta delna razglasitev ničnosti ni bila utemeljena na vsebinskih razlogih Direktive 2004/85/ES, pač pa je bila posledica izbire napačne pravne podlage.

(12)

Ker razlogi za odobritev odstopanja od uporabe člena 21(1)(b) in (c) Direktive 2003/54/ES Estoniji po 31. decembru 2008 ostajajo veljavni, bi bilo treba navedeno direktivo ustrezno spremeniti z besedilom, ki je enako besedilu v Direktivi 2004/85/ES, vendar na pravilni pravni podlagi –