02021R1060 — SL — 01.03.2023 — 002.001

---

To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu

►B

UREDBA (EU) 2021/1060 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231 30.6.2021, str. 159)

spremenjena z:

		Uradni list
		št.	stran	datum
►M1	UREDBA (EU) 2022/2039 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 19. oktobra 2022	L 275	23	25.10.2022
►M2	UREDBA (EU) 2023/435 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 27. februarja 2023	L 63	1	28.2.2023

popravljena z:

►C1	Popravek, UL L 241, 19.9.2022, str.  16 (2021/1060)
►C2	Popravek, UL L 289, 10.11.2022, str.  34 (2021/1060)

---

▼B

UREDBA (EU) 2021/1060 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 24. junija 2021

o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko

KAZALO
NASLOV I	CILJI IN SPLOŠNA PRAVILA O PODPORI
Poglavje I	Predmet urejanja, opredelitev pojmov in splošna pravila
Člen 1	Predmet urejanja in področje uporabe
Člen 2	Opredelitev pojmov
Člen 3	Izračun rokov za ukrepanje Komisije
Člen 4	Obdelava in varstvo osebnih podatkov
Poglavje II	Cilji politike in načela za podporo iz skladov
Člen 5	Cilji politike
Člen 6	Podnebni cilji in mehanizem za prilagajanje podnebnim spremembam
Člen 7	Deljeno upravljanje
Člen 8	Partnerstvo in upravljanje na več ravneh
Člen 9	Horizontalna načela
NASLOV II	STRATEŠKI PRISTOP
Poglavje I	Sporazum o partnerstvu
Člen 10	Priprava in predložitev sporazuma o partnerstvu
Člen 11	Vsebina sporazuma o partnerstvu
Člen 12	Odobritev sporazuma o partnerstvu
Člen 13	Sprememba sporazuma o partnerstvu
Člen 14	Uporaba ESRR, ESS+, Kohezijskega sklada in ESPRA, ki se izvajajo prek programa InvestEU
Poglavje II	Omogočitveni pogoji in okvir smotrnosti
Člen 15	Omogočitveni pogoji
Člen 16	Okvir smotrnosti
Člen 17	Metodologija za vzpostavitev okvira smotrnosti
Člen 18	Vmesni pregled in znesek prožnosti
Poglavje III	Ukrepi, povezani z dobrim gospodarskim upravljanjem ter izjemnimi ali neobičajnimi okoliščinami
Člen 19	Ukrepi za povezovanje uspešnosti skladov z dobrim gospodarskim upravljanjem
Člen 20	Začasni ukrepi za uporabo skladov v odziv na izjemne ali neobičajne okoliščine
NASLOV III	NAČRTOVANJE PROGRAMOV
Poglavje I	Splošne določbe o skladih
Člen 21	Priprava in predložitev programov
Člen 22	Vsebina programov
Člen 23	Odobritev programov
Člen 24	Sprememba programov
Člen 25	Skupna podpora iz ESRR, ESS+, Kohezijskega sklada in SPP
Člen 26	Prerazporeditev sredstev
Člen 27	Prerazporeditev sredstev iz ESRR in ESS+ v SPP
Poglavje II	Teritorialni razvoj
Člen 28	Celostni teritorialni razvoj
Člen 29	Teritorialne strategije
Člen 30	Celostne teritorialne naložbe
Člen 31	Lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost
Člen 32	Strategije lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost
Člen 33	Lokalne akcijske skupine
Člen 34	Podpora iz skladov za lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost
Poglavje III	Tehnična pomoč
Člen 35	Tehnična pomoč na pobudo Komisije
Člen 36	Tehnična pomoč držav članic
Člen 37	Financiranje, ki ni povezano s stroški za tehnično pomoč držav članic
NASLOV IV	SPREMLJANJE, VREDNOTENJE, KOMUNICIRANJE IN PREPOZNAVNOST
Poglavje I	Spremljanje
Člen 38	Odbor za spremljanje
Člen 39	Sestava odbora za spremljanje
Člen 40	Naloge odbora za spremljanje
Člen 41	Letni pregled smotrnosti
Člen 42	Posredovanje podatkov
Člen 43	Končno poročilo o smotrnosti
Poglavje II	Vrednotenje
Člen 44	Vrednotenja s strani države članice
Člen 45	Vrednotenja s strani Komisije
Poglavje III	Prepoznavnost, preglednost in komuniciranje
Oddelek I	Prepoznavnost podpore iz skladov
Člen 46	Prepoznavnost
Člen 47	Emblem Unije
Člen 48	Skrbniki in mreže za komuniciranje
Oddelek II	Preglednost izvajanja skladov in komuniciranje o programih
Člen 49	Naloge organa upravljanja
Člen 50	Odgovornosti upravičencev
NASLOV V	FINANČNA PODPORA IZ SKLADOV
Poglavje I	Oblike prispevkov Unije
Člen 51	Oblike prispevkov Unije za programe
Poglavje II	Oblike podpore s strani držav članic
Člen 52	Oblike podpore
Oddelek I	Oblike nepovratnih sredstev
Člen 53	Oblike nepovratnih sredstev
Člen 54	Financiranje po pavšalni stopnji za posredne stroške v zvezi z nepovratnimi sredstvi
Člen 55	Neposredni stroški osebja v zvezi z nepovratnimi sredstvi
Člen 56	Financiranje po pavšalni stopnji za upravičene stroške, ki niso neposredni stroški osebja, v zvezi z nepovratnimi sredstvi
Člen 57	Pogojena nepovratna sredstva
Oddelek II	Finančni instrumenti
Člen 58	Finančni instrumenti
Člen 59	Izvajanje finančnih instrumentov
Člen 60	Obresti in drugi dobički, ustvarjeni s podporo iz skladov, namenjeno finančnim instrumentom
Člen 61	Različna obravnava vlagateljev
Člen 62	Ponovna uporaba sredstev, ki se lahko pripišejo podpori iz skladov
Poglavje III	Pravila o upravičenosti
Člen 63	Upravičenost
Člen 64	Neupravičeni stroški
Člen 65	Trajnost operacij
Člen 66	Premestitev
Člen 67	Posebna pravila o upravičenosti v zvezi z nepovratnimi sredstvi
Člen 68	Posebna pravila o upravičenosti v zvezi s finančnimi instrumenti
NASLOV VI	UPRAVLJANJE IN NADZOR
Poglavje I	Splošna pravila o upravljanju in nadzoru
Člen 69	Odgovornosti držav članic
Člen 70	Pooblastila in pristojnosti Komisije
Člen 71	Organi, pristojni za program
Poglavje II	Standardni sistemi upravljanja in nadzora
Člen 72	Naloge organa upravljanja
Člen 73	Izbor operacij s strani organa upravljanja
Člen 74	Upravljanje programa s strani organa upravljanja
Člen 75	Podpora delu odbora za spremljanje s strani organa upravljanja
Člen 76	Računovodska funkcija
Člen 77	Naloge revizijskega organa
Člen 78	Revizijska strategija
Člen 79	Revizije operacij
Člen 80	Ureditev enotne revizije
Člen 81	Upravljalna preverjanja in revizije finančnih instrumentov
Člen 82	Dostopnost dokumentov
Poglavje III	Zanašanje na nacionalne upravljavske sisteme
Člen 83	Sorazmernejše ureditve
Člen 84	Pogoji za uporabo sorazmernejših ureditev
Člen 85	Prilagoditev med programskim obdobjem
NASLOV VII	FINANČNO POSLOVODENJE, PREDLOŽITEV IN PREGLED OBRAČUNA TER FINANČNI POPRAVKI
Poglavje I	Finančno poslovodenje
Oddelek I	Splošna računovodska pravila
Člen 86	Proračunske obveznosti
Člen 87	Uporaba eura
Člen 88	Povračilo
Oddelek II	Pravila za plačila državam članicam
Člen 89	Vrste plačil
Člen 90	Predfinanciranje
Člen 91	Zahtevki za plačilo
Člen 92	Posebni elementi za finančne instrumente v zahtevkih za plačilo
Člen 93	Splošna pravila za plačila
Člen 94	Prispevek Unije na podlagi stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj
Člen 95	Prispevek Unije, temelječ na financiranju, ki ni povezano s stroški
Oddelek III	Prekinitve in začasne ustavitve
Člen 96	Prekinitev roka plačila
Člen 97	Začasna ustavitev plačil
Poglavje II	Predložitev in pregled obračunov
Člen 98	Vsebina obračunov in njihova predložitev
Člen 99	Pregled obračunov
Člen 100	Izračun bilance
Člen 101	Postopek za pregled obračuna
Člen 102	Razčiščevalni postopek za pregled obračunov
Poglavje III	Finančni popravki
Člen 103	Finančni popravki držav članic
Člen 104	Finančni popravki Komisije
Poglavje IV	Prenehanje obveznosti
Člen 105	Načela in pravila o prenehanju obveznosti
Člen 106	Izjeme od pravil o sprostitvi obveznosti
Člen 107	Postopek sprostitve obveznosti
NASLOV VIII	FINANČNI OKVIR
Člen 108	Geografska pokritost podpore za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“
Člen 109	Sredstva za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo
Člen 110	Sredstva za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ ter cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg)
Člen 111	Možnost prerazporejanja sredstev
Člen 112	Določitev stopenj sofinanciranja
NASLOV IX	PRENOS POOBLASTILA TER IZVEDBENE, PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Poglavje I	Prenos pooblastila in izvedbene določbe
Člen 113	Prenos pooblastila glede nekaterih prilog
Člen 114	Izvajanje prenosa pooblastila
Člen 115	Postopek v odboru
Poglavje II	Prehodne in končne določbe
Člen 116	Pregled
Člen 117	Prehodne določbe
Člen 118	Pogoji za operacije, za katere se uporablja večfazno izvajanje
Člen 118a	Pogoji za operacije, za katere se uporablja večfazno izvajanje in ki so bile pred 29. junijem 2022 izbrane za podporo na podlagi Uredbe (EU) št. 1303/2013
Člen 119	Začetek veljavnosti
PRILOGA I	RAZSEŽNOSTI IN KODE ZA VRSTE UKREPOV ZA ESRR, ESS+, KOHEZIJSKI SKLAD IN SPP – ČLEN 22(5)
PRILOGA II	PREDLOGA ZA SPORAZUM O PARTNERSTVU – ČLEN 10(6)
PRILOGA III	HORIZONTALNI OMOGOČITVENI POGOJI – ČLEN 15(1)
PRILOGA IV	TEMATSKI OMOGOČITVENI POGOJI, KI SE UPORABLJAJO ZA ESRR, ESS+ IN KOHEZIJSKI SKLAD – ČLEN 15(1)
PRILOGA V	PREDLOGA ZA PROGRAME, KI SE FINANCIRAJO IZ ESRR (CILJ „NALOŽBE ZA DELOVNA MESTA IN RAST“), ESS+, SPP, KOHEZIJSKEGA SKLADA IN ESPRA – ČLEN 21(3)
PRILOGA VI	PREDLOGA ZA PROGRAM V OKVIRU SKLADOV AMIF, SNV IN IUMV – ČLEN 21(3)
PRILOGA VII	PREDLOGA ZA PRENOS PODATKOV – ČLEN 42
PRILOGA VIII	PREDVIDENI ZNESEK, ZA KATEREGA NAMERAVAJO DRŽAVE ČLANICE PREDLOŽITI ZAHTEVKE ZA PLAČILO ZA TEKOČE IN NASLEDNJE KOLEDARSKO LETO (ČLEN 69(10))
PRILOGA IX	KOMUNICIRANJE IN PREPOZNAVNOST – ČLENI 47, 49 IN 50
PRILOGA X	ELEMENTI SPORAZUMOV O FINANCIRANJU IN STRATEŠKIH DOKUMENTOV – ČLEN 59(1) IN (5)
PRILOGA XI	KLJUČNE ZAHTEVE SISTEMOV UPRAVLJANJA IN NADZORA TER NJIHOVA KLASIFIKACIJA – ČLEN 69(1)
PRILOGA XII	PODROBNA PRAVILA IN PREDLOGA ZA POROČANJE O NEPRAVILNOSTIH – ČLEN 69(2)
PRILOGA XIII	ELEMENTI ZA REVIZIJSKO SLED – ČLEN 69(6)
PRILOGA XIV	SISTEMI ELEKTRONSKE IZMENJAVE PODATKOV MED ORGANI, PRISTOJNIMI ZA PROGRAM, IN UPRAVIČENCI PROGRAMA – ČLEN 69(8)
PRILOGA XV	SFC2021: SISTEM ELEKTRONSKE IZMENJAVE PODATKOV MED DRŽAVAMI ČLANICAMI IN KOMISIJO – ČLEN 69(9)
PRILOGA XVI	PREDLOGA ZA OPIS SISTEMA UPRAVLJANJA IN NADZORA – ČLEN 69(11)
PRILOGA XVII	PODATKI, KI SE ZA VSAKO OPERACIJO ELEKTRONSKO BELEŽIJO IN SHRANJUJEJO – TOČKA (E) ČLENA 72(1)
PRILOGA XVIII	PREDLOGA ZA IZJAVO O UPRAVLJANJU – TOČKA (F) ČLENA 74(1)
PRILOGA XIX	PREDLOGA ZA LETNO REVIZIJSKO MNENJE – TOČKA (A) ČLENA 77(3)
PRILOGA XX	PREDLOGA ZA LETNO POROČILO O NADZORU – TOČKA (B) ČLENA 77(3)
PRILOGA XXI	PREDLOGA ZA LETNO REVIZIJSKO POROČILO – ČLEN 81(5)
PRILOGA XXII	PREDLOGA ZA REVIZIJSKO STRATEGIJO – ČLEN 78
PRILOGA XXIII	PREDLOGA ZA ZAHTEVKE ZA PLAČILO – ČLEN 91(3)
PRILOGA XXIV	PREDLOGA ZA OBRAČUN – TOČKA (A) ČLENA 98(1)
PRILOGA XXV	DOLOČANJE STOPENJ FINANČNIH POPRAVKOV: PAVŠALNI IN EKSTRAPOLIRANI FINANČNI POPRAVKI – ČLEN 104(1)
PRILOGA XXVI	METODOLOGIJA ZA DODELITEV SKUPNIH SREDSTEV PO POSAMEZNI DRŽAVI ČLANICI – ČLEN 109(2)

NASLOV I

CILJI IN SPLOŠNA PRAVILA O PODPORI

POGLAVJE I

Predmet urejanja, opredelitev pojmov in splošna pravila

Člen 1

Predmet urejanja in področje uporabe

V primeru dvoma o uporabi te uredbe ali uredb za posamezne sklade prevlada ta uredba.

Člen 2

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

Člen 3

Izračun rokov za ukrepanje Komisije

Kadar je rok za ukrepanje Komisije določen, se ta rok začne, ko država članica predloži vse informacije v skladu z zahtevami iz te uredbe ali uredb za posamezne sklade.

Ta rok se začasno ustavi z dnem, ki sledi dnevu, na katerega Komisija državi članici pošlje svoje pripombe ali zahtevo za popravljene dokumente, in ta ustavitev traja, dokler se država članica ne odzove.

Člen 4

Obdelava in varstvo osebnih podatkov

Države članice in Komisija lahko osebne podatke obdelujejo le, kadar je to potrebno za izpolnjevanje njihovih zadevnih obveznosti iz te uredbe, zlasti za spremljanje, poročanje, komuniciranje, objavljanje, vrednotenje, finančno poslovodenje, preverjanje in revizije ter po potrebi za določanje upravičenosti udeležencev. Osebni podatki se obdelujejo v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 oziroma Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta ( 8 ).

POGLAVJE II

Cilji politike in načela za podporo iz skladov

Člen 5

Cilji politike

SPP podpira specifični cilj omogočanja regijam in ljudem, da obravnavajo socialne, zaposlitvene, gospodarske in okoljske učinke, ki jih ima prehod na energetske in podnebne cilje Unije za leto 2030 in na podnebno nevtralno gospodarstvo Unije do leta 2050 na podlagi Pariškega sporazuma.

Prvi pododstavek odstavka 1 tega člena se ne uporablja za sredstva ESRR in ESS+, ki se prerazporedijo v SPP v skladu s členom 27.

Člen 6

Podnebni cilji in mehanizem za prilagajanje podnebnim spremembam

Člen 7

Deljeno upravljanje

Člen 8

Partnerstvo in upravljanje na več ravneh

Države članice v tem okviru po potrebi dodelijo ustrezen delež sredstev iz skladov za razvoj upravnih zmogljivosti socialnih partnerjev in organizacij civilne družbe.

Člen 9

Horizontalna načela

Cilji skladov se izpolnjujejo ob polnem spoštovanju pravnega reda Unije na področju okolja.

NASLOV II

STRATEŠKI PRISTOP

POGLAVJE I

Sporazum o partnerstvu

Člen 10

Priprava in predložitev sporazuma o partnerstvu

Člen 11

Vsebina sporazuma o partnerstvu

Kar zadeva cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), sporazum o partnerstvu vsebuje le seznam načrtovanih programov.

Člen 12

Odobritev sporazuma o partnerstvu

Člen 13

Sprememba sporazuma o partnerstvu

Člen 14

Uporaba ESRR, ESS+, Kohezijskega sklada in ESPRA, ki se izvajajo prek programa InvestEU

Taki zneski prispevajo k doseganju izbranih ciljev politike iz sporazuma o partnerstvu ali programa in podpirajo naložbe predvsem v kategoriji regij, ki prispevajo sredstva.

Taki prispevki se izvajajo v skladu s pravili iz uredbe o InvestEU in ne predstavljajo prerazporeditev sredstev v okviru člena 26.

Sporazum o prispevku za zneske iz odstavka 1, dodeljene v zahtevi za spremembo programa, se sklene hkrati s sprejetjem sklepa o spremembi programa.

Kadar država članica ne želi več sodelovati v skladu InvestEU, se zadevni zneski, vplačani kot rezervacije v skupni sklad za rezervacije, povrnejo kot notranji namenski prejemki v skladu s členom 21(5) finančne uredbe. Zadevna država članica predloži zahtevek za eno ali več sprememb programa, da se uporabijo povrnjeni zneski in zneski, dodeljeni za prihodnja koledarska leta v skladu z odstavkom 2 tega člena. Prekinitev ali sprememba sporazuma o prispevku se sklene hkrati s sprejetjem sklepov o spremembi zadevnega programa ali programov.

POGLAVJE II

Omogočitveni pogoji in okvir smotrnosti

Člen 15

Omogočitveni pogoji

Priloga III vsebuje horizontalne omogočitvene pogoje, ki se uporabljajo za vse specifične cilje in merila, potrebna za oceno njihovega izpolnjevanja.

Priloga IV vsebuje tematske omogočitvene pogoje za ESRR, ESS+ in Kohezijski sklad ter merila, potrebna za oceno njihovega izpolnjevanja.

Omogočitveni pogoj v zvezi z orodji in zmogljivostmi za učinkovito uporabo pravil o državni pomoči se ne uporablja za programe, ki prejemajo podporo iz AMIF, SNV ali IUMV.

Kadar se Komisija ne strinja z državo članico o izpolnitvi omogočitvenega pogoja, o tem obvesti državo članico in navede svojo oceno.

Kadar se država članica ne strinja z oceno Komisije, v enem mesecu predloži svoje pripombe, Komisija pa nato ravna v skladu s prvim pododstavkom.

Kadar država članica sprejme oceno Komisije, ravna v skladu z odstavkom 3.

Prvi pododstavek se ne uporablja za operacije, ki prispevajo k izpolnitvi ustreznega omogočitvenega pogoja.

Kadar Komisija meni, da omogočitveni pogoj ni več izpolnjen, o tem obvesti državo članico, pri čemer navede svojo oceno. Po tem se upošteva postopek iz drugega in tretjega pododstavka odstavka 4.

Kadar Komisija ugotovi, da omogočitveni pogoj še vedno ni izpolnjen, so izdatki v zvezi s specifičnim ciljem na podlagi pripomb države članice in brez poseganja v člen 105 lahko vključeni v zahtevke za plačila, vendar jih Komisija ne povrne, dokler ne obvesti države članice o izpolnitvi omogočitvenega pogoja v skladu s prvim pododstavkom odstavka 4 tega člena.

Člen 16

Okvir smotrnosti

Okvir smotrnosti sestavljajo:

Člen 17

Metodologija za vzpostavitev okvira smotrnosti

Člen 18

Vmesni pregled in znesek prožnosti

Revizije vsebujejo:

Komisija odobri revidiran program v skladu s členom 24, vključno z dokončno dodelitvijo zneska prožnosti.

POGLAVJE III

Ukrepi, povezani z dobrim gospodarskim upravljanjem ter izjemnimi ali neobičajnimi okoliščinami

Člen 19

Ukrepi za povezovanje uspešnosti skladov z dobrim gospodarskim upravljanjem

To se lahko zahteva iz naslednjih razlogov:

Svet o tem predlogu odloči z izvedbenim aktom. Ta izvedbeni akt se uporablja le v zvezi z zahtevki za plačilo, ki so predloženi po datumu sprejetja tega izvedbenega akta.

Začasna ustavitev obveznosti velja za obveznosti iz skladov za zadevno državo članico od 1. januarja leta, ki sledi sprejetju sklepa o začasni ustavitvi.

Svet na predlog Komisije iz odstavkov 7 in 8 z izvedbenim aktom sprejme sklep v zvezi z začasno ustavitvijo plačil.

V primeru vztrajnega neupoštevanja lahko začasna ustavitev obveznosti preseže najvišje odstotke, določene v prvem pododstavku.

Ko Svet odpravi začasno ustavitev obveznosti, Komisija v proračun ponovno vključi začasno ustavljene obveznosti v skladu s členom 6 Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093.

Začasno ustavljene obveznosti se v obdobju po letu 2027 ne smejo ponovno vključiti v proračun.

Rok za sprostitev proračunskih obveznosti za znesek, ki se ponovno vključi v proračun, v skladu s členom 105 začne teči od leta, v katerem je bila začasno ustavljena obveznost ponovno vključena v proračun.

Kadar so izpolnjeni ustrezni pogoji iz prvega pododstavka, Svet na predlog Komisije sprejme sklep o odpravi začasne ustavitve plačil. Šteje se, da Svet sprejme predlog Komisije v zvezi s sklepom o odpravi začasne ustavitve obveznosti, razen če Svet z izvedbenim aktom v enem mesecu od predložitve predloga Komisije s kvalificirano večino sklene, da se predlog zavrne.

Evropski parlament lahko Komisijo pozove k strukturiranemu dialogu o uporabi tega člena, ob upoštevanju posredovanja informacij iz prvega pododstavka.

Komisija predlog o začasni ustavitvi oziroma predlog o odpravi takšne začasne ustavitve brez odlašanja po njegovem sprejetju predloži Evropskemu parlamentu in Svetu. Evropski parlament lahko Komisijo pozove, naj utemelji razloge za njen predlog.

Člen 20

Začasni ukrepi za uporabo skladov v odziv na izjemne ali neobičajne okoliščine

NASLOV III

NAČRTOVANJE PROGRAMOV

POGLAVJE I

Splošne določbe o skladih

Člen 21

Priprava in predložitev programov

Države članice za AMIF, SNV in IUMV pripravijo programe v skladu s predlogo za programe iz Priloge VI.

Člen 22

Vsebina programov

Pri programih, ki jih podpirajo AMIF, SNV in IUMV, program uporabi podporo iz enega sklada ter mora biti sestavljen iz specifičnih ciljev in specifičnih ciljev tehnične pomoči.

Točka (a)(i), (ii) in (viii) tega odstavka se ne uporablja za programe, ki se omejujejo na podporo specifičnega cilja iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+. Točka (d) tega odstavka se ne uporablja za specifični cilj iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+.

Za ESRR, Kohezijski sklad, ESS+, SPP in ESPRA se programu v informativne namene priloži seznam načrtovanih operacij strateškega pomena s časovnim načrtom.

Če je v skladu s točko (k) več kot eno telo opredeljeno za prejemanje plačil s strani Komisije, država članica določi delež povrnjenih zneskov med temi telesi.

Člen 23

Odobritev programov

Člen 24

Sprememba programov

Pri programih, ki jih podpira ESPRA, lahko država članica v programskem obdobju prerazporedi do 8 % prvotne dodelitve za specifični cilj na drug specifični cilj, vključno s tehnično pomočjo, ki se izvaja v skladu s členom 36(4).

Pri programih, ki jih podpirajo AMIF, SNV in IUMV, lahko država članica v programskem obdobju prerazporedi dodelitve med vrstami ukrepov v okviru iste prednostne naloge, dodatno pa do 15 % prvotne dodelitve za prednostno nalogo na drugo prednostno nalogo istega sklada.

Take prerazporeditve ne smejo vplivati na prejšnja leta. Prerazporeditve in povezane spremembe se ne štejejo za bistvene in ne zahtevajo sklepa Komisije o odobritvi spremembe programa. Vendar izpolnjujejo vse regulativne zahteve in jih vnaprej odobri odbor za spremljanje v skladu s točko (d) člena 40(2). Država članica Komisiji predloži spremenjeno razpredelnico iz točke (g)(ii), (iii) ali (iv) člena 22(3), kot je ustrezno, skupaj z vsemi povezanimi spremembami v programu.

▼M2

▼B

Člen 25

Skupna podpora iz ESRR, ESS+, Kohezijskega sklada in SPP

Člen 26

Prerazporeditev sredstev

Vsota prerazporeditev iz prvega pododstavka tega odstavka in prispevkov v skladu s prvim pododstavkom člena 14(1) ne presega 5 % začetnih nacionalnih dodelitev za vsak sklad.

Države članice lahko v sporazumu o partnerstvu ali v zahtevku za spremembo programa zahtevajo tudi prerazporeditev do 5 % začetnih nacionalnih dodelitev vsakega sklada v drug sklad ali sklade, razen za prerazporeditve, ki so določene v četrtem pododstavku.

Države članice lahko v sporazumu o partnerstvu ali v zahtevku za spremembo programa zahtevajo tudi dodatno prerazporeditev v višini do 20 % začetnih nacionalnih dodelitev po skladih med ESRR, ESS+ ali Kohezijskim skladom v okviru skupnih sredstev države članice v okviru cilja „naložbe za delovna mesta in rast“. Države članice, katerih povprečna skupna stopnja brezposelnosti za obdobje 2017–2019 je nižja od 3 %, lahko zaprosijo za takšno dodatno prerazporeditev v višini do 25 % začetne nacionalne dodelitve.

Komisija prav tako nasprotuje zahtevku, kadar meni, da država članica ni predložila ustrezne utemeljitve za prerazporeditev v zvezi z rezultati, ki jih je treba doseči, ali prispevkom, ki ga je treba zagotoviti za cilje sklada ali instrumenta prejemnika v okviru neposrednega ali posrednega upravljanja.

SPP ne prejema prerazporeditev v skladu z odstavki 1 do 5.

V ta namen država članica predloži zahtevek za spremembo programa v skladu s členom 24(1) najpozneje štiri mesece pred rokom za prevzem obveznosti iz prvega pododstavka člena 114(2) finančne uredbe.

▼M2

Člen 26a

Podpora za cilje iz člena 21c(3) Uredbe (EU) 2021/241

▼B

Člen 27

Prerazporeditev sredstev iz ESRR in ESS+ v SPP

POGLAVJE II

Teritorialni razvoj

Člen 28

Celostni teritorialni razvoj

Kadar država članica podpira celostni teritorialni razvoj, to izvaja prek teritorialnih in lokalnih razvojnih strategij v kateri koli od naslednjih oblik:

Država članica pri izvajanju teritorialnih ali lokalnih razvojnih strategij iz več kot enega sklada zagotovi skladnost in usklajevanje med zadevnimi skladi.

Člen 29

Teritorialne strategije

Vsebujejo lahko tudi seznam operacij, ki jih je treba podpreti.

Izbrane operacije so v skladu s teritorialno strategijo.

Člen 30

Celostne teritorialne naložbe

Kadar teritorialna strategija iz člena 29 vključuje naložbe, ki prejemajo podporo iz enega ali več kot enega sklada, iz več kot enega programa ali iz več kot ene prednostne naloge istega programa, se lahko ukrepi izvajajo kot celostne teritorialne naložbe.

Člen 31

Lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost

Člen 32

Strategije lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost

Vsebuje lahko tudi vrsto ukrepov in operacij, ki se financirajo iz vsakega zadevnega sklada.

Člen 33

Lokalne akcijske skupine

Člen 34

Podpora iz skladov za lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost

Podpora iz točke (c) odstavka 1 ne presega 25 % skupnega javnega prispevka k strategiji.

POGLAVJE III

Tehnična pomoč

Člen 35

Tehnična pomoč na pobudo Komisije

Člen 36

Tehnična pomoč držav članic

Zneski za tehnično pomoč na podlagi tega člena in člena 37 se ne upoštevajo za namene tematske koncentracije v skladu s pravili za posamezne sklade.

Država članica navede svojo izbiro oblike prispevka Unije za tehnično pomoč v sporazumu o partnerstvu v skladu s Prilogo II. Ta izbira velja za vse programe v zadevni državi članici za celotno programsko obdobje in je naknadno ni mogoče spremeniti.

Pri programih, ki jih podpirajo AMIF, SNV in IUMV, ter pri programih Interreg se prispevek Unije za tehnično pomoč izvede zgolj v skladu s točko (e) člena 51.

Člen 37

Financiranje, ki ni povezano s stroški za tehnično pomoč držav članic

Ne glede na člen 36 lahko država članica predlaga sprejetje dodatnih ukrepov tehnične pomoči za krepitev zmogljivosti in učinkovitosti javnih organov in teles, upravičencev in ustreznih partnerjev, ki so potrebne za učinkovito upravljanje in uporabo skladov.

Podpora za takšne ukrepe se izvaja s financiranjem, ki ni povezano s stroški v skladu s členom 95. Takšna podpora je lahko tudi v obliki specifičnega programa.

NASLOV IV

SPREMLJANJE, VREDNOTENJE, KOMUNICIRANJE IN PREPOZNAVNOST

POGLAVJE I

Spremljanje

Člen 38

Odbor za spremljanje

Država članica lahko za več kot en program ustanovi en sam odbor za spremljanje.

Člen 39

Sestava odbora za spremljanje

Vsak član odbora za spremljanje ima en glas. Poslovnik ureja uveljavljanje glasovalne pravice in podrobnosti o postopku v odboru za spremljanje v skladu z institucionalnim, pravnim in finančnim okvirom zadevne države članice.

Poslovnik lahko omogoča nečlanom, vključno z EIB, da sodelujejo pri delu odbora za spremljanje.

Odboru za spremljanje predseduje predstavnik države članice ali organa upravljanja.

Seznam članov odbora za spremljanje se objavi na spletni strani iz člena 49(1).

Člen 40

Naloge odbora za spremljanje

Kar zadeva programe, ki jih podpira ESPRA, se opravi posvet z odborom za spremljanje, ki, če oceni, da je to ustrezno, izda mnenje o vseh spremembah programa, ki jih predlaga organ upravljanja.

Člen 41

Letni pregled smotrnosti

Na pregledovalni seji se lahko obravnava več programov.

Pregledovalni seji predseduje Komisija ali, če to zahteva država članica, država članica in Komisija skupaj.

Za programe, omejene na specifični cilj iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+, so informacije, ki jih je treba zagotoviti na podlagi najnovejših razpoložljivih podatkov, omejene na točke (a), (b), (e), (f) in (h) člena 40(1) te uredbe.

Člen 42

Posredovanje podatkov

Podatki se prvič pošljejo do 31. januarja 2022, zadnjič pa do 31. januarja 2030.

Za prednostne naloge, ki podpirajo specifični cilj iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+, se podatki pošljejo vsako leto do 31. januarja.

V uredbi o ESS+ so lahko navedena posebna pravila za pogostost zbiranja in posredovanja dolgoročnejših kazalnikov rezultatov.

Člen 43

Končno poročilo o smotrnosti

POGLAVJE II

Vrednotenje

Člen 44

Vrednotenja s strani države članice

Člen 45

Vrednotenje s strani Komisije

POGLAVJE III

Prepoznavnost, preglednost in komuniciranje

Oddelek I

Prepoznavnost podpore iz skladov

Člen 46

Prepoznavnost

Vsaka država članica zagotovi:

Člen 47

Emblem Unije

Države članice, organi upravljanja in upravičenci pri izvajanju dejavnosti prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja uporabljajo emblem Unije v skladu s Prilogo IX.

Člen 48

Skrbniki in mreže za komuniciranje

Koordinator za komuniciranje v dejavnosti prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja vključi naslednja telesa:

Oddelek II

Preglednost izvajanja skladov in komuniciranje o programih

Člen 49

Naloge organa upravljanja

Za podatke iz točk (b) in (c) prvega pododstavka se podatki umaknejo dve leti od datuma prvotne objave na spletni strani.

Člen 50

Odgovornosti upravičencev

Kadar je upravičenec iz ESS+ fizična oseba ali za operacije, ki se podpirajo v okviru specifičnega cilja iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+, se zahteva iz točke (d) prvega pododstavka ne uporablja.

Z odstopanjem od točk (c) in (d) prvega pododstavka se lahko za operacije, ki jih podpirajo AMIF, SNV in IUMV, v dokumentu, ki določa pogoje za podporo, določijo posebne zahteve za javni prikaz informacij o podpori iz skladov, kadar je to upravičeno zaradi varnosti in javnega reda v skladu s členom 69(5).

Kar zadeva finančne instrumente, upravičenec s pogodbenimi pogoji zagotovi, da končni prejemniki izpolnjujejo zahteve iz točke (c) odstavka 1.

NASLOV V

FINANČNA PODPORA IZ SKLADOV

POGLAVJE I

Oblike prispevkov Unije

Člen 51

Oblike prispevkov Unije za programe

Prispevki Unije so lahko v obliki:

POGLAVJE II

Oblike podpore s strani držav članic

Člen 52

Oblike podpore

Države članice prispevek iz skladov uporabijo zato, da bi upravičencem zagotovile podporo v obliki nepovratnih sredstev, finančnih instrumentov ali nagrad ali kot kombinacijo teh oblik.

Oddelek I

Oblike nepovratnih sredstev

Člen 53

Oblike nepovratnih sredstev

Z odstopanjem od prvega pododstavka tega odstavka se organ upravljanja lahko strinja, da se nekatere operacije na področju raziskav in inovacij izvzamejo iz zahteve iz navedenega pododstavka, če je odbor za spremljanje predhodno odobril takšno izvzetje. Poleg tega se v skladu s točko (a) odstavka 1 lahko povrnejo nadomestila in plače, izplačani udeležencem.

Člen 54

Financiranje po pavšalni stopnji za posredne stroške v zvezi z nepovratnimi sredstvi

Kadar se pavšalna stopnja uporabi za kritje posrednih stroškov operacije, lahko temelji na:

Poleg tega se pavšalna stopnja v primeru, da jo je država članica izračunala v skladu s točko (a) člena 67(5) Uredbe (EU) št. 1303/2013, lahko uporabi za podobno operacijo za namene točke (c) tega člena.

Člen 55

Neposredni stroški osebja v zvezi z nepovratnimi sredstvi

Kadar se uporabi pavšalna stopnja v skladu s prvim pododstavkom za AMIF, SNV in IUMV, se ta pavšalna stopnja uporabi samo za neposredne stroške operacije, ki niso predmet javnega naročanja.

Člen 56

Financiranje po pavšalni stopnji za upravičene stroške, ki niso neposredni stroški osebja, v zvezi z nepovratnimi sredstvi

Člen 57

Pogojena nepovratna sredstva

Oddelek II

Finančni instrumenti

Člen 58

Finančni instrumenti

Taka podpora se zagotavlja samo za tiste elemente naložbe, ki na datum odločitve o naložbi še niso fizično zaključeni ali popolnoma izvedeni.

Predhodna ocena vključuje najmanj naslednje elemente:

Predhodna ocena se lahko pregleda ali posodobi, lahko se nanaša na del ozemlja države članice ali na njeno celotno ozemlje in lahko temelji na obstoječih ali posodobljenih predhodnih ocenah.

Člen 59

Izvajanje finančnih instrumentov

Organ upravljanja izbere telo, ki bo izvajalo finančni instrument.

Ti sporazumi o financiranju vsebujejo vse elemente iz Priloge X.

Člen 60

Obresti in drugi dobički, ustvarjeni s podporo iz skladov, namenjeno finančnim instrumentom

Člen 61

Različna obravnava vlagateljev

Člen 62

Ponovna uporaba sredstev, ki se lahko pripišejo podpori iz skladov

POGLAVJE III

Pravila o upravičenosti

Člen 63

Upravičenost

Za stroške, ki se povrnejo v skladu s točkami (b), (c) in (f) člena 53(1), se ukrepi, ki pomenijo podlago za povračilo, izvedejo med datumom predložitve programa Komisiji ali 1. januarjem 2021, kar nastopi prej, in 31. decembrom 2029.

Pri ESS+ se izdatki v zvezi z operacijami lahko dodelijo poljubni kategoriji regije, vključenih v program, pod pogojem, da operacija prispeva k doseganju specifičnih ciljev programa.

Pri SPP izdatki v zvezi z operacijami prispevajo k izvajanju zadevnega območnega načrta za pravični prehod.

Pri ESRR, Kohezijskem skladu in SPP izdatki postanejo upravičeni zaradi spremembe programa, ko se programu doda nova vrsta ukrepa iz razpredelnice 1 v Prilogi I, pri ESPRA, AMIF, SNV in IUMV pa, ko do tega pride v uredbah za posamezne sklade.

Kadar se program spremeni zaradi odzivanja na naravne nesreče, se v njem lahko določi, da se upravičenost izdatkov v zvezi s takšno spremembo začne z datumom, ko se je zgodila naravna nesreča.

Znesek izdatkov, ki ga je treba vnesti v zahtevek za plačilo za sklad, se lahko za vsak sklad in za zadevni program ali programe izračuna sorazmerno v skladu z dokumentom, v katerem so navedeni pogoji za podporo.

Člen 64

Neupravičeni stroški

Točka (b) prvega pododstavka se ne uporablja za operacije v zvezi z varstvom okolja.

Člen 65

Trajnost operacij

Država članica lahko v primerih, ko gre za ohranitev naložb ali delovnih mest, ki so jih ustvarila MSP, rok iz prvega pododstavka skrajša na tri leta.

Povračilo države članice zaradi neupoštevanja tega člena se izvede sorazmerno glede na trajanje tega neupoštevanja.

Člen 66

Premestitev

Člen 67

Posebna pravila o upravičenosti v zvezi z nepovratnimi sredstvi

Vrednost zemljišč ali nepremičnin iz točke (d) prvega pododstavka tega odstavka mora potrditi neodvisni kvalificirani strokovnjak ali ustrezni pooblaščeni uradni organ in ne sme presegati meje iz točke (b) člena 64(1).

Člen 68

Posebna pravila o upravičenosti v zvezi s finančnimi instrumenti

Kadar so telesa, ki izvajajo holdinški sklad, izbrana prek neposredne oddaje naročila na podlagi člena 59(3), za znesek stroškov upravljanja in provizij za upravljanje, ki je plačan navedenim telesom in se lahko prijavi kot upravičen izdatek, velja prag do 5 % skupnega zneska programskih prispevkov, izplačanih končnim prejemnikom v posojilih ali rezerviranih za pogodbe o jamstvu, in do 7 % skupnega zneska programskih prispevkov, izplačanih končnim prejemnikom v okviru naložb lastniškega kapitala in navideznega lastniškega kapitala.

Kadar so telesa, ki izvajajo posebni sklad, izbrana prek neposredne oddaje naročila na podlagi člena 59(3), za znesek stroškov upravljanja in provizij za upravljanje, ki je plačan navedenim telesom in se lahko prijavi kot upravičen izdatek, velja prag do 7 % skupnega zneska programskih prispevkov, izplačanih končnim prejemnikom v posojilih ali rezerviranih za pogodbe o jamstvu, in do 15 % skupnega zneska programskih prispevkov, izplačanih končnim prejemnikom v okviru naložb lastniškega kapitala in navideznega lastniškega kapitala.

Znesek stroškov upravljanja in provizij za upravljanje se v primeru, da so telesa, ki izvajajo holdinški sklad ali posebne sklade ali oboje, izbrana na podlagi konkurenčnega razpisnega postopka v skladu z veljavnim pravom, določi v sporazumu o financiranju in odraža rezultat konkurenčnega razpisnega postopka.

NASLOV VI

UPRAVLJANJE IN NADZOR

POGLAVJE I

Splošna pravila o upravljanju in nadzoru

Člen 69

Odgovornosti držav članic

Za programe, ki jih podpirajo AMIF, SNV in IUMV, obveznosti glede zbiranja informacij o dejanskih lastnikih prejemnikov sredstev Unije v skladu s Prilogo XXVII iz odstavka 2 veljajo od 1. januarja 2023.

Za namene tega člena pritožbe zajemajo vse spore med potencialnimi in izbranimi upravičenci glede predlaganih ali izbranih operacij in vse spore s tretjimi stranmi o izvajanju programa ali operacij v njegovem okviru, ne glede na opredelitev dostopa do pravnega varstva v nacionalnem pravu.

Države članice spodbujajo koristi elektronske izmenjave podatkov in upravičencem zagotavljajo vso potrebno podporo v zvezi s tem.

Z odstopanjem od prvega pododstavka lahko organ upravljanja na izrecno zahtevo upravičenca izjemoma sprejme izmenjavo informacij v papirnati obliki, brez poseganja v svojo obveznost beleženja in shranjevanja podatkov v skladu s točko (e) člena 72(1).

Pri programih, ki se podpirajo iz ESPRA, AMIF, SNV in IUMV, se prvi pododstavek uporablja od 1. januarja 2023.

Prvi pododstavek se ne uporablja za programe ali prednostne naloge iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+.

Člen 70

Pooblastila in pristojnosti Komisije

Komisija in revizijski organi uskladijo svoje revizijske načrte.

Komisija za namen upoštevanja rokov iz točk (c) in (d) prvega pododstavka tega odstavka poskrbi, da so predhodne ugotovitve revizije in revizijsko poročilo na voljo v vsaj enem od uradnih jezikov institucij Unije.

Roka iz točk (c) in (d) prvega pododstavka tega odstavka se lahko podaljšata, kadar Komisija in pristojni organ države članice menita, da je to potrebno, in se o tem strinjata.

Kadar je za odgovor države članice na predhodne ugotovitve revizije določen rok iz točke (c) oziroma za revizijsko poročilo rok iz točke (d) prvega pododstavka tega odstavka, ta rok začne teči, ko pristojni organ države članice te ugotovitve oziroma to poročilo prejme v vsaj enem od uradnih jezikov zadevne države članice.

Člen 71

Organi, pristojni za program

POGLAVJE II

Standardni sistemi upravljanja in nadzora

Člen 72

Naloge organa upravljanja

Člen 73

Izbor operacij s strani organa upravljanja

Merila in postopki zagotovijo prednostno obravnavo operacij, ki jih je treba izbrati tako, da se čim bolj poveča prispevek financiranja Unije k doseganju ciljev programa.

Kar zadeva točko (b) tega odstavka, so v primeru cilja politike 1, kot je določen v točki (a) člena 3(1) uredbe o ESRR in Kohezijskem skladu, z ustreznimi strategijami pametne specializacije skladne samo operacije, ki ustrezajo specifičnim ciljem iz podtočk (i) in (iv) navedene točke;

Poleg tega lahko organi upravljanja za operacije iz prvega pododstavka uporabijo kategorije, največje zneske in metode izračuna upravičenih stroškov, določenih v skladu z ustreznim instrumentom Unije. Ti elementi se določijo v dokumentu iz odstavka 3.

Člen 74

Upravljanje programa s strani organa upravljanja

Kar zadeva točko (b) prvega pododstavka, se ne odšteje ali zadrži noben znesek, prav tako se ne obračuna nobena posebna ali druga dajatev z enakovrednim učinkom, zaradi katere bi se znižali zneski, ki se dolgujejo upravičencem.

Pri operacijah javno-zasebnega partnerstva organ upravljanja opravlja plačila na depozitni račun, odprt v ta namen na ime upravičenca za uporabo v skladu s sporazumom o javno-zasebnem partnerstvu.

Upravljalna preverjanja vključujejo administrativna preverjanja zahtevkov za plačilo, ki jih predložijo upravičenci, in preverjanja operacij na kraju samem. Ta preverjanja se izvedejo pred predložitvijo obračuna v skladu s členom 98.

Brez poseganja v odstavek 2 se lahko z uredbo o Interreg določijo posebna pravila o upravljalnih preverjanjih, ki se uporabljajo za programe Interreg. V okviru AMIF, SNV in uredbe o IUMV se lahko določijo posebna pravila o upravljalnem preverjanju, ki se uporabljajo, kadar je upravičenec mednarodna organizacija.

Člen 75

Podpora delu odbora za spremljanje s strani organa upravljanja

Organ upravljanja:

Člen 76

Računovodska funkcija

Člen 77

Naloge revizijskega organa

Člen 78

Revizijska strategija

Člen 79

Revizije operacij

Statistični vzorec lahko zajema enega ali več programov, ki prejemajo podporo iz ESRR, ESS+, Kohezijskega sklada in SPP, ter – po stratifikaciji, kadar je ustrezno – eno ali več programskih obdobij, skladno s strokovno presojo revizijskega organa.

V vzorcu operacij, ki se podpirajo iz ESPRA, AMIF, SNV in IUMV, so operacije zajete ločeno po posameznih skladih, iz katerih prejemajo podporo.

V uredbi o ESS+ so lahko navedene posebne določbe za programe ali prednostne naloge iz točke (m) člena 4(1) navedene uredbe. V uredbah o AMIF, SNV in IUMV se lahko določijo posebne določbe o reviziji operacij, ki se uporabljajo, kadar je upravičenec mednarodna organizacija. V uredbi o Interreg se lahko določijo posebna pravila o revizijah operacij, ki se uporabljajo za programe Interreg.

Revizije se opravijo na podlagi pravil, ki so veljala, ko so bile izvedene dejavnosti v okviru operacije.

Člen 80

Ureditev enotne revizije

Komisija in revizijski organi najprej uporabijo vse informacije in evidence iz točke (e) člena 72(1), vključno z rezultati upravljalnih preverjanj, dodatne dokumente in revizijske dokaze pa od zadevnih upravičencev zahtevajo in pridobijo samo, ko je to na podlagi njihove strokovne presoje potrebno za podkrepitev trdnih revizijskih zaključkov.

Druge operacije revizijski organ ali Komisija pred predložitvijo obračunov za obračunsko leto, v katerem se zadevna operacija zaključi, revidira največ enkrat na obračunsko leto. Revizijski organ ali Komisija operacij ne revidira v letu, v katerem je revizijo že opravilo Računsko sodišče, če lahko rezultate revizijskega dela, ki ga je v zvezi s temi operacijami opravilo Računsko sodišče, uporabi za izpolnitev svojih nalog.

Člen 81

Upravljalna preverjanja in revizije finančnih instrumentov

Vendar EIB ali druge mednarodne finančne institucije, v katerih je država članica delničar, organu upravljanja predložijo poročila o nadzoru, ki podpirajo zahtevke za plačilo.

Vendar EIB ali druge mednarodne finančne institucije, v katerih je država članica delničar, Komisiji in revizijskemu organu zagotovijo letno revizijsko poročilo, ki ga do konca vsakega koledarskega leta pripravijo njihovi zunanji revizorji. To poročilo obravnava elemente, vključene v Prilogo XXI, in je podlaga za delo revizijskega organa.

Člen 82

Dostopnost dokumentov

POGLAVJE III

Zanašanje na nacionalne upravljavske sisteme

Člen 83

Sorazmernejše ureditve

Države članice lahko uporabljajo naslednje sorazmernejše ureditve za sistem upravljanja in nadzora programa, kadar so izpolnjeni pogoji, določeni v členu 84:

Organ upravljanja se lahko za namene upravljalnih preverjanj iz točke (a) prvega pododstavka zanese na preverjanja, ki jih izvedejo zunanja telesa, če ima zadostne dokaze o njihovi usposobljenosti.

Za točko (b) prvega pododstavka lahko revizijski organ v primeru, da je populacija manjša od 300 vzorčnih enot, uporabi nestatistično metodo vzorčenja v skladu s členom 79(2).

Komisija svoje revizije omeji na pregled dela, ki ga je opravil revizijski organ, in sicer revizijo ponovno izvede le na njegovi ravni, razen če razpoložljive informacije nakazujejo na resno pomanjkljivost v delovanju revizijskega organa.

Člen 84

Pogoji za uporabo sorazmernejših ureditev

Kadar se država članica odloči uporabiti sorazmernejšo ureditev iz člena 83, Komisijo uradno obvesti o uporabi takih ureditev. V takem primeru začnejo ureditve veljati z začetkom naslednjega obračunskega leta.

Člen 85

Prilagoditev med programskim obdobjem

NASLOV VII

FINANČNO POSLOVODENJE, PREDLOŽITEV IN PREGLED OBRAČUNA TER FINANČNI POPRAVKI

POGLAVJE I

Finančno poslovodenje

Oddelek I

Splošna računovodska pravila

Člen 86

Proračunske obveznosti

Navedeni sklep opredeljuje skupni prispevek Unije za posamezen sklad in posamezno leto. Vendar se za programe v okviru cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ zadrži znesek, ki ustreza 50 % prispevka za leti 2026 in 2027 („prožnostni znesek“) za posamezen program v vsaki državi članici, ki se programu dokončno dodeli šele po sprejetju sklepa Komisije na podlagi vmesnega pregleda v skladu s členom 18.

Člen 87

Uporaba eura

Vsi zneski, določeni v programih, ki jih države članice sporočijo ali prijavijo Komisiji, so v eurih.

Člen 88

Povračilo

Oddelek II

Pravila za plačila državam članicam

Člen 89

Vrste plačil

Plačila so v obliki predfinanciranja, vmesnih plačil in končnega plačila za obračunsko leto.

Člen 90

Predfinanciranje

Kadar je program sprejet po 1. juliju 2021, se obroki, ki bi morali biti izplačani pred tem, izplačajo v letu sprejetja.

▼M1

Za programe, ki jih podpirajo ESRR, ESS+ ali Kohezijski sklad v okviru cilja ‚naložbe za delovna mesta in rast‘, se v letu 2022, takoj po začetku veljavnosti te uredbe, in v letu 2023 izplača dodatno 0,5-odstotno predfinanciranje. Kadar je program sprejet po 31. decembru 2022, se obrok za leto 2022 izplača v letu sprejetja.

▼B

▼M1

▼B

Za programe, ki jih podpirajo AMIF, SNV in IUMV, znesek, plačan kot predfinanciranje, Komisija obračuna najpozneje v zadnjem obračunskem letu.

Člen 91

Zahtevki za plačilo

Zadnji zahtevek za plačilo, ki se predloži do 31. julija, velja za končni zahtevek za plačilo za obračunsko leto, ki se konča 30. junija.

Prvi pododstavek se ne uporablja za programe Interreg.

V vsakem zahtevku za plačilo, ki vključuje tovrstne predujme, se posebej navedejo skupni znesek, ki je bil iz programa plačan v obliki predujmov, znesek, zajet v izdatke, ki jih plačajo upravičenci, v treh letih od plačila predujma v skladu s točko (c), in znesek, ki ni zajet v izdatke, ki jih plačajo upravičenci, in za katerega triletni rok še ni potekel.

Člen 92

Posebni elementi za finančne instrumente v zahtevkih za plačilo

V zahtevkih za plačilo se razkrije ločeno.

Člen 93

Splošna pravila za plačila

Zneski, povrnjeni v skladu s členom 36(5), se ne upoštevajo pri izračunu zgornje meje iz točke (b) prvega pododstavka tega odstavka.

Povečana obrestna mera, ki ne sme presegati 100 %, se za zahtevke za plačila uporablja do konca koledarskega leta, v katerem se zadevna finančna pomoč konča.

Člen 94

Prispevek Unije na podlagi stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj

Zneski in stopnje, ki jih predlaga država članica, se določijo na podlagi naslednjega in so ocenjeni s strani revizijskega organa:

Države članice upravičencem zagotovijo povračilo za namene tega člena. To povračilo je lahko v kateri koli obliki podpore.

Revizije Komisije in države članice ter upravljalna preverjanja, ki jih opravijo države članice, so namenjeni izključno preverjanju, ali so izpolnjeni pogoji za povračilo s strani Komisije.

Člen 95

Prispevek Unije, temelječ na financiranju, ki ni povezano s stroški

Revizije Komisije in države članice ter upravljalna preverjanja, ki jih opravijo države članice, so namenjeni izključno preverjanju, ali so izpolnjeni pogoji za povračilo s strani Komisije oziroma ali so bili doseženi rezultati.

Oddelek III

Prekinitve in začasne ustavitve

Člen 96

Prekinitev roka plačila

Člen 97

Začasna ustavitev plačil

POGLAVJE II

Predložitev in pregled obračunov

Člen 98

Vsebina in predložitev obračunov

Država članica lahko izdatke iz točke (b) prvega pododstavka v zahtevek za plačilo vključi v naslednjih obračunskih letih, ko se potrdita njihova zakonitost in pravilnost.

Člen 99

Pregled obračunov

Komisija se o popolnosti, točnosti in verodostojnosti obračunov prepriča najpozneje do 31. maja leta, ki sledi koncu obračunskega leta, razen če se uporablja člen 102.

Člen 100

Izračun bilance

Člen 101

Postopek za pregled obračuna

Člen 102

Razčiščevalni postopek za pregled obračunov

Kadar do roka iz prvega pododstavka:

POGLAVJE III

Finančni popravki

Člen 103

Finančni popravki držav članic

Kadar se nepravilnost, zaradi katere je bil prispevek preklican, ugotovi na ravni telesa, ki izvaja holdinški sklad, ali na ravni telesa, ki izvaja posebni sklad, se preklicani prispevek, kadar se finančni instrument izvaja prek strukture brez holdinškega sklada, ne sme ponovno uporabiti v okviru iste operacije.

Kadar je bil finančni popravek izveden zaradi sistemske nepravilnosti, se preklicani prispevek ne sme ponovno uporabiti za nobeno operacijo, na katero je vplivala tovrstna nepravilnost.

Telesa, ki izvajajo finančne instrumente, zneskov iz prvega pododstavka državam članicam ne povrnejo, če ta telesa za posamezno nepravilnost dokažejo, da so izpolnjeni naslednji kumulativni pogoji:

Člen 104

Finančni popravki Komisije

Kadar Komisija uporabi pavšalne ali ekstrapolirane finančne popravke, to stori v skladu s Prilogo XXV.

Komisija pri odločanju o finančnem popravku upošteva vse predložene informacije in pripombe.

Kadar se država članica s finančnim popravkom za primere iz točk (a) in (c) prvega pododstavka odstavka 1 strinja pred sprejetjem odločitve iz prvega pododstavka tega odstavka, lahko zadevne zneske ponovno uporabi. Ta možnost se ne uporablja v primeru finančnega popravka iz točke (b) prvega pododstavka odstavka 1.

POGLAVJE IV

Prenehanje obveznosti

Člen 105

Načela in pravila o prenehanju obveznosti

Člen 106

Izjeme od pravil o sprostitvi obveznosti

Nacionalni organi, ki se sklicujejo na višjo silo, dokažejo, da ima ta neposredne posledice za izvajanje celotnega programa ali njegovega dela.

Člen 107

Postopek sprostitve obveznosti

Če do take predložitve ne pride, Komisija finančni načrt spremeni tako, da za zadevno koledarsko leto zmanjša prispevek iz skladov. To zmanjšanje se dodeli posamezni prednostni nalogi sorazmerno z zneski, ki jih zadeva sprostitev obveznosti in ki niso bili porabljeni v zadevnem koledarskem letu.

NASLOV VIII

FINANČNI OKVIR

Člen 108

Geografska pokritost podpore za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“

Razvrstitev regij v eno teh treh kategorij regije se določi glede na razmerje med BDP na prebivalca posamezne regije, merjenim po standardih kupne moči in izračunanim na podlagi podatkov Unije za obdobje 2015–2017, in povprečnim BDP na prebivalca v EU-27 za isto referenčno obdobje.

Člen 109

Sredstva za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo

Sredstva iz prvega pododstavka se za ukrepe iz člena 1(2) Uredbe Sveta (EU) 2020/2094 ( 22 ) za namene uredbe o SPP dopolnijo z zneskom 10 000 000 000 EUR po cenah iz leta 2018. Ta znesek je zunanji namenski prejemek za namen člena 21(5) finančne uredbe.

Zneski iz prvega in drugega pododstavka se za namene načrtovanja in naknadne vključitve v proračun Unije indeksirajo za 2 % na leto.

Pri tem določi tudi letno razdelitev skupnih sredstev po posamezni državi članici v okviru cilja „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg).

Člen 110

Sredstva za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ ter cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg)

Znesek dodatnega financiranja za regije iz točke (e) odstavka 1, ki je dodeljen za ESS+, znaša 472 980 447 EUR.

Komisija sprejme izvedbeni akt, v katerem določi znesek, ki se ga iz dodelitve posamezni državi članici v okviru Kohezijskega sklada prerazporedi v IPE in se ga določi sorazmerno za celotno obdobje.

Sredstva, dodeljena posamezni državi članici v okviru Kohezijskega sklada, se ustrezno zmanjšajo.

Letne odobritve, ki ustrezajo podpori iz Kohezijskega sklada, navedeni v prvem pododstavku, se vnesejo v ustrezne proračunske vrstice IPE, začenši s proračunom za leto 2021.

30 % sredstev, prerazporejenih v IPE, je takoj po prerazporeditvi na voljo vsem državam članicam, ki so upravičene do sredstev iz Kohezijskega sklada, da z njimi financirajo projekte prometne infrastrukture v skladu z uredbo o IPE.

Za posebne razpise iz prvega pododstavka se uporabljajo pravila, ki se v skladu z uredbo o IPE uporabljajo za prometni sektor. Do 31. decembra 2023 se pri izbiri projektov, upravičenih do financiranja, upoštevajo nacionalne dodelitve v okviru Kohezijskega sklada v zvezi s 70 % sredstev, prerazporejenih v IPE.

Od 1. januarja 2024 se sredstva, ki so bila prerazporejena v IPE in niso bila dodeljena nobenemu projektu prometne infrastrukture, dajo na voljo vsem državam članicam, upravičenim do sredstev iz Kohezijskega sklada, da z njimi financirajo projekte prometne infrastrukture v skladu z uredbo o IPE.

Da se zagotovi podpora državam članicam, ki so upravičene do sredstev iz Kohezijskega sklada in ki imajo morda težave pri načrtovanju projektov, ki so dovolj dodelani ali kakovostni ali oboje in imajo dovolj veliko dodano vrednost Unije, se posebna pozornost nameni tehnični pomoči, namenjeni krepitvi institucionalnih zmogljivosti ter učinkovitosti javnih uprav in služb v zvezi z razvojem in izvajanjem projektov iz uredbe o IPE.

Komisija stori vse, kar je v njeni moči, da državam članicam, upravičenim do sredstev iz Kohezijskega sklada, omogoči, da do konca obdobja 2021–2027 dosežejo največjo možno absorpcijo zneska, prerazporejenega v IPE, med drugim tudi z organizacijo dodatnih razpisov.

Posebna pozornost in podpora iz osmega in devetega pododstavka se namenita tistim državam članicam, katerih BND na prebivalca, merjen po standardih kupne moči za obdobje 2015–2017, ne dosega 60 % povprečnega BND na prebivalca v EU-27.

V zvezi z državami članicami, katerih BND na prebivalca, merjen po standardih kupne moči za obdobje 2015–2017, ne dosega 60 % povprečnega BND na prebivalca v EU-27, se do 31. decembra 2024 zagotovi 70 % od 70 % zneska denarja, ki so ga te države članice prerazporedile v IPE.

Člen 111

Možnost prerazporejanja sredstev

Z odstopanjem od točke (a) prvega pododstavka lahko Komisija sprejme dodatno prerazporeditev največ 10 % skupnih dodelitev za manj razvite regije na regije v prehodu ali bolj razvite regije v tistih državah članicah, katerih BND na prebivalca, merjen po standardih kupne moči za obdobje 2015–2017, ne dosega 90 % povprečnega BND na prebivalca v EU-27. Sredstva za vsako dodatno prerazporeditev se uporabijo za prispevanje k ciljem politike iz točk (a) in (b) člena 5(1).

Člen 112

Določitev stopenj sofinanciranja

Stopnje sofinanciranja iz točke (a) prvega pododstavka se uporabljajo tudi za najbolj oddaljene regije, vključno z dodatnimi sredstvi za najbolj oddaljene regije.

Stopnja sofinanciranja za Kohezijski sklad na ravni posamezne prednostne naloge ni višja od 85 %.

V uredbi o ESS+ se lahko določijo višje stopnje sofinanciranja v skladu s členoma 10 in 14 navedene uredbe.

Stopnja sofinanciranja, ki se uporablja za regijo, v kateri se nahaja območje ali območja, navedena v območnih načrtih za pravični prehod, za prednostno nalogo, ki jo podpira SPP, ne presega:

▼M1

Skupni znesek, načrtovan v okviru takih prednostnih nalog v državi članici, ne presega 5 % začetne nacionalne dodelitve iz ESRR in ESS+ skupaj.

Komisija do 30. junija 2024 pregleda stopnjo sofinanciranja.

Najmanj 30 % finančne dodelitve takšne ločene prednostne naloge se dodeli operacijam, katerih upravičenci so lokalni organi ali organizacije civilne družbe, ki delujejo v lokalnih skupnostih. Države članice o izpolnjevanju tega pogoja poročajo v končnem poročilu o smotrnosti, ki se zahteva na podlagi člena 43. Kadar ta pogoj ni izpolnjen, se povračilo s strani Komisije v okviru zadevne prednostne naloge sorazmerno zmanjša, da se zagotovi upoštevanje tega pogoja pri izračunu končnega zneska, ki ga je treba plačati za program.

▼B

NASLOV IX

PRENOS POOBLASTILA TER IZVEDBENE, PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

POGLAVJE I

Prenos pooblastila in izvedbene določbe

Člen 113

Prenos pooblastila glede nekaterih prilog

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 114 za spremembo prilog k tej uredbi, razen prilog III, IV, XI, XIII, XIV, XVII in XXVI, da jih prilagodi glede na spremembe, nastale med programskim obdobjem.

Člen 114

Izvajanje prenosa pooblastila

Člen 115

Postopek v odboru

POGLAVJE II

Prehodne in končne določbe

Člen 116

Pregled

Evropski parlament in Svet to uredbo pregledata do 31. decembra 2027 v skladu s členom 177 PDEU.

Člen 117

Prehodne določbe

Člen 118

Pogoji za operacije, za katere se uporablja večfazno izvajanje

▼M1

Člen 118a

Pogoji za operacije, za katere se uporablja večfazno izvajanje in ki so bile pred 29. junijem 2022 izbrane za podporo na podlagi Uredbe (EU) št. 1303/2013

Z odstopanjem od člena 73(1) in (2) se lahko organ upravljanja odloči odobriti podporo takšni operaciji neposredno na podlagi te uredbe, če so izpolnjeni naslednji pogoji:

▼B

Člen 119

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v državah članicah v skladu s Pogodbama.

---

PRILOGA I

RAZSEŽNOSTI IN KODE ZA VRSTE UKREPOV ZA ESRR, ESS+, KOHEZIJSKI SKLAD IN SPP – ČLEN 22(5)

---

PRILOGA II

PREDLOGA ZA SPORAZUM O PARTNERSTVU – ČLEN 10(6) ( 28 )

Sklic: člen 10(5) Uredbe (EU) 2021/1060 (v nadaljnjem besedilu: uredba o skupnih določbah). Obrazložitve in besedilna polja v točkah 1–10 te priloge ne presegajo 35 strani, pri čemer ena stran vsebuje povprečno 3 000 znakov brez presledkov.

1.   Izbrani cilji politike in specifični cilj SPP

Sklic: točka (a) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

2.   Izbire politike, usklajevanje in dopolnjevanje ( 29 )

Sklic: točka (b)(i), (ii) in (iii) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Povzetek izbir politike in glavnih rezultatov, ki se pričakujejo za vsakega od skladov, ki jih zajema sporazum o partnerstvu – točka (b)(i) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje

Usklajevanje, razmejevanje in dopolnjevanje med skladi in, če je to ustrezno, usklajevanje med nacionalnimi in regionalnimi programi – točka (b)(ii) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje

Dopolnjevanje in sinergije med skladi, zajetimi v sporazumu o partnerstvu, AMIF, SNV in IUMV ter drugimi instrumenti Unije – točka (b)(iii) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje

3.   Prispevek k proračunskemu jamstvu v okviru InvestEU z obrazložitvijo ( 30 )

Sklic: točka (g) člena 11(1) in člen 14 uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev, ob upoštevanju, kako navedeni zneski prispevajo k doseganju ciljev politike, izbranih v sporazumu o partnerstvu v skladu s členom 10(1) uredbe o InvestEU)

4.   Prerazporeditve ( 31 )

4.1   Prerazporeditev med kategorijami regije

Sklic: točka (e) člena 11(1) in člen 111 uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

4.2   Prerazporeditve za instrumente v okviru neposrednega ali posrednega upravljanja

Sklic: člen 26(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

4.3   Prerazporeditve med ESRR, ESS+ in Kohezijskim skladom ali drugim skladom ali skladi

Sklic: člen 26(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

4.4   Prerazporeditev sredstev ESRR in ESS+ kot dopolnilna podpora za SPP, z obrazložitvijo ( 32 )

Sklic: člen 27 uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

4.5   Prerazporeditve iz cilja „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg) v cilj „naložbe za delovna mesta in rast“

Sklic: člen 111(3) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

5.   Oblika prispevka Unije za tehnično pomoč

Sklic: točka (f) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

6.   Tematska osredotočenost

6.1

Sklic: člen 4(3) uredbe o ESRR in uredbe o Kohezijskem skladu

6.2

Sklic: točka (c) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah in člen 7 uredbe o ESS+

7.   Predhodna finančna dodelitev iz vsakega sklada, ki ga zajema sporazum o partnerstvu, po ciljih politike, specifičnih ciljih SPP in tehnični pomoči na nacionalni in po potrebi regionalni ravni

Sklic: točka (c) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [3 500 ] (obrazložitev)

8.   Seznam načrtovanih programov v okviru skladov, zajetih v sporazumu o partnerstvu, z ustreznimi predhodnimi finančnimi dodelitvami po skladih in ustreznim nacionalnim prispevkom po kategoriji regije

Sklic: točka (h) člena 11(1) in člen 110 uredbe o skupnih določbah

Sklic: člen 11 uredbe o skupnih določbah

9.   Povzetek ukrepov, načrtovanih za okrepitev upravne zmogljivosti za izvajanje skladov, ki jih zajema sporazum o partnerstvu

Sklic: točka (i) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

Besedilno polje [4 500 ]

10.   Celostni pristop za obravnavanje demografskih izzivov in/ali posebnih potreb regij in območij (po potrebi)

Sklic: točka (j) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah ter člen 10 uredbe o ESRR in uredbe o Kohezijskem skladu

Besedilno polje [3 500 ]

11.   Povzetek ocene izpolnjevanja zadevnih omogočitvenih pogojev iz člena 15 ter prilog III in IV (neobvezno)

Sklic: člen 11 uredbe o skupnih določbah

12.   Predhodni cilj glede podnebnega prispevka

Sklic: člen 6(2) in točka (d) člena 11(1) uredbe o skupnih določbah

---

PRILOGA III

HORIZONTALNI OMOGOČITVENI POGOJI – ČLEN 15(1)

---

PRILOGA IV

TEMATSKI OMOGOČITVENI POGOJI, KI SE UPORABLJAJO ZA ESRR, ESS+ IN KOHEZIJSKI SKLAD – ČLEN 15(1)

---

PRILOGA V

PREDLOGA ZA PROGRAME, KI SE FINANCIRAJO IZ ESRR (CILJ „NALOŽBE ZA DELOVNA MESTA IN RAST“), ESS+, KOHEZIJSKEGA SKLADA, SPP IN ESPRA – ČLEN 21(3)

1.   Strategija programa: glavni razvojni izzivi in odzivi politik ( 33 )

Sklic: točke (a)(i) do (viii) in točka (a)(x) člena 22(3) ter točka (b) člena 22(3) Uredbe (EU) 2021/1060 (v nadaljnjem besedilu: uredba o skupnih določbah)

Za cilj „naložbe za delovna mesta in rast“:

Za ESPRA:

2.   Prednostne naloge

Sklic: člen 22(2) in točka (c) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.1   Prednostne naloge razen za tehnično pomoč

2.1.1   Naziv prednostne naloge [300] (ponovi se za vsako prednostno nalogo)

2.1.1.1   Specifični cilj ( 34 ) (ponovi se za vsak izbran specifični cilj za prednostne naloge, ki niso tehnična pomoč)

2.1.1.1.1   Ukrepi skladov

Sklic: točke (d)(i), (iii), (iv), (v), (vi), (vii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah;

povezane vrste ukrepov – točka (d)(i) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah in člena 6 uredbe o ESS+:

Glavne ciljne skupine – točka (d)(iii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah:

Ukrepi za zaščito enakosti, vključenosti in nediskriminacije – točka (d)(iv) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah in člena 6 uredbe o ESS+

Navedba posebnih ciljnih območij, vključno z načrtovano uporabo teritorialnih orodij – točka (d)(v) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

Medregionalni, čezmejni in transnacionalni ukrepi – točka (d)(vi) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

Načrtovana uporaba finančnih instrumentov – točka (d)(vii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.1.1.1.2   Kazalniki

Sklic: točka (d)(ii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah, člen 8 uredbe o ESRR in uredbe o Kohezijskem skladu

Sklic: točka (d)(ii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.1.1.1.3   Okvirna razčlenitev programskih sredstev (EU) po vrsti ukrepa (se ne uporablja za ESPRA)

Sklic: točka (d)(viii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.1.1.1.4   Okvirna razčlenitev programskih sredstev (EU) po vrsti ukrepa za ESPRA

Sklic: točka (c) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.1.1.2   Specifični cilj „obravnava materialne prikrajšanosti“ ( 35 )

2.1.1.2.1   Ukrepi skladov

Sklic: člen 22(3) uredbe o skupnih določbah ter člen 20 in člen 23(1) in (2) uredbe o ESS+

Vrste podpore

Glavne ciljne skupine

Opis nacionalnih ali regionalnih podpornih shem

Merila za izbor operacij ( 36 )

2.1.1.2.2   Kazalniki

2.2   Prednostne naloge „tehnična pomoč“

2.2.1   Prednostna naloga za tehnično pomoč na podlagi člena 36(4) uredbe o skupnih določbah (ponovi se za vsako takšno prednostno nalogo za tehnično pomoč)

Sklic: točka (e) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.2.1.1   Ukrepi iz skladov

Povezane vrste ukrepov – točka (e)(i) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

Glavne ciljne skupine – točka (e)(iii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.2.1.2   Kazalniki

Kazalniki učinka z ustreznimi mejniki in cilji

Sklic: točka (e)(ii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.2.1.3   Okvirna razčlenitev programskih sredstev (EU) po vrsti ukrepa

Sklic: točka (e)(iv) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.2.2   Prednostna naloga za tehnično pomoč na podlagi člena 37 uredbe o skupnih določbah (ponovi se za vsako takšno prednostno nalogo za tehnično pomoč)

Sklic: točka (f) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

2.2.2.1   Opis tehnične pomoči na podlagi financiranja, ki ni povezano s stroški – člen 37 uredbe o skupnih določbah

2.2.2.2   Okvirna razčlenitev programskih sredstev (EU) po vrsti ukrepa

Sklic: točka (f) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

3.   Finančni načrt

▼M2

Sklic: člen 22(3), točke (g)(i), (ii) in (iii), člen 112(1), (2) in (3), ter členi 14, 26 in 26a uredbe o skupnih določbah

3.1   Prerazporeditve in prispevki ( 37 )

Sklic: členi 14, 26, 26a in 27 uredbe o skupnih določbah

▼B

▼M2

▼B

3.2   SPP: dodelitev v programu in prerazporeditve ( 38 )

3.2.1   Dodelitev programu iz SPP pred prerazporeditvami po prednostnih nalogah (kjer je ustrezno) ( 39 )

Sklic: člen 27 uredbe o skupnih določbah

3.2.2   Prerazporeditve v SPP kot dopolnilna podpora ( 40 ) (kjer je ustrezno)

3.3   Prerazporeditve med kategorijami regije na podlagi vmesnega pregleda

3.4   Prerazporeditve nazaj ( 41 )

3.5   Finančna sredstva po letih

Sklic: točka (g)(i) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah ter členi 3, 4 in 7 uredbe o SPP.

3.6   Skupna finančna sredstva po skladih in nacionalno sofinanciranje

Sklic: točka (g)(ii) člena 22(3), člen 22(6) in člen 36 uredbe o skupnih določbah

Za programe v okviru cilja „naložbe za delovna mesta in rast“, pri katerih je bila v sporazumu o partnerstvu izbrana tehnična pomoč v skladu s členom 36(4) uredbe o skupnih določbah.

Za cilj „naložbe za delovna mesta in rast“: programi, ki uporabljajo tehnično pomoč v skladu s členom 36(5) uredbe o skupnih določbah, v skladu z odločitvijo iz sporazuma o partnerstvu.

Za ESPRA:

Sklic: točka (g)(iii) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

Programi ESPRA, ki uporabljajo tehnično pomoč v skladu s členom 36(4) uredbe o skupnih določbah, v skladu z odločitvijo iz sporazuma o partnerstvu.

Programi ESPRA, ki uporabljajo tehnično pomoč v skladu s členom 36(5) uredbe o skupnih določbah, v skladu z odločitvijo iz sporazuma o partnerstvu.

4.   Omogočitveni pogoji

Sklic: točka (i) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

5.   Organi, pristojni za program

Sklic: točka (k) člena 22(3) ter člena 71 in 84 uredbe o skupnih določbah

Porazdelitev povrnjenih zneskov za tehnično pomoč na podlagi člena 36(5) uredbe o skupnih določbah, če je za prejemanje plačil Komisije opredeljenih več teles

Sklic: člen 22(3) uredbe o skupnih določbah

6.   Partnerstvo

Sklic: točka (h) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

7.   Komuniciranje in prepoznavnost

Sklic: točka (j) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

8.   Uporaba stroškov na enoto, pavšalnih zneskov, pavšalnih stopenj in financiranja, ki ni povezano s stroški

Sklic: člena 94 in 95 uredbe o skupnih določbah

Dodatek 1

Prispevek Unije na podlagi stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj

Predloga za predložitev podatkov v obravnavo Komisiji (člen 94) uredbe o skupnih določbah

Ta dodatek se ne zahteva, kadar se uporabljajo poenostavljene možnosti obračunavanja stroškov na ravni Unije, določene z delegiranim aktom iz člena 94(4) uredbe o skupnih določbah.

A.   Povzetek glavnih elementov

B.   Podrobnosti glede na vrsto operacije (izpolni se za vsako vrsto operacije)

Ali je organ upravljanja prejel podporo zunanjega podjetja za določitev poenostavljenih stroškov v nadaljevanju?

Če je tako, navedite ime zunanjega podjetja

:

Da/ne – ime zunanjega podjetja

C.   Izračun standardne lestvice stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj

Dodatek 2

Prispevek Unije, temelječ na financiranju, ki ni povezano s stroški

Predloga za predložitev podatkov v obravnavo Komisiji

(člen 95 uredbe o skupnih določbah)

Ta dodatek se ne zahteva, kadar se uporabljajo zneski za financiranje na ravni Unije, ki niso povezani s stroški, določenimi v delegiranem aktu iz člena 95(4) uredbe o skupnih določbah.

A.   Povzetek glavnih elementov

B.   Podrobnosti glede na vrsto operacije (izpolni se za vsako vrsto operacije)

Dodatek 3

Seznam načrtovanih operacij strateškega pomena s časovnim načrtom

(člen 22(3) uredbe o skupnih določbah)

Dodatek 4

Akcijski načrt ESPRA za vsako najbolj oddaljeno regijo

Opomba: podvojiti za vsako najbolj oddaljeno regijo

Predloga za predložitev podatkov v obravnavo Komisiji

A.   Opis strategije za trajnostno izkoriščanje ribištva in razvoj trajnostnega modrega gospodarstva

B.   Opis glavnih predvidenih ukrepov in ustreznih finančnih sredstev

C.   Opis sinergij z drugimi viri financiranja Unije

D.   Dodatno financiranje za izvajanje nadomestila za dodatne stroške (državna pomoč)

Informacije se posredujejo za vsako posamezno predvideno shemo/ad hoc pomoč

---

PRILOGA VI

PREDLOGA ZA PROGRAM V OKVIRU SKLADOV AMIF, SNV IN IUMV – ČLEN 21(3)

1.   Strategija programa: glavni razvojni izzivi in odzivi politik

Sklic: točke (a)(iii), (iv), (v) in (ix) člena 22(3) Uredbe (EU) 2021/1060 (v nadaljnjem besedilu: uredba o skupnih določbah)

2.   Specifični cilji (ponovi se za vsak specifični cilj, razen za tehnično pomoč)

Sklic: člen 22(2) in (4) uredbe o skupnih določbah

2.1   Naziv specifičnega cilja [300]

2.1.1   Opis specifičnega cilja

2.1.2   Kazalniki

Sklic: točka (e) člena 22(4) uredbe o skupnih določbah

2.1.3   Okvirna razčlenitev programskih sredstev (EU) po vrsti ukrepa

Sklic: člen 22(5) uredbe o skupnih določbah; in člen 16(12) uredbe o AMIF, člen 12(9) uredbe o SNV ali člen 13(18) uredbe o IUMV

2.2   Tehnična pomoč

2.2.1   Opis

Sklic: točka (f) člena 22(3), člen 36(5), člen 37 in člen 95 uredbe o skupnih določbah

2.2.2   Okvirna razčlenitev tehnične pomoči v skladu s členom 36(5) in členom 37 uredbe o skupnih določbah

3.   Finančni načrt

Sklic: točka (g) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

3.1   Finančna sredstva po letih

3.2   Skupne finančne dodelitve

3.3   Prerazporeditve

4.   Omogočitveni pogoji

Sklic: točka (i) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

5.   Organi, pristojni za program

Sklic: točka (k) člena 22(3) ter člena 71 in 84 uredbe o skupnih določbah

6.   Partnerstvo

Sklic: točka (h) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

7.   Komuniciranje in prepoznavnost

Sklic: točka (j) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah

8.   Uporaba stroškov na enoto, pavšalnih zneskov, pavšalnih stopenj in financiranja, ki ni povezano s stroški

Sklic: člena 94 in 95 uredbe o skupnih določbah

Dodatek 1

Prispevek Unije na podlagi stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj

Predloga za predložitev podatkov v obravnavo Komisiji

(člen 94 uredbe o skupnih določbah)

Ta dodatek se ne zahteva, kadar se uporabljajo poenostavljene možnosti obračunavanja stroškov na ravni Unije, določene z delegiranim aktom iz člena 94(4) uredbe o skupnih določbah.

A.   Povzetek glavnih elementov

B.   Podrobnosti glede na vrsto operacije (izpolni se za vsako vrsto operacije)

Ali je organ upravljanja prejel podporo zunanjega podjetja za določitev poenostavljenih stroškov v nadaljevanju?

Če je tako, navedite ime zunanjega podjetja: Da/ne – ime zunanjega podjetja

C.   Izračun standardne lestvice stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj

Dodatek 2

Prispevek Unije, temelječ na financiranju, ki ni povezano s stroški

Predloga za predložitev podatkov v obravnavo Komisiji

(člen 95 uredbe o skupnih določbah)

Ta dodatek se ne zahteva, kadar se uporabljajo zneski za financiranje na ravni Unije, ki ni povezano s stroški, določenimi v delegiranem aktu iz člena 95(4) uredbe o skupnih določbah.

A.   Povzetek glavnih elementov

B.   Podrobnosti glede na vrsto operacije (izpolni se za vsako vrsto operacije)

Dodatek 3

Tematski instrument

---

PRILOGA VII

PREDLOGA ZA PRENOS PODATKOV – ČLEN 42 ( 42 )

---

PRILOGA VIII

PREDVIDENI ZNESEK, ZA KATEREGA NAMERAVAJO DRŽAVE ČLANICE PREDLOŽITI ZAHTEVKE ZA PLAČILO ZA TEKOČE IN NASLEDNJE KOLEDARSKO LETO (ČLEN 69(10))

Za vsak program se izpolni po skladu in kategoriji regije, če je ustrezno.

---

PRILOGA IX

KOMUNICIRANJE IN PREPOZNAVNOST – ČLENI 47, 49 IN 50

---

PRILOGA X

ELEMENTI ZA SPORAZUME O FINANCIRANJU IN STRATEŠKE DOKUMENTE – ČLEN 59(1) IN (5)

---

PRILOGA XI

KLJUČNE ZAHTEVE UPRAVLJAVSKIH IN KONTROLNIH SISTEMOV TER NJIHOVA KLASIFIKACIJA – ČLEN 69(1)

---

PRILOGA XII

PODROBNA PRAVILA IN PREDLOGA ZA POROČANJE O NEPRAVILNOSTIH – ČLEN 69(2) IN (12)

Oddelek 1

Podrobna pravila za poročanje o nepravilnostih

1.1   Nepravilnosti, o katerih je treba poročati

Komisiji se v skladu s členom 69(2) poroča o naslednjih nepravilnostih:

1.2   Nepravilnosti, izvzete iz obveznosti poročanja

O naslednjih nepravilnostih se ne poroča:

Izjeme iz točk (c) in (d) prvega pododstavka te točke se ne uporabljajo za nepravilnosti iz točke 1.1(b).

1.3   Določitev države članice poročevalke

V skladu s členom 69(2) je za poročanje o nepravilnostih odgovorna država članica, v kateri je imel upravičenec nepravilne izdatke in so bili ti plačani pri izvajanju operacije. Za programe v okviru cilja „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg) država članica poročevalka o programu obvesti organ upravljanja in revizijski organ.

1.4   Časovni okvir poročanja

Države članice poročajo o nepravilnostih v dveh mesecih po koncu vsakega četrtletja po njihovem odkritju ali takoj, ko so na voljo dodatne informacije o sporočenih nepravilnostih. Vendar država članica takoj poroča Komisiji o ugotovljenih ali domnevnih nepravilnostih in navede vse druge zadevne države članice, če bi lahko navedene nepravilnosti imele posledice zunaj njenega ozemlja.

1.5   Predložitev, uporaba in obdelava sporočenih informacij

Kadar se v skladu z nacionalnimi določbami zahteva zaupnost preiskav, je za sporočanje informacij treba pridobiti dovoljenje pristojnega sodišča ali drugega telesa v skladu z nacionalnimi predpisi.

Informacije, sporočene v skladu s to prilogo, se lahko uporabijo za zaščito finančnih interesov Unije, zlasti za izvajanje analiz tveganja in razvoj sistemov za učinkovitejše ugotavljanje tveganj.

Te informacije se ne uporabljajo za nobene druge namene kot za zaščito finančnih interesov Unije, razen če organi, ki so informacije predložili, s tem izrecno soglašajo.

Te informacije so poslovna skrivnost in se ne smejo razkriti drugim osebam kot tistim iz držav članic ali iz institucij, agencij, uradov in teles Unije, katerih dolžnosti zahtevajo, da imajo do njih dostop.

Oddelek 2

Predloga za elektronsko poročanje prek sistema za upravljanje nepravilnosti (IMS)

---

PRILOGA XIII

ELEMENTI ZA REVIZIJSKO SLED – ČLEN 69(6)

Kar zadeva prispevek Unije na podlagi stroškov na enoto, pavšalnih zneskov in pavšalnih stopenj, ki ga povrne Komisija na podlagi člena 94, ter temelječega na financiranju, ki ni povezano s stroški, ki ga povrne Komisija na podlagi člena 95, se zahtevajo samo elementi, določeni v oddelku III oziroma IV.

---

PRILOGA XIV

SISTEMI ELEKTRONSKE IZMENJAVE PODATKOV MED ORGANI, PRISTOJNIMI ZA PROGRAM, IN UPRAVIČENCI PROGRAMA – ČLEN 69(8)

---

PRILOGA XV

SFC2021: SISTEM ELEKTRONSKE IZMENJAVE PODATKOV MED DRŽAVAMI ČLANICAMI IN KOMISIJO – ČLEN 69(9)

1.   Odgovornosti Komisije

2.   Odgovornosti držav članic

3.   Skupne odgovornosti Komisije in držav članic

V primeru višje sile, napak v delovanju sistema SFC2021 ali odsotnosti povezave s sistemom SFC2021 za več kot en delovni dan v zadnjem tednu pred predpisanim rokom za posredovanje informacij ali v obdobju od 18. do 26. decembra ali pet delovnih dni v katerem koli drugem obdobju lahko izmenjava informacij med državami članicami in Komisijo poteka v papirni obliki z uporabo predlog iz te uredbe, v tem primeru pa se kot datum predložitve dokumenta šteje datum poštnega žiga. Ko preneha razlog višje sile, zadevna stran v sistem SFC2021 nemudoma vnese informacije, ki so že bile predložene v papirni obliki.

---

PRILOGA XVI

PREDLOGA ZA OPIS UPRAVLJAVSKEGA IN KONTROLNEGA SISTEMA – ČLEN 69(11)

1.   SPLOŠNO

2.   ORGAN UPRAVLJANJA

3.   TELO, KI OPRAVLJA RAČUNOVODSKO FUNKCIJO

4.   ELEKTRONSKI SISTEM

---

PRILOGA XVII

PODATKI, KI SE ZA VSAKO OPERACIJO ELEKTRONSKO BELEŽIJO IN SHRANJUJEJO – TOČKA (E) ČLENA 72(1)

Ta priloga določa, kateri podatki se beležijo, ne da bi predpisovala posebno strukturo za elektronski sistem (npr. informacije, ki se za namene te priloge vključijo v vrstico, se lahko razčlenijo na več podatkovnih polj v ustreznem elektronskem sistemu).

Podatki v prvem stolpcu razpredelnice so obvezni pri operacijah, ki prejemajo podporo iz katerega koli sklada, ki ga zajema ta uredba, razen če ni v drugem stolpcu določeno drugače. Izpolniti je treba samo podatkovna polja, ki so relevantna za zadevno operacijo. Poleg tega se za operacije finančnih instrumentov informacije v oddelkih, ki se izrecno sklicujejo na finančne instrumente, tudi beležijo in shranjujejo.

Kadar operacija prejema podporo iz več kot enega programa, prednostne naloge, sklada ali v okviru več kot ene kategorije regije, se informacije iz polj 28–123 te priloge beležijo tako, da se omogoči razčlenitev podatkov po programu, prednostni nalogi, skladu in kategoriji regije.

Poleg tega se informacije iz polj 46–152 te priloge (podatki v zvezi z zahtevami glede poročanja iz člena 42 in Priloge VII) beležijo tako, da se omogoči razčlenitev podatkov po specifičnem cilju.

---

PRILOGA XVIII

PREDLOGA ZA IZJAVO O UPRAVLJANJU – TOČKA (F) ČLENA 74(1)

Spodaj podpisani (priimek(-ka/-ki), ime(ni/na), naziv(a/i) ali položaj(a/i)), vodja organa upravljanja za program (ime programa, CCI),

na podlagi izvajanja (ime programa) v obračunskem letu, ki se je zaključilo 30. junija (leto), na podlagi lastne presoje in vseh meni/nam razpoložljivih informacij na datum predložitve obračunov Komisiji, vključno z rezultati upravljalnih preverjanj, izvedenih v skladu s členom 74 Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta ( 48 ), in revizij v zvezi z izdatki, vključenimi v zahtevke za plačilo, predložene Komisiji za obračunsko leto, ki se je zaključilo 30. junija … (leto),

ter ob upoštevanju svojih obveznosti iz Uredbe (EU) 2021/1060

izjavljam(o), da:

Potrjujem(-va/-mo), da so bile nepravilnosti, ugotovljene v končnem revizijskem poročilu in poročilu o kontroli v zvezi z obračunskim letom, ustrezno obravnavane v obračunih, zlasti za uskladitev s členom 98, za predložitev obračunov. Potrjujem(-va/-mo) tudi, da so bili izdatki, v zvezi s katerimi trenutno poteka ocenjevanje zakonitosti in pravilnosti, izključeni iz obračunov do zaključka ocene, lahko pa bodo vključeni v zahtevek za plačilo v naslednjem obračunskem letu.

Poleg tega potrjujem(-va/-mo) zanesljivost podatkov, povezanih s kazalniki, mejniki in napredkom programa.

Potrjujem(-va/-mo) tudi, da so vzpostavljeni učinkoviti in sorazmerni ukrepi za preprečevanje goljufij ter da ti upoštevajo ugotovljena tveganja v zvezi s tem.

Nazadnje potrjujem(-va/-mo), da nisem seznanjen (nismo seznanjeni) z nobenimi nerazkritimi informacijami o vprašljivem ugledu v zvezi z izvajanjem programa.

---

PRILOGA XIX

PREDLOGA ZA LETNO REVIZIJSKO MNENJE – TOČKA (A) ČLENA 77(3)

Za Evropsko komisijo, Generalni direktorat [ime zadevnega(-ih) generalnega(-ih) direktorata(-ov)]

1.   UVOD

Spodaj podpisani, predstavnik [ime revizijskega organa], ki je neodvisen v smislu člena 71(2) Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta ( 49 ), sem revidiral

2.   ODGOVORNOSTI ORGANA UPRAVLJANJA

[Ime organa upravljanja], opredeljen kot organ upravljanja programa, je odgovoren za zagotavljanje pravilnega delovanja upravljavskega in kontrolnega sistema v zvezi s funkcijami in nalogami iz členov 72 do 75.

Poleg tega je [ime organa upravljanja ali telesa, ki opravlja računovodsko funkcijo, če je ustrezno] odgovoren za potrditev, da so obračuni popolni, natančni in verodostojni, kot zahteva člen 76 Uredbe (EU) 2021/1060 (in člen 46 Uredbe (EU) 2021/1059 Evropskega parlamenta in Sveta ( 50 ), ( 51 ).

Organi upravljanja so v skladu s členom 74 Uredbe (EU) 2021/1060 odgovorni tudi za potrditev, da so izdatki, vneseni v obračune, zakoniti in pravilni ter skladni z veljavnim pravom.

3.   ODGOVORNOSTI REVIZIJSKEGA ORGANA

Kot je določeno v členu 77 Uredbe (EU) 2021/1060, sem odgovoren za neodvisno mnenje o popolnosti, natančnosti in verodostojnosti obračunov, o tem, ali so izdatki, v zvezi s katerimi je bil Komisiji predložen zahtevek za povračilo in ki so vključeni v obračune, zakoniti in pravilni ter ali vzpostavljeni upravljavski in kontrolni sistemi delujejo pravilno.

V mnenje moram poleg tega vključiti izjavo, ali se z revizijo zmanjšuje zanesljivost trditev iz izjave o upravljanju.

Revizije v zvezi s programom so bile izvedene v skladu z revizijsko strategijo in so skladne z mednarodno priznanimi revizijskimi standardi. V skladu s temi standardi mora revizijski organ izpolnjevati etične zahteve ter načrtovati in izvesti revizijo, da pridobi zadostna zagotovila za namene revizijskega mnenja.

Revizija vključuje izvajanje postopkov za pridobitev zadostnih in ustreznih dokazov v podporo spodaj navedenemu mnenju. Izvedeni postopki, vključno z oceno tveganja pomembne neskladnosti zaradi goljufije ali napake, so odvisni od strokovne presoje revizorja. Izvedeni revizijski postopki so tisti, ki so po mojem mnenju ustrezni glede na okoliščine in v skladu z zahtevami iz Uredbe (EU) 2021/1060.

Menim, da so zbrani revizijski dokazi zadostna in ustrezna osnova za moje mnenje, [v primeru kakršne koli omejitve obsega:] razen tistih, ki so navedeni v točki 4 „Omejitev obsega“.

Povzetek glavnih ugotovitev na podlagi revizij v zvezi s programom je naveden v priloženem letnem poročilu o kontroli v skladu s točko (b) člena 77(3) Uredbe (EU) 2021/1060.

4.   OMEJITEV OBSEGA

bodisi

Obseg revizije ni bil omejen.

bodisi

Obseg revizije so omejevali naslednji dejavniki:

[Opomba: Navedite kakršno koli omejitev obsega revizije, na primer kakršno koli pomanjkanje dokazil ali zadeve, glede katerih potekajo sodni postopki, ter v „Mnenju s pridržkom“ v nadaljevanju ocenite zneske izdatkov in prispevka za podporo iz skladov ter učinek omejitve obsega na revizijsko mnenje. Nadaljnje razlage v zvezi s tem se, če je ustrezno, predložijo v letnem poročilu o kontroli.]

5.   MNENJE

bodisi

(Mnenje brez pridržka)

Na podlagi izvedene revizije menim, da:

Izvedena revizija ne zmanjšuje zanesljivosti trditev iz izjave o upravljanju.

bodisi

(Mnenje s pridržkom)

Na podlagi izvedene revizije menim, da:

Vpliv pridržka je omejen [ali znaten] in ustreza … (znesek v EUR skupnega zneska izdatkov, vključenih v obračune)

Izvedena revizija ne zmanjšuje zanesljivosti/zmanjšuje zanesljivost [neustrezno črtati] trditev iz izjave o upravljanju.

[Kadar izvedena revizija zmanjšuje zanesljivost trditev iz izjave o upravljanju, revizijski organ v tem odstavku razkrije vidike, na podlagi katerih je bil oblikovan tak zaključek.]

bodisi

(Odklonilno mnenje)

Na podlagi izvedene revizije menim, da:

To odklonilno mnenje temelji na:

Pri opravljenem revizijskem delu so se pojavili dvomi o naslednjih vidikih trditev iz izjave o upravljanju:

[Prav tako lahko revizijski organ, kot dopuščajo mednarodno sprejeti revizijski standardi, doda poudarke, ki pa ne vplivajo na njegovo mnenje. V izjemnih primerih je mogoča zavrnitev mnenja ( 55 ).]

Datum:

Podpis:

______________

---

PRILOGA XX

PREDLOGA ZA LETNO POROČILO O KONTROLI – TOČKA (B) ČLENA 77(3)

1.   Uvod

Oddelek 1.5 je treba prilagoditi za programe Interreg, da bi se opisali koraki za pripravo poročila na podlagi posebnih pravil za revizije operacij, ki se uporabljajo za programe Interreg, kakor je določeno v členu 49 Uredbe (EU) 2021/1059 Evropskega parlamenta in Sveta ( 56 ) (v nadaljnjem besedilu: uredba o Interreg).

2.   Pomembne spremembe upravljavskih in kontrolnih sistemov

3.   Spremembe revizijske strategije

4.   Revizije sistemov (kadar je ustrezno ( 57 )

5.   Revizije operacij

Oddelke 5.1 do 5.10 je treba prilagoditi za programe Interreg, da bodo opisani koraki za pripravo poročila na podlagi posebnih pravil za revizije operacij, ki se uporabljajo za programe Interreg, kakor je določeno v členu 49 uredbe o Interreg.

Poleg tega opredelite korake za zagotovitev dovolj velikega vzorca, ki revizijskemu organu omogoča pripravo veljavnega revizijskega mnenja. Če je bila uporabljena nestatistična metoda vzorčenja, se izračuna tudi skupna (napovedana) stopnja napak.

Zagotoviti je treba dodatna pojasnila podatkov iz oddelkov 9.2 in 9.3, zlasti glede skupne stopnje napak.

Oddelek 5.14 je treba prilagoditi za programe Interreg, da bi se opisali koraki za oblikovanje zaključkov na podlagi posebnih pravil za revizije operacij, ki se uporabljajo za programe Interreg, kakor je določeno v členu 49 uredbe o Interreg.

6.   Revizije obračunov

7.   Druge informacije

8.   Splošna stopnja zagotovila

9.   PRILOGE K LETNEMU POROČILU O KONTROLI

---

PRILOGA XXI

PREDLOGA LETNEGA REVIZIJSKEGA POROČILA – ČLEN 81(5)

1.   Uvod

2.   Revizija sistemov notranjih kontrol, ki jih uporabljajo EIB/EIF ali druge mednarodne finančne institucije

Rezultati zunanje revizije sistema notranjih kontrol EIB ali drugih mednarodnih finančnih institucij, v katerih je udeležena država članica, pri kateri se ocenjujeta vzpostavitev in učinkovitost tega sistema notranjih kontrol in ki zajema naslednje elemente:

V zvezi s točkami 2.1, 2.2 in 2.3: po predložitvi prvega letnega revizijskega poročila se navedejo zgolj informacije o posodobitvah ali spremembah vzpostavljenih postopkov ali ureditev.

3.   Ugotovitve revizije

Točki 3.1 in 3.2 temeljita na rezultatih revizijskega dela iz oddelka 2 in po potrebi upoštevata rezultate drugega nacionalnega revizijskega dela ali revizijskega dela Unije, opravljenega v zvezi z istim telesom, ki izvaja finančne instrumente, ali z istim pooblastilom za finančne instrumente.

---

PRILOGA XXII

PREDLOGA ZA REVIZIJSKO STRATEGIJO – ČLEN 78

1.   UVOD

2.   OCENA TVEGANJA

3.   METODOLOGIJA

3.1   Pregled

3.2   Revizije pravilnega delovanja upravljavskih in kontrolnih sistemov (revizije sistemov)

Navedba teles/struktur, ki bodo predmet revizije, ter relevantnih ključnih zahtev v okviru revizije sistemov. Seznam vključuje vsa telesa, ki so bila imenovana v zadnjih dvanajstih mesecih.

Kadar je ustrezno, sklic na revizijsko telo, na katerega se za izvedbo teh revizij zanaša revizijski organ.

Navedba vseh revizij sistemov, ki zadevajo posebna tematska področja ali telesa, kot so:

3.3   Revizije operacij

3.3.1   Za vse programe, razen za programe Interreg

3.3.2   Za programe Interreg

V primeru vzorčenja iz točke (b) se vključi opis metodologije vzorčenja, ki jo uporabi revizijski organ, ter drugih posebnih postopkov za revizije operacij, in sicer v zvezi z razvrščanjem in obravnavo odkritih napak itd.

3.4   Revizije obračunov

Opis revizijskega pristopa k reviziji obračunov.

3.5   Preverjanje izjave o upravljanju

Sklic na notranje postopke, ki določajo delo, vključeno v preverjanje trditev iz izjave o upravljanju, ki jo je pripravil organ upravljanja za namen revizijskega mnenja.

4.   NAČRTOVANO REVIZIJSKO DELO

5.   VIRI

---

PRILOGA XXIII

PREDLOGA ZA ZAHTEVKE ZA PLAČILO – ČLEN 91(3)

ZAHTEVEK ZA PLAČILO

EVROPSKA KOMISIJA

V skladu s členom 91 se ta zahtevek za plačilo nanaša na obračunsko leto:

Izdatki, razčlenjeni po prednostnih nalogah in po potrebi kategoriji regije, kakor so vneseni v obračun telesa, ki opravlja računovodsko funkcijo

(vključno s prispevki iz programa, plačanimi finančnim instrumentom (člen 92) in predujmi, izplačanimi v okviru državne pomoči (člen 92(5))

Ta razpredelnica ne vključuje izdatkov, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni, razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev.

ALI

Izdatki, razčlenjeni po specifičnih ciljih, kakor so vneseni v obračun organa upravljanja

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

Ta razpredelnica ne vključuje izdatkov, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni, razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev.

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regije (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Ta razpredelnica ne vključuje izdatkov, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni, razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev.

IZJAVA

Telo, ki opravlja računovodsko funkcijo/organ upravljanja z validacijo tega zahtevka za plačilo zahteva plačilo spodaj navedenih zneskov.

ZAHTEVEK ZA PLAČILO

OPOMBE

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regij (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

OPOMBE

Plačilo se izvrši na naslednji bančni račun:

Dodatek 1

Informacije o prispevkih iz programa, ki so bili plačani finančnim instrumentom v skladu s členom 92 in vključeni v zahtevke za plačilo (kumulativno od začetka programa)

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regij (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

Dodatek 2

Informacije o izdatkih, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni – razen operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev (kumulativno od začetka programskega obdobja)

Dodatek 3

Informacije o izdatkih, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev (kumulativno od začetka programskega obdobja) za AMIF, SNV in IUMV

Dodatek 4

Predujmi, izplačani v okviru državne pomoči (člen 91(5)) in vključeni v zahtevke za plačilo (kumulativno od začetka programa)

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regij (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ESPRA), naslednjo obliko:

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

---

PRILOGA XXIV

PREDLOGA ZA OBRAČUN – TOČKA (A) ČLENA 98(1)

OBRAČUN ZA OBRAČUNSKO LETO

EVROPSKA KOMISIJA

IZJAVE

Organ upravljanja/telo, ki opravlja računovodsko funkcijo, pristojno za program, potrjuje, da:

Organ upravljanja, pristojen za zadevni program, potrjuje, da:

Dodatek 1

Zneski, vneseni v računovodske sisteme računovodske funkcije – točka (a) člena 98(3)

Ta razpredelnica ne vključuje izdatkov, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni, razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev.

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

Ta razpredelnica ne vključuje izdatkov, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni, razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev.

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima na primer razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regije (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropski teritorialni razvoj“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Ta razpredelnica ne vključuje izdatkov, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni, razen pri izvajanju operacij, ki prispevajo k izpolnjevanju omogočitvenih pogojev.

Dodatek 2

Zneski, ki so bili med obračunskim letom umaknjeni – točka (b) člena 98(3) in člen 98(7)

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima na primer razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regije (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropski teritorialni razvoj“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

Dodatek 3

Zneski prispevkov iz programa, plačanih finančnim instrumentom

(kumulativno od začetka programa) – točka (c) člena 98(3)

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima na primer razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regije (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropski teritorialni razvoj“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

Dodatek 4

Uskladitev izdatkov – točka (d) člena 98(3) in člen 98(7)

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima na primer razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regije (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropski teritorialni razvoj“ (Interreg), ESPRA, če je ustrezno), ali pri programih, ki ne prilagajajo stopenj sofinanciranja znotraj prednostne naloge (specifični cilj), naslednjo obliko:

Dodatek 5

Informacije o izdatkih, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni

(kumulativno od začetka programskega obdobja)

Dodatek 6

Informacije o izdatkih, povezanih s specifičnimi cilji, za katere omogočitveni pogoji niso izpolnjeni

(kumulativno od začetka programskega obdobja) za AMIF, SNV in IUMV

Dodatek 7

Predujmi, izplačani v okviru državne pomoči na podlagi člena 91(5) (kumulativno od začetka programa)

Predloga se samodejno prilagodi na podlagi CCI. Tako ima na primer razpredelnica pri programih, ki ne vključujejo kategorij regije (Kohezijski sklad, SPP, cilj „evropski teritorialni razvoj“ (Interreg), ESPRA), naslednjo obliko:

Ali

Uporablja se za AMIF, SNV in IUMV

---

PRILOGA XXV

DOLOČANJE STOPENJ FINANČNIH POPRAVKOV: PAVŠALNI IN EKSTRAPOLIRANI FINANČNI POPRAVKI – ČLEN 104(1)

1.   Elementi za uporabo ekstrapoliranih popravkov

Kadar se uporabijo ekstrapolirani finančni popravki, se stopnja finančnega popravka določi tako, da se rezultati pregleda reprezentativnega vzorca ekstrapolirajo na preostalo populacijo, iz katere je izhajal vzorec.

2.   Elementi, ki jih je treba upoštevati pri uporabi pavšalnih popravkov:

3.   Stopnja pavšalnega finančnega popravka se določi na naslednji način:

Kadar po uporabi finančnega popravka v obračunskem letu pristojni organi ne sprejmejo popravnih ukrepov in se v naslednjem obračunskem letu ugotovi enaka resna pomanjkljivost, se lahko stopnja popravka zaradi vztrajanja resne pomanjkljivosti poviša na stopnjo, ki ne presega stopnje naslednje višje kategorije.

Kadar je višina pavšalne stopnje po preučitvi elementov, navedenih v oddelku 2, nesorazmerna, se lahko stopnja popravka zmanjša.

---

PRILOGA XXVI

METODOLOGIJA ZA DODELITEV SKUPNIH SREDSTEV PO POSAMEZNI DRŽAVI ČLANICI – ČLEN 109(2)

Metoda dodelitve za manj razvite regije, ki so upravičene do sredstev v okviru cilja „naložbe za delovna mesta in rast“ – točka (a) člena 108(2)

Metoda dodelitve za regije v prehodu, ki so upravičene do sredstev v okviru cilja „naložbe za delovna mesta in rast“ – točka (b) člena 108(2)

Metoda dodelitve za bolj razvite regije, ki so upravičene do sredstev v okviru cilja „naložbe za delovna mesta in rast“ – točka (c) člena 108(2)

Metoda dodelitve za države članice, ki so upravičene do sredstev iz Kohezijskega sklada – člen 108(3)

Za vsako upravičeno državo članico delež sredstev iz Kohezijskega sklada ni večji od tretjine skupnih dodelitev, zmanjšane za sredstva, dodeljena za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), po uporabi odstavkov 10 do 16. S to prilagoditvijo se sorazmerno povečajo vse druge prerazporeditve, ki izhajajo iz odstavkov 1 do 6.

Metoda dodelitev za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg) – člen 12

Delež čezmejne komponente ustreza vsoti ponderjev za merili (a) in (b). Delež nadnacionalne komponente ustreza ponderju za merilo (c). Delež sodelovanja najbolj oddaljenih regij ustreza ponderju za merilo (d).

Metoda dodelitve v okviru dodatnega financiranja za najbolj oddaljene regije iz člena 349 PDEU in regije na ravni NUTS 2, ki izpolnjujejo merila iz člena 2 Protokola št. 6 k Aktu o pristopu iz leta 1994 – točka (e) člena 110(1)

Najnižji in najvišji zneski prerazporeditev iz skladov, ki podpirajo ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo

Omejitev se uporablja vsako leto za projekcije Komisije v zvezi z BDP, z njo pa se po potrebi sorazmerno zmanjšajo vse prerazporeditve (razen za bolj razvite regije in cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg)) za zadevno državo članico, da bi dosegli največjo stopnjo prerazporeditve.

Dopolnilne določbe

---

( 1 ) Uredba (EU) 2021/1060 (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).

( 2 ) Uredba (EU) 2021/1060 (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).

( 3 ) Uredba (EU) 2021/1060 (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).

( 4 ) Uredba (EU) 2021/1060 (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).

( 5 ) Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L 352, 24.12.2013, str. 1).

( 6 ) Uredba Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (UL L 190, 28.6.2014, str. 45).

( 7 ) Uredba (ES) št. 1082/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. julija 2006 o ustanovitvi evropskega združenja za teritorialno sodelovanje (EZTS) (UL L 210, 31.7.2006, str. 19).

( 8 ) Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

( 9 ) Uredba (EU) št. 1176/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. novembra 2011 o preprečevanju in odpravljanju makroekonomskih neravnotežij (UL L 306, 23.11.2011, str. 25).

( 10 ) Uredba Sveta (ES) št. 1467/97 z dne 7. julija 1997 o pospešitvi in razjasnitvi izvajanja postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem (UL L 209, 2.8.1997, str. 6).

( 11 ) Uredba Sveta (ES) št. 332/2002 z dne 18. februarja 2002 o ustanovitvi aranžmaja za zagotavljanje srednjeročne finančne pomoči za plačilne bilance držav članic (UL L 53, 23.2.2002, str. 1).

( 12 ) Uredba (EU) št. 472/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2013 o okrepitvi gospodarskega in proračunskega nadzora v državah članicah euroobmočja, ki so jih prizadele ali jim grozijo resne težave v zvezi z njihovo finančno stabilnostjo (UL L 140, 27.5.2013, str. 1).

( 13 ) Uredba Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (UL L 209, 2.8.1997, str. 1).

( 14 ) Direktiva 2001/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2001 o presoji vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje (UL L 197, 21.7.2001, str. 30).

( 15 ) Uredba (EU) 2021/241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. februarja 2021 o vzpostavitvi Mehanizma za okrevanje in odpornost (UL L 57, 18.2.2021, str. 17).

( 16 ) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/218 z dne 6. februarja 2017 o registru ribiške flote Unije (UL L 34, 9.2.2017, str. 9).

( 17 ) Direktiva (EU) 2019/1024 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o odprtih podatkih in ponovni uporabi informacij javnega sektorja (UL L 172, 26.6.2019, str. 56).

( 18 ) Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65).

( 19 ) Direktiva 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev ter o razveljavitvi Direktive 2004/17/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 243).

( 20 ) Direktiva 2011/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (UL L 26, 28.1.2012, str. 1).

( 21 ) Uredba Sveta (EU) št. 407/2010 z dne 11. maja 2010 o vzpostavitvi Evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (UL L 118, 12.5.2010, str. 1).

( 22 ) Uredba Sveta (EU) 2020/2094 z dne 14. decembra 2020 o vzpostavitvi Instrumenta Evropske unije za okrevanje v podporo okrevanju po krizi zaradi COVID-19 (UL L 433I, 22.12.2020, str. 23).

( 23 ) Uredba (EU) št. 1301/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in o posebnih določbah glede cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1080/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 289).

( 24 ) Uredba (EU) št. 1304/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1081/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 470).

( 25 ) Uredba (EU) št. 1300/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1084/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 281).

( 26 ) Uredba (EU) št. 1299/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o posebnih določbah za podporo cilju „evropsko teritorialno sodelovanje“ iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (UL L 347, 20.12.2013, str. 259).

( 27 ) Uredba (EU) št. 508/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo in razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2328/2003, (ES) št. 861/2006, (ES) št. 1198/2006 in (ES) št. 791/2007 in Uredbe (EU) št. 1255/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 149, 20.5.2014, str. 1).

( 28 ) Kar zadeva ESRR, je za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg) pomembna le razpredelnica 2 v oddelku 8, vse informacije v preostalih oddelkih in razpredelnicah pa se nanašajo le na cilj „naložbe za delovna mesta in rast“.

( 29 ) Celotna dolžina besedila, vnesenega v troje navedenih besedilnih polj, je od 10 000 do 30 000 znakov.

( 30 ) Prispevki ne vplivajo na letno razdelitev odobrenih finančnih sredstev na ravni večletnega finančnega okvira za posamezno državo članico.

( 31 ) Prerazporeditve ne vplivajo na letno razdelitev odobrenih finančnih sredstev na ravni večletnega finančnega okvira za posamezno državo članico.

( 32 ) Ta prerazporeditev je predhodna. Treba bi jo bilo potrditi ali popraviti pri prvem sprejetju programa oziroma programov z dodelitvami iz SPP, kot je navedeno v Prilogi V.

( 33 ) Za programe, omejene na podporo specifičnemu cilju iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+, opisa strategije programa ni treba povezovati z izzivi iz točk (a)(i), (ii) in (vi) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah.

( 34 ) Razen za specifični cilj iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+.

( 35 ) Točka (d) člena 22(3) uredbe o skupnih določbah se ne uporablja za specifični cilj iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+.

( 36 ) Samo za programe, omejene na specifični cilj iz točke (m) člena 4(1) uredbe o ESS+.

( 37 ) Uporablja se samo za spremembe programa v skladu s členi 14, 26 in 26a, razen dopolnilnih prerazporeditev v SPP v skladu s členom 27 uredbe o skupnih določbah. Prerazporeditve ne vplivajo na letno razdelitev odobrenih finančnih sredstev na ravni večletnega finančnega okvira za posamezno državo članico.

( 38 ) Prerazporeditve ne vplivajo na letno razdelitev odobrenih finančnih sredstev na ravni večletnega finančnega okvira za posamezno državo članico.

( 39 ) Se uporablja za prvo sprejetje programov z dodelitvijo iz SPP.

( 40 ) Oddelek se izpolni po programu, ki prejme podporo. Kadar program, ki ga podpira SPP, prejme dopolnilno podporo (glej člen 27 uredbe o skupnih določbah) v okviru programa in iz drugih programov, je treba izpolniti vse razpredelnice v tem oddelku. Ob prvem sprejetju z dodelitvijo iz SPP je treba v tem oddelku potrditi ali popraviti predhodne prerazporeditve, predlagane v sporazumu o partnerstvu.

( 41 ) Uporablja se samo za spremembe programov za sredstva, prerazporejena nazaj iz drugih instrumentov Unije, vključno z elementi AMIF, SNV in IUMV, v okviru neposrednega ali posrednega upravljanja ali iz InvestEU.

( 42 ) Legenda lastnosti posameznih polj:

vrsta: N = številka, D = datum, S = niz, C = potrditveno polje, P = odstotek, B = Boolov operator, Cu = valuta; vnos: M = ročno, S = izbira, G = ustvari sistem.

( 43 ) UL C 271, 8.9.2012, str. 5.

( 44 ) UL C 316, 27.11.1995, str. 49.

( 45 ) Uredba (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in razveljavitvi Direktive 1999/93/ES (UL L 257, 28.8.2014, str. 73).

( 46 ) Direktiva 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 2002 o obdelavi osebnih podatkov in varstvu zasebnosti na področju elektronskih komunikacij (Direktiva o zasebnosti in elektronskih komunikacijah) (UL L 201, 31.7.2002, str. 37).

( 47 ) Sklep Komisije (EU, Euratom) 2017/46 z dne 10. januarja 2017 o varnosti komunikacijskih in informacijskih sistemov v Evropski komisiji (UL L 006 11.1.2017, str. 40).

( 48 ) Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter o finančnih pravilih zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).

( 49 ) Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter o finančnih pravilih zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).

( 50 ) Uredba (EU) 2021/1059 dne 24. junija 2021 o posebnih določbah za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ki ga podpirajo Evropski sklad za regionalni razvoj in zunanji instrumenti financiranja (UL L 231, 30.6.2021, str. 94).

( 51 ) Vključiti v primeru programov Interreg.

( 52 ) Razen za programe Interreg, ki spadajo v okvir letnega vzorca za revizije operacij, ki jih sestavi Komisija, kakor je predvideno v členu 48 uredbe o Interreg.

( 53 ) V primeru vpliva na upravljavski in kontrolni sistem se v mnenju navede telo oziroma telesa in vidik oziroma vidiki njihovih sistemov, ki niso bili v skladu z zahtevami in/ali niso delovali pravilno, razen če je ta informacija že jasno navedena v letnem poročilu o kontroli in odstavek z mnenjem vsebuje sklic na konkretni razdelek oziroma konkretne razdelke tega poročila, v katerih so takšne informacije navedene.

( 54 ) V primeru vpliva na upravljavski in kontrolni sistem se v mnenju navede telo oziroma telesa in vidik oziroma vidiki njihovih sistemov, ki niso bili v skladu z zahtevami in/ali niso delovali pravilno, razen če je ta informacija že jasno navedena v letnem poročilu o kontroli in odstavek z mnenjem vsebuje sklic na konkretni razdelek oziroma konkretne razdelke tega poročila, v katerih so takšne informacije navedene.

( 55 ) Ti izjemni primeri bi morali biti povezani z nepredvidenimi, zunanjimi dejavniki zunaj pristojnosti revizijskega organa.

( 56 ) Uredba (EU) 2021/1059 dne 24. junija 2021 o posebnih določbah za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ki ga podpirajo Evropski sklad za regionalni razvoj in zunanji instrumenti financiranja (UL L 231, 30.6.2021, str. 94).

( 57 ) Ta oddelek se prostovoljno uporablja za programe, ki spadajo v okvir okrepljenih sorazmernejših ureditev za zadevno obračunsko leto.

( 58 ) Naključne, sistemske, izjemne.

( 59 ) Na primer: upravičenost, javna naročila, državna pomoč.

( 60 ) Stopnja napake glede na stratum se navede, če je bila uporabljena stratifikacija, ki je zajela podpopulacije s podobnimi lastnostmi, kot so operacije, ki so sestavljene iz finančnih prispevkov iz programa za finančne instrumente, postavk visoke vrednosti, skladov (v primeru programov, ki se financirajo iz več skladov).

( 61 ) Navedba programov, zajetih s skupnim upravljavskim in kontrolnim sistemom, če je pripravljena ena sama strategija za več programov.