EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 22013D0228
2013/228/EU: Decision No 1/2012 of the Committee established under the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation on mutual recognition in relation to conformity assessment of 17 December 2012 on the inclusion in Annex 1 of a new Chapter 20 on explosives for civil use, the amendment of Chapter 3 on toys and the update of legal references listed in Annex 1
2013/228/EU: Sklep št. 1/2012 Odbora, ustanovljenega na podlagi Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo z dne 17. decembra 2012 o vzajemnem priznavanju ugotavljanja skladnosti, o vključitvi novega poglavja 20 o eksplozivih za civilno uporabo v Prilogo 1, o spremembi poglavja 3 o igračah in posodobitvi pravnih sklicevanj iz Priloge 1
2013/228/EU: Sklep št. 1/2012 Odbora, ustanovljenega na podlagi Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo z dne 17. decembra 2012 o vzajemnem priznavanju ugotavljanja skladnosti, o vključitvi novega poglavja 20 o eksplozivih za civilno uporabo v Prilogo 1, o spremembi poglavja 3 o igračah in posodobitvi pravnih sklicevanj iz Priloge 1
UL L 136, 23.5.2013, p. 17–28
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Date of entry into force unknown (pending notification) or not yet in force.
|
23.5.2013 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 136/17 |
SKLEP št. 1/2012 ODBORA, USTANOVLJENEGA NA PODLAGI SPORAZUMA MED EVROPSKO SKUPNOSTJO IN ŠVICARSKO KONFEDERACIJO
z dne 17. decembra 2012
o vzajemnem priznavanju ugotavljanja skladnosti, o vključitvi novega poglavja 20 o eksplozivih za civilno uporabo v Prilogo 1, o spremembi poglavja 3 o igračah in posodobitvi pravnih sklicevanj iz Priloge 1
(2013/228/EU)
ODBOR JE –
ob upoštevanju Sporazuma med Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o vzajemnem priznavanju ugotavljanja skladnosti (v nadaljnjem besedilu: Sporazum), zlasti člena 10(4) in (5) ter člena 18(2) Sporazuma,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Pogodbenici Sporazuma sta se dogovorili, da spremenita Prilogo 1 k Sporazumu, tako da se vključi novo poglavje o eksplozivih za civilno uporabo. |
|
(2) |
Evropska unija je sprejela novo direktivo o varnosti igrač (1), Švica pa je spremenila svoje zakonske in druge predpise, ki se v skladu s členom 1(2) Sporazuma štejejo za enakovredne zgoraj navedeni zakonodaji Evropske unije. |
|
(3) |
Poglavje 3 (Igrače) Priloge 1 bi bilo treba spremeniti, tako da bo odražalo te spremembe. |
|
(4) |
Posodobiti je treba nekatera pravna sklicevanja v Prilogi k Sporazumu. |
|
(5) |
Člen 10(5) Sporazuma določa, da lahko Odbor na predlog ene od pogodbenic spremeni priloge k Sporazumu – |
SKLENIL:
|
1. |
Priloga 1 k Sporazumu se spremeni tako, da se ji doda novo poglavje 20 o eksplozivih za civilno uporabo (razen streliva) v skladu z določbami iz Dodatka A k temu sklepu. |
|
2. |
Poglavje 3 (Igrače) Priloge 1 k Sporazumu se spremeni v skladu z določbami iz dodatka B k temu sklepu. |
|
3. |
Poglavje 1 k Sporazumu se spremeni v skladu z določbami iz dodatka C k temu sklepu. |
|
4. |
Ta sklep, sestavljen v dveh izvodih, podpišeta predstavnika Odbora, ki sta pooblaščena za delovanje v imenu pogodbenic. Ta sklep začne veljati na dan zadnjega podpisa. |
Podpisano v Bernu, 17. decembra 2012
V imenu Švicarske konfederacije
Christophe PERRITAZ
Podpisano v Bruslju, 12. decembra 2012
V imenu Evropske unije
Fernando PERREAU DE PINNINCK
(1) Direktiva 2009/48/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2009 o varnosti igrač (UL L 170, 30.6.2009, str. 1).
DODATEK A
V Prilogi 1 (Proizvodni sektorji) se doda poglavje 20 o eksplozivih za civilno uporabo (razen streliva):
„POGLAVJE 20
EKSPLOZIVI ZA CIVILNO UPORABO
Zakonski in drugi predpisi
Določbe iz člena 1(2)
|
Evropska unija |
|
||
|
|||
|
|||
|
Švica |
|
||
|
Organi za ugotavljanje skladnosti
Odbor, ustanovljen v skladu s členom 10 tega sporazuma, pripravi in redno posodablja seznam organov za ugotavljanje skladnosti v skladu s postopkom iz člena 11 Sporazuma.
Organi za uradno imenovanje
Odbor, ustanovljen v skladu s členom 10 tega sporazuma, sestavi in redno posodablja seznam organov za uradno imenovanje, ki jih priglasita pogodbenici.
Posebna pravila v zvezi z imenovanjem organov za ugotavljanje skladnosti
Organi za uradno imenovanje pri imenovanju organov za ugotavljanje skladnosti upoštevajo splošna načela iz Priloge 2 k temu sporazumu ter merila za ocenjevanje iz člena 6(2) Direktive 93/15/EGS in njene Priloge III.
Dodatne določbe
1. Identifikacija izdelkov
Pogodbenici zagotovita, da podjetja na področju eksplozivov, ki proizvajajo ali uvažajo eksplozive ali sestavljajo detonatorje, vsak eksploziv in vsako najmanjšo embalažno enoto označijo z identifikacijsko oznako. Kadar se za eksploziv uporabijo nadaljnji proizvodni postopki, proizvajalcem eksploziva ni treba označiti z novo identifikacijsko oznako, razen če prvotna identifikacijska oznaka ni več v skladu z Direktivo 2008/43/ES in/ali Odlokom o eksplozivih.
Identifikacijska oznaka vsebuje elemente iz Priloge k Direktivi 2008/43/ES in Priloge 14 k Odloku o eksplozivih, vzajemno pa jo morata priznavati obe pogodbenici.
Vsakemu podjetju na področju eksplozivov in/ali proizvajalcu nacionalni organi države članice ali Švice, kjer je sedež podjetja, dodelijo trimestno številčno oznako. Trimestno številčno oznako vzajemno priznata obe pogodbenici, če se proizvodna lokacija ali proizvajalec nahajata na ozemlju ene od pogodbenic.
2. Določbe, ki urejajo nadzor prenosov med Evropsko unijo in Švico
|
1. |
Eksplozivi, zajeti v tem poglavju, se lahko prenašajo med Evropsko unijo in Švico samo v skladu z naslednjimi odstavki. |
|
2. |
Nadzor, opravljen v skladu z zakonodajo Evropske unije ali nacionalno zakonodajo, se pri prenosih eksplozivov, ki jih ureja oddelek V.2, izvaja kot del običajnih nadzornih postopkov na nediskriminatoren način na celem ozemlju Evropske unije ali Švice. |
|
3. |
Dovoljenje za prenos eksplozivov mora prejemnik dobiti pri pristojnem organu svoje države. Pristojni organ potrdi, da je prejemnik zakonito pooblaščen za nabavo eksplozivov in da ima potrebne licence ali dovoljenja. Oseba, ki je odgovorna za prenos, mora pristojne organe držav članic tranzita ali Švice obvestiti o gibanju eksplozivov skozi te države ali Švico, ki morajo dovoliti prenos. |
|
4. |
Kadar država članica ali Švica meni, da obstaja težava v zvezi s preverjanjem upravičenosti do nabave eksplozivov iz odstavka 3, pošlje razpoložljive podatke o tem Evropski komisiji, ki zadevo brez odlašanja predloži odboru iz člena 13 Direktive 93/15/EGS. Evropska komisija o tem obvesti Švico prek odbora, ustanovljenega v skladu s členom 10 tega sporazuma. |
|
5. |
Kadar pristojni organ države prejemnika odobri prenos, prejemniku izda dokument, ki vključuje vse informacije iz odstavka 7. Tak dokument mora spremljati eksplozive, dokler ne prispejo na navedeni cilj. Na zahtevo ustreznih pristojnih organov ga jim je treba predložiti. Izvod tega dokumenta obdrži prejemnik in ga na zahtevo pristojnega organa svoje države predloži na vpogled. |
|
6. |
Kadar pristojni organ države članice ali Švice meni, da posebne varnostne zahteve, kakršne so tiste iz odstavka 5, niso potrebne, je mogoče eksplozive na njihovem ozemlju ali delu njihovega ozemlja prenašati brez predhodne zagotovitve informacij po odstavku 7. Pristojni organ države prejemnika potem izda dovoljenje za določeno obdobje, ki ga je na podlagi utemeljenega razloga mogoče kadar koli začasno razveljaviti ali preklicati. Navedeni dokument iz odstavka 5, ki mora spremljati eksplozive, dokler ne prispejo na cilj, se nanaša samo na zgoraj navedeno dovoljenje. |
|
7. |
Če je ob prenosu eksplozivov potreben poseben nadzor zaradi posebnih varnostnih zahtev na ozemlju ali delu ozemlja države članice ali Švice, mora prejemnik pristojnemu organu svoje države pred prenosom posredovati naslednje informacije:
Pristojni organ države prejemnika preveri pogoje, po katerih je prenos mogoč, še zlasti glede posebnih varnostnih zahtev. Če so posebne varnostne zahteve izpolnjene, se izda dovoljenje za prenos. Pri prenosu čez ozemlje drugih držav članic ali Švice tudi te države ali Švica v enakih okoliščinah preverijo in odobrijo podrobnosti o prenosu. |
|
8. |
Brez poseganja v običajne preglede, ki jih na svojem ozemlju opravi država članica odpreme, na zahtevo zadevnih pristojnih organov zadevni prejemniki in subjekti na področju eksplozivov predložijo pristojnim organom države članice odpreme in pristojnim organom držav članic tranzita vse ustrezne informacije, ki jih imajo o prenosu eksplozivov. |
|
9. |
Noben dobavitelj ne sme prenašati eksplozivov, razen če prejemnik ni pridobil potrebnih dovoljenj za prenos v skladu z določbami odstavkov 3, 5, 6 in 7. |
|
10. |
Če se v zvezi z izdelki iz švicarskih podjetij na področju eksplozivov in/ali švicarskih proizvajalcev sprejme ukrep iz člena 13 Direktive 93/15/EGS, se to za namene izvajanja odstavka 4 takoj sporoči Odboru, ustanovljenemu v skladu s členom 10 tega sporazuma. Če se Švica ne strinja s tem ukrepom, se njegovo izvajanje odloži za tri mesece od datuma obvestila. Odbor, ustanovljen v skladu s členom 10 tega sporazuma, opravi posvetovanja, da se najde rešitev. Če dogovor ni dosežen v roku iz tega odstavka, lahko katera koli pogodbenica delno ali v celoti izključi poglavje. |
|
11. |
Za namene izvajanja odstavkov 5 in 6 se uporabljajo določbe Odločbe 2004/388/ES. |
3. Izmenjava informacij
V skladu s splošnimi določbami tega sporazuma države članice in Švica druga drugi kadar koli dajo na voljo ustrezne informacije za zagotovitev pravilnega izvajanja Direktive 2008/43/ES.
4. Lokacija proizvajalca
Za namene tega poglavja zadostuje, da imajo podjetje na področju eksplozivov, proizvajalec, pooblaščeni zastopnik ali, ob njuni odsotnosti, oseba, odgovorna za dajanje izdelkov v promet, sedež na ozemlju ene od pogodbenic.“
(1) To poglavje se ne uporablja za eksplozive, ki so v skladu z nacionalno zakonodajo namenjeni za oborožene sile ali policijo, pirotehnične izdelke in strelivo.
DODATEK B
Poglavje 3 (Igrače) Priloge 1 (Proizvodni sektorji) se črta in nadomesti z naslednjim besedilom:
„POGLAVJE 3
IGRAČE
Zakonski in drugi predpisi
Določbe iz člena 1(2)
|
Evropska unija |
|
||
|
Švica |
|
||
|
|||
|
|||
|
|||
|
Organi za ugotavljanje skladnosti
Odbor, ustanovljen v skladu s členom 10 tega sporazuma, pripravi in redno posodablja seznam organov za ugotavljanje skladnosti v skladu s postopkom iz člena 11 Sporazuma.
Organi za uradno imenovanje
Odbor, ustanovljen v skladu s členom 10 tega sporazuma, sestavi in redno posodablja seznam organov za uradno imenovanje, ki jih priglasita pogodbenici.
Posebna pravila v zvezi z imenovanjem organov za ugotavljanje skladnosti
Organi za uradno imenovanje pri imenovanju organov za ugotavljanje skladnosti upoštevajo splošna načela iz Priloge 2 k temu sporazumu in člen 24 Direktive 2009/48/ES.
Dodatne določbe
1. Izmenjava informacij v zvezi s potrdilom o skladnosti in tehnično dokumentacijo
Organi za nadzor trga države članice ali Švice lahko na utemeljeno zahtevo od proizvajalca s sedežem na ozemlju Švice ali države članice zahtevajo tehnično dokumentacijo ali prevod dela te dokumentacije. Organi za nadzor trga države članice in Švice lahko od švicarskih proizvajalcev ali proizvajalcev s sedežem v Evropski uniji zahtevajo ustrezni del tehnične dokumentacije v uradnem jeziku organa prosilca ali angleškem jeziku.
Kadar organ za nadzor trga od proizvajalca zahteva tehnično dokumentacijo ali prevod dela te dokumentacije, lahko za to določi rok 30 dni, razen če je zaradi resnega in neposrednega tveganja upravičen krajši rok.
Če proizvajalec s sedežem na ozemlju Švice ali države članice ne ravna v skladu s to določbo, lahko organ za nadzor trga od njega zahteva, da v določenem roku pri imenovanem organu naroči preskus na svoje stroške, da se preveri skladnost z usklajenimi standardi in osnovnimi zahtevami.
2. Zahtevki za predložitev informacij, namenjeni organom za uradno imenovanje
Organi za nadzor trga države članice ali Švice lahko od organa za uradno imenovanje v Švici ali državi članici zahtevajo, da predloži informacije v zvezi s katerim koli certifikatom o pregledu tipa, ki ga je navedeni organ izdal ali preklical, ali v zvezi z zavrnitvijo izdaje takega certifikata, vključno s poročili o preskusih in tehnično dokumentacijo.
3. Obveznost informiranja za organe za uradno imenovanje
Organi za uradno imenovanje drugim organom, imenovanim v okviru tega sporazuma, ki izvajajo podobne dejavnosti ugotavljanja skladnosti za enake igrače, v skladu s členom 36(2) Direktive 2009/48/ES zagotovijo zadevne informacije o vprašanjih v zvezi z negativnimi in na zahtevo pozitivnimi rezultati ugotavljanja skladnosti.
4. Izmenjava izkušenj
Švicarski nacionalni organi lahko sodelujejo v izmenjavi izkušenj med nacionalnimi organi držav članic, ki so pristojni za postopek priglasitve iz člena 37 Direktive 2009/48/ES.
5. Koordinacija organov za uradno imenovanje
Švicarski organi za ugotavljanje skladnosti lahko neposredno ali prek pooblaščenih zastopnikov sodelujejo v mehanizmih usklajevanja in sodelovanja ter sektorskih skupinah ali skupinah priglašenih organov, kakor je določeno v členu 38 Direktive 2009/48/ES.
6. Dostop do trga
Uvozniki s sedežem v Evropski uniji ali Švici navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko in naslov, na katerem so dosegljivi glede informacij o igrači, če to ni mogoče, pa podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen igrači.
Pogodbenici vzajemno priznavata te podatke o proizvajalcu in uvozniku, registriranem trgovskem imenu ali registrirani blagovni znamki in naslovu, na katerem sta dosegljiva, ki jih je treba navesti, kakor je opisano zgoraj. Za namene te posebne obveznosti „uvoznik “ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem na ozemlju Evropske unije ali Švice, ki da igračo iz tretje države na trg Evropske unije ali švicarski trg.
7. Harmonizirani standardi
Švica priznava usklajene standarde v zvezi z domnevo o skladnosti z zakonodajo iz oddelka 1 tega poglavja. Kadar Švica meni, da usklajenost z usklajenim standardom ne izpolnjuje v celoti zahtev, določenih v zakonodaji iz oddelka I, zadevo predloži Odboru in za to navede razloge.
Odbor zadevo preuči in lahko Evropsko unijo zaprosi za delovanje v skladu s postopkom iz člena 14 Direktive 2009/48/ES. Odbor je obveščen o rezultatu postopka.
8. Postopek za ravnanje z igračami, katerih neskladnost ni omejena na njihovo nacionalno ozemlje (1)
Kadar organi za nadzor trga države članice ali Švice sprejmejo ukrepe ali imajo zadostne razloge za domnevo, da igrača iz oddelka I tega poglavja pomeni tveganje za zdravje ali varnost oseb, in če menijo, da neskladnost igrače ni omejena na njihovo nacionalno ozemlje, v skladu s členom 12(4) tega sporazuma druga drugo, prav tako pa tudi Evropsko komisijo, nemudoma obvestijo o:
|
— |
rezultatih vrednotenja, ki so ga izvedle, in ukrepih, ki so jih zahtevale od ustreznega gospodarskega subjekta, |
|
— |
začasnih ukrepih za prepoved ali omejitev dostopnosti igrače na njihovem nacionalnem trgu, za umik igrače z navedenega trga ali njen odpoklic, če zadevni gospodarski subjekt ne sprejme ustreznih korektivnih ukrepov. To vključuje podrobnosti iz člena 42(5) Direktive 2009/48/ES. |
Organi za nadzor trga države članice ali Švice, razen organa, ki je začel ta postopek, nemudoma obvestijo Evropsko komisijo in druge nacionalne organe o vseh sprejetih ukrepih in vseh dodatnih razpoložljivih informacijah, ki so jim na voljo v zvezi z neskladnostjo zadevne igrače.
Pogodbenici morata zagotoviti takojšnje sprejetje ustreznih omejevalnih ukrepov v zvezi z zadevno igračo, kot je na primer umik igrače s trga.
9. Zaščitni postopek v primeru ugovorov zoper nacionalne ukrepe
Če se Švica ali država članica ne strinjata s priglašenim nacionalnim ukrepom, o svojih ugovorih obvestita Evropsko komisijo.
Če na koncu postopka iz odstavka 8 država članica ali Švica vloži ugovor proti ukrepu, ki ga sprejmeta Švica oziroma država članica, ali če Evropska komisija meni, da nacionalni ukrep ni v skladu z zakonodajo iz tega poglavja, se Evropska komisija nemudoma posvetuje z državami članicami, Švico in ustreznimi gospodarskimi subjekti ter ovrednoti nacionalni ukrep, da bi ugotovila, ali je upravičen.
Če se pogodbenici strinjata glede rezultatov preiskav, države članice in Švica nemudoma sprejmejo potrebne ukrepe, da zagotovijo izvajanje ustreznih omejevalnih ukrepov v zvezi z zadevno igračo, kot je na primer umik igrače s trga.
Če se pogodbenici ne strinjata glede rezultatov preiskav, se zadeva posreduje Odboru, ki se lahko odloči za naročilo strokovne študije.
Če Odbor meni, da je ukrep:
|
(a) |
neupravičen, ga mora nacionalni organ države članice ali Švice, ki je ukrep sprejela, preklicati; |
|
(b) |
upravičen, pogodbenici sprejmeta potrebne ukrepe za zagotovitev umika neskladne igrače z njunih trgov.“ |
(1) Ta postopek ne pomeni, da mora Evropska unija Švici zagotoviti dostop do sistema Skupnosti za hitro izmenjavo informacij („RAPEX“) v skladu s členom 12(4) Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. decembra 2001 o splošni varnosti proizvodov (UL L 11, 15.1.2002, str. 4).
DODATEK C
Spremembe Priloge 1
Poglavje 1 (Stroji)
Pod naslovom Predpisi, ki jih pokriva člen 1(2), Oddelka I (Zakonski in drugi predpisi), se črtajo sklicevanja na določbe Švice in nadomestijo z naslednjim besedilom:
|
„Švica |
|
||
|
|||
|
Poglavje 7 (Radijska oprema in telekomunikacijska terminalska oprema)
Pod naslovom Določbe, ki jih pokriva člen 1(2), Oddelka I (Zakonski in drugi predpisi), se črtajo sklicevanja na določbe Švice in nadomestijo z naslednjim besedilom:
|
„Švica |
|
||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
Poglavje 12 (Motorna vozila)
Oddelek I (Zakonski in drugi predpisi) se črta in nadomesti z naslednjim besedilom:
„
Zakonski in drugi predpisi
Določbe iz člena 1(2)
|
Evropska unija |
|
||
|
Švica |
|
||
|
Poglavje 13 (Kmetijski in gozdarski traktorji)
Oddelek I (Zakonski in drugi predpisi) se črta in nadomesti z naslednjim besedilom:
„
Zakonski in drugi predpisi
Določbe iz člena 1(2)
|
Evropska unija |
|
||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
Švica |
|
||
|
Poglavje 14 (Dobra laboratorijska praksa, DLP)
Pod naslovom Predpisi, ki jih pokriva člen 1(2), Oddelka I (Zakonski in drugi predpisi), se črtajo sklicevanja na določbe Švice in nadomestijo z naslednjim besedilom:
|
„Švica |
|
||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
Poglavje 15 (Nadzor nad zdravili v skladu z dobro proizvodno prakso in certificiranje serij)
Oddelek I (Zakonski in drugi predpisi) se črta in nadomesti z naslednjim besedilom:
„
Zakonski in drugi predpisi
Določbe iz člena 1(2)
|
Evropska unija |
|
||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
Švica |
|
||
|
|||
|
|||
|
IZJAVA EVROPSKE KOMISIJE
Za zagotovitev učinkovitega izvajanja Poglavja 3 (Igrače) in v skladu z izjavo Sveta o švicarski udeležbi v odborih (1), se bo Evropska komisija posvetovala s švicarskimi strokovnjaki v pripravljalni fazi načrtovanih ukrepov, ki se jih naknadno predloži Odboru, ustanovljenem v skladu s členom 47(1) Direktive 2009/48/ES.