This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02008D0376-20170627
Council Decision of 29 April 2008 on the adoption of the Research Programme of the Research Fund for Coal and Steel and on the multiannual technical guidelines for this programme (2008/376/EC)
Consolidated text: Odločba Sveta z dne 29. aprila 2008 o sprejetju Raziskovalnega programa Raziskovalnega sklada za premog in jeklo in o večletnih tehničnih smernicah za ta program (2008/376/ES)
Odločba Sveta z dne 29. aprila 2008 o sprejetju Raziskovalnega programa Raziskovalnega sklada za premog in jeklo in o večletnih tehničnih smernicah za ta program (2008/376/ES)
02008D0376 — SL — 27.06.2017 — 001.001
To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu
ODLOČBA SVETA z dne 29. aprila 2008 o sprejetju Raziskovalnega programa Raziskovalnega sklada za premog in jeklo in o večletnih tehničnih smernicah za ta program (UL L 130 20.5.2008, str. 7) |
spremenjena z:
|
|
Uradni list |
||
št. |
stran |
datum |
||
L 144 |
17 |
7.6.2017 |
ODLOČBA SVETA
z dne 29. aprila 2008
o sprejetju Raziskovalnega programa Raziskovalnega sklada za premog in jeklo in o večletnih tehničnih smernicah za ta program
(2008/376/ES)
POGLAVJE I
SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 1
Vsebina
Ta odločba predvideva sprejetje raziskovalnega programa Raziskovalnega sklada za premog in jeklo ter določa večletne tehnične smernice za izvajanje tega programa.
POGLAVJE II
RAZISKOVALNI PROGRAM RAZISKOVALNEGA SKLADA ZA PREMOG IN JEKLO
ODDELEK 1
Sprejetje raziskovalnega programa
Člen 2
Sprejetje
Sprejme se raziskovalni program za Raziskovalni sklad za premog in jeklo (v nadaljevanju „raziskovalni program“).
Raziskovalni program podpira konkurenčnost sektorjev Skupnosti, povezanih s premogovništvom in jeklarsko industrijo. Raziskovalni program je skladen z znanstvenimi, tehnološkimi in političnimi cilji Skupnosti ter dopolnjuje dejavnosti, ki se izvajajo v državah članicah in znotraj obstoječih raziskovalnih programov Skupnosti, zlasti okvirnega programa za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (v nadaljnjem besedilu „okvirni program za raziskave“).
Spodbujajo se usklajevanje, dopolnjevanje in sodelovanje med temi programi, pa tudi izmenjava informacij med projekti, ki se financirajo v okviru tega raziskovalnega programa, in tistimi, ki se financirajo iz okvirnega programa za raziskave.
Raziskovalni program podpira raziskovalne dejavnosti, katerih namen je uresničiti cilje, ki so za premog opredeljeni v oddelku 3 in za jeklo v oddelku 4.
ODDELEK 2
Opredelitve pojmov premoga in jekla
Člen 3
Opredelitev pojmov
V tej odločbi se uporabljajo naslednje opredelitve:
1. premog pomeni eno izmed naslednjega:
(a) črni premog, vključno z visoko in srednje karboniziranimi premogi vrste „A“ (sub-bitumenski premogi), kot je opredeljeno v Mednarodnem kodificirnem sistemu Gospodarske komisije ZN za Evropo;
(b) briketi iz črnega premoga;
(c) koks in polkoks, pridobljena iz črnega premoga;
(d) lignit, vključno z nizko karboniziranimi premogi vrste „C“ (ali ortoligniti) in nizko karboniziranimi premogi vrste „B“ (ali metaligniti), opredeljenimi v zgoraj navedeni kodifikaciji;
(e) briketi iz lignita;
(f) koks in polkoks, pridobljena iz lignita;
(g) oljni skrilavci;
2. jeklo pomeni eno izmed naslednjega:
(a) surovine za proizvodnjo železa in jekla, kot so železova ruda, železova goba in železovi ostanki;
(b) surovo železo (vključno z vročo litino) in fero zlitine;
(c) surovi izdelki in polizdelki iz železa, navadnega ali posebnega jekla (vključno s proizvodi za ponovno uporabo ali ponovno valjanje), kot so tekoče jeklo, dobljeno s kontinuiranim litjem ali drugače, in polizdelki, kot so blumi, gredice, platine, slabi in trakovi;
(d) vroče dodelani izdelki iz železa, navadnega ali posebnega jekla (oplaščeni ali neoplaščeni izdelki, razen jeklenih odlitkov, kovanih predmetov in proizvodov metalurgije prahu), kot so tirnice, pregradne plošče, žice, palice, plošče in univerzalne plošče, trakovi in listi ter okrogli in oglati profili;
(e) končni izdelki iz železa, navadnega ali posebnega jekla (oplaščeni ali neoplaščeni), kot so hladno valjani trakovi in pločevina ter elektro pločevina;
(f) izdelki prve stopnje predelave jekla, ki lahko povečajo konkurenčni položaj zgornjih izdelkov iz železa in jekla, kot so cevasti izdelki, vlečeni in polirani izdelki, hladno valjani in hladno dodelani izdelki.
ODDELEK 3
Raziskovalni cilji za premog
Člen 4
Izboljšanje konkurenčnosti premoga Skupnosti
1. Cilj raziskovalnih programov je zmanjšati skupne stroške rudarske proizvodnje, izboljšati kakovost proizvodov in zmanjšati stroške uporabe premoga. Raziskovalni projekti obsegajo celotno verigo proizvodnje premoga, ki vključuje:
(a) sodobne tehnike za geološke raziskave nahajališč;
(b) celovito načrtovanje rudarstva;
(c) visoko učinkovite, večinoma avtomatizirane tehnologije izkopavanja in rudarske tehnologije, ki so primerne glede na geološke lastnosti evropskih nahajališč črnega premoga;
(d) ustrezne podporne tehnologije;
(e) transportne sisteme;
(f) sisteme oskrbe z električno energijo, komunikacijske sisteme in sisteme obveščanja, sisteme prenosa, spremljanja in nadzorovanja procesov;
(g) tehnike priprave premoga, prilagojene potrebam trgov potrošnikov;
(h) pretvorbo premoga;
(i) zgorevanje premoga.
2. Raziskovalni projekti so namenjeni tudi doseganju znanstvenega in tehnološkega napredka zaradi boljšega razumevanja obnašanja in nadzora nahajališč v zvezi s pritiskom kamnin, emisijo plinov, nevarnostjo eksplozije, prezračevanjem in vsemi drugimi dejavniki, ki vplivajo na rudarske dejavnosti. Raziskovalni projekti s temi cilji morajo zagotoviti rezultate, ki bodo kratkoročno ali srednjeročno uporabni za velik del proizvodnje Skupnosti.
3. Prednost imajo projekti, ki spodbujajo vsaj enega od naštetih vidikov:
(a) vključitev posameznih tehnik v sisteme in metode ter razvoj celovitih rudarskih metod;
(b) bistveno zmanjšanje proizvodnih stroškov;
(c) izboljšanje varnosti v rudnikih in okoljske izboljšave.
Člen 5
Zdravje in varnost v rudnikih
V projektih, ki zajemajo dejavnosti iz člena 4(1)(a) do (f), se upoštevajo tudi vprašanja v zvezi z varnostjo v rudnikih, vključno z nadzorovanjem plinov, prezračevanjem in klimatiziranjem, da bi se izboljšale delovne razmere pod zemljo ter varnost in zdravje pri delu, upoštevajo pa se tudi okoljska vprašanja.
Člen 6
Učinkovito varstvo okolja in izboljšanje uporabe premoga kot vira čiste energije
1. Raziskovalni projekti si prizadevajo čim bolj zmanjšati vpliv rudarskih dejavnosti in uporabe premoga v Skupnosti na ozračje, vodo in površje v okviru strategije integriranega upravljanja v zvezi z onesnaževanjem. Glede na to, da v premogovništvu Skupnosti nenehno poteka prestrukturiranje, so raziskave usmerjene tudi v zmanjševanje okoljskih vplivov podzemnih rudnikov, ki so predvideni za zaprtje.
2. Prednost imajo projekti, ki predvidevajo vsaj enega od naštetih vidikov:
(a) zmanjšanje emisij zaradi uporabe premoga, vključno z zajemanjem in skladiščenjem CO2;
(b) zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, zlasti metana, iz nahajališč premoga;
(c) vračanje rudarskih odpadkov, elektrofiltrskega pepela in proizvodov razžvepljevanja v rudnik, kjer je to ustrezno, skupaj z drugimi vrstami odpadkov;
(d) sanacija nakopičene jalovine ter industrijska uporaba ostankov iz proizvodnje in porabe premoga;
(e) varstvo podtalnice in čiščenje drenažne vode iz rudnikov;
(f) zmanjšanje vpliva naprav na okolje, ki uporabljajo predvsem premog in lignit iz Skupnosti;
(g) varstvo površinskih naprav pred kratkoročnim in dolgoročnim usedanjem.
Člen 7
Obvladovanje zunanje odvisnosti pri oskrbi z energijo
Raziskovalni projekti se nanašajo na možnosti dolgoročne oskrbe z energijo in so namenjeni posodobitvi nahajališč premoga, ki jih s konvencionalnimi načini izkopavanja ni mogoče gospodarno izkoriščati, v gospodarskem, energetskem in okoljskem pogledu. Projekti lahko vključujejo študije, opredelitev strategij, temeljne in praktične raziskave ter preizkušanje inovativnih tehnik, ki bi omogočile posodobitev premogovnih virov Skupnosti.
Prednost imajo projekti, ki vključujejo dopolnilne tehnike, kot so adsorpcija metana ali ogljikovega dioksida, črpanje metana iz premogovnih ležišč in podzemno uplinjanje premoga.
ODDELEK 4
Raziskovalni cilji za jeklo
Člen 8
Nove in izboljšane tehnike proizvodnje in končne obdelave jekla
Namen raziskav in tehnološkega razvoja (RTR) je izboljšati postopke proizvodnje jekla zaradi boljše kakovosti izdelkov in večje produktivnosti. Sestavni del izboljšav, za katere si je treba prizadevati, je zmanjšanje emisij, porabe energije in vplivov na okolje ter učinkovitejša raba surovin in ohranjanje virov. Raziskovalni projekti se nanašajo na enega ali več naslednjih področij:
(a) novi in izboljšani postopki redukcije železove rude;
(b) postopki in delovne faze proizvodnje železa;
(c) postopki v elektroobločni peči;
(d) postopki proizvodnje jekla;
(e) tehnike sekundarne metalurgije;
(f) tehnike kontinuiranega litja in tehnike vlivanja odlitkov skoraj brez izmeta in brez neposrednega valjanja;
(g) tehnike valjanja, končne obdelave in oplaščevanja;
(h) tehnike vročega in hladnega valjanja, dekapiranja in končne obdelave;
(i) instrumentacija, nadzor in avtomatizacija procesov;
(j) vzdrževanje in zanesljivost proizvodnih linij.
Člen 9
RTR in uporaba jekla
RTR se uporablja v zvezi z uporabo jekla, da bi se izpolnile prihodnje zahteve uporabnikov jekla in ustvarile nove tržne priložnosti. Raziskovalni projekti se nanašajo na enega ali več naslednjih področij:
(a) nove vrste jekla za zahtevno uporabo;
(b) lastnosti jekla, ki upoštevajo mehanske lastnosti pri nizkih in visokih temperaturah, kot so trdnost in žilavost, utrujenost, obraba, lezenje, korozija in odpornost proti lomljenju;
(c) podaljševanje življenjske dobe, zlasti z izboljšanjem toplotne in korozijske odpornosti jekla in jeklenih konstrukcij;
(d) sestavljene in sendvič konstrukcije, ki vsebujejo jeklo;
(e) simulacijski modeli o mikrostrukturah in mehanskih lastnostih;
(f) konstrukcijska varnost in metode načrtovanja, zlasti glede odpornosti proti ognju in potresne odpornosti;
(g) tehnologije v zvezi z oblikovanjem, varjenjem in spajanjem jekla in drugih materialov;
(h) standardizacija metod preskušanja in ocenjevanja.
Člen 10
Ohranjanje virov in izboljšanje delovnih pogojev
Ohranjanje virov, varovanje ekosistema in varnostna vprašanja so sestavni del RTR pri proizvodnji in uporabi jekla. Raziskovalni projekti se nanašajo na enega ali več naslednjih področij:
(a) tehnike za recikliranje odsluženega jekla različnega izvora in klasifikacija jeklenih odpadkov;
(b) vrste jekla in načrtovanje sestavljenih konstrukcij za lažjo predelavo jeklenih odpadkov in njihovo pretvorbo v uporabna jekla;
(c) nadzor in varstvo okolja na delovnem mestu in v njegovi okolici;
(d) sanacija jeklarn;
(e) izboljšanje delovnih pogojev in kakovosti življenja na delovnem mestu;
(f) ergonomske metode;
(g) zdravje in varnost pri delu;
(h) zmanjšanje izpostavljenosti emisijam pri delu.
POGLAVJE III
VEČLETNE TEHNIČNE SMERNICE
ODDELEK 1
Udeležba
Člen 11
Države članice
Vsako podjetje, javni organ, raziskovalna organizacija ali visokošolska ali srednješolska izobraževalna ustanova ali drug pravni subjekt, vključno s fizičnimi osebami, s sedežem na ozemlju države članice lahko sodeluje v raziskovalnem programu in zaprosi za finančno pomoč, pod pogojem, da namerava izvajati dejavnost RTR ali da lahko znatno prispeva k taki dejavnosti.
Člen 12
Države kandidatke
Vsako podjetje, javni organ, raziskovalna organizacija ali visokošolska ali srednješolska izobraževalna ustanova ali drug pravni subjekt v državah kandidatkah, vključno s fizičnimi osebami, lahko sodeluje, ne da bi prejemal finančno pomoč v okviru raziskovalnega programa, razen če v ustreznih evropskih sporazumih in njihovih dodatnih protokolih ter v sklepih različnih pridružitvenih svetov ni določeno drugače.
Člen 13
Tretje države
Vsako podjetje, javni organ, raziskovalna organizacija ali visokošolska ali srednješolska izobraževalna ustanova ali drug pravni subjekt iz tretjih držav, vključno s fizičnimi osebami, lahko sodeluje na podlagi individualnih projektov, ne da bi prejemal finančno pomoč v okviru raziskovalnega programa, če je njegovo sodelovanje v interesu Skupnosti.
ODDELEK 2
Upravičene dejavnosti
Člen 14
Raziskovalni projekti
Raziskovalni projekt je namenjen raziskavam ali poskusom, katerih cilj je pridobivanje novega znanja za lažje doseganje posebnih praktičnih ciljev, kot so oblikovanje ali razvoj izdelkov, proizvodnih procesov ali storitev.
Člen 15
Pilotni projekti
Pilotni projekt zajema konstrukcijo, delovanje in razvoj naprave ali njenega bistvenega dela v ustreznem merilu in ob uporabi sestavnih delov primerne velikosti zaradi preverjanja možnosti prenosa teoretičnih ali laboratorijskih rezultatov v prakso in/ali povečanja zanesljivosti tehničnih in ekonomskih podatkov, potrebnih za prehod na predstavitveno stopnjo, v določenih primerih pa na industrijsko in/ali komercialno stopnjo.
Člen 16
Predstavitveni projekti
Predstavitveni projekt zajema konstrukcijo in/ali delovanje naprave ali njenega bistvenega dela v industrijskem merilu zaradi združitve vseh tehničnih in ekonomskih podatkov, ki omogočajo prehod na industrijsko in/ali komercialno uporabo tehnologije ob čim manjšem tveganju.
Člen 17
Spremljevalni ukrepi
Spremljevalni ukrepi se nanašajo na spodbujanje uporabe pridobljenega znanja ali na organizacijo namenskih delavnic ali konferenc v povezavi s projekti ali prednostnimi nalogami Raziskovalnega programa.
Člen 18
Podporne in pripravljalne dejavnosti
Podporne in pripravljalne dejavnosti prispevajo k preudarnemu in učinkovitemu upravljanju raziskovalnega programa, pri čemer se na primer nanašajo na oceno in izbiro predlogov iz členov 27 in 28, reden nadzor in ocenjevanje iz člena 38, študije, strnitev ali povezovanje sorodnih projektov, ki se financirajo v okviru raziskovalnega programa.
Komisija po potrebi lahko imenuje neodvisne in visoko usposobljene strokovnjake za pomoč pri podpornih in pripravljalnih dejavnostih.
ODDELEK 3
Upravljanje programa
Člen 19
Upravljanje
Raziskovalni program upravlja Komisija. Pomagajo ji Odbor za premog in jeklo, svetovalni skupini za premog in jeklo ter tehnični skupini za premog in jeklo.
Člen 20
Ustanovitev svetovalnih skupin za premog in jeklo
Svetovalni skupini za premog in jeklo (v nadaljnjem besedilu „svetovalni skupini“) sta neodvisni tehnični svetovalni skupini.
Člen 21
Naloge svetovalnih skupin
Vsaka svetovalna skupina v zvezi z vidiki RTR, povezanimi bodisi s premogom ali jeklom, Komisiji svetuje glede:
(a) celovitega razvoja raziskovalnega programa, opisne dokumentacije iz člena 25(3) in prihodnjih smernic;
(b) doslednosti in morebitnega podvajanja z drugimi programi RTR na ravni Unije in nacionalni ravni;
(c) določitve vodilnih načel za spremljanje projektov RTR;
(d) pomena dela v okviru posebnih projektov;
(e) raziskovalnih ciljev raziskovalnega programa, naštetih v oddelkih 3 in 4 poglavja II;
(f) letnih prednostnih ciljev, naštetih v opisni dokumentaciji, in po potrebi glede prednostnih ciljev za namenske razpise za zbiranje predlogov iz člena 25(2);
(g) priprave priročnika za ocenjevanje in izbor dejavnosti RTR, kakor je navedeno v členih 27 in 28;
(h) pravil, postopkov in učinkovitosti ocenjevanja predlogov za dejavnosti RTR;
(i) števila, pristojnosti in organiziranosti tehničnih skupin iz člena 24;
(j) priprave namenskih razpisov za predloge iz člena 25(2);
(k) drugih ukrepov, kadar jo za to zaprosi Komisija.
Člen 22
Sestava svetovalnih skupin
1. Vsaka svetovalna skupina je sestavljena v skladu s preglednicami iz Priloge. Člani svetovalnih skupin so posamezniki, ki jih imenuje Komisija za zastopanje skupnega interesa interesnih skupin. Člani ne predstavljajo posameznih interesnih skupin, temveč izražajo skupno mnenje različnih organizacij interesnih skupin.
Imenovani so za obdobje 42 mesecev. Člani, ki ne morejo več učinkovito prispevati k razpravam skupine, ki odstopijo ali ki tudi po prenehanju opravljanja svojih dolžnosti razkrivajo informacije, za katere velja obveznost varovanja poslovne skrivnosti, zlasti informacij o podjetjih, njihovih poslovnih odnosih ali sestavinah stroškov, niso več vabljeni k udeležbi na sestankih svetovalnih skupin in jih je za preostanek njihovega mandata mogoče nadomestiti.
2. Člani svetovalnih skupin so izbrani izmed strokovnjakov z znanjem s področij iz oddelkov 3 in 4 poglavja II, ki so se odzvali na povabila k oddaji prijave. Ti strokovnjaki so lahko imenovani tudi na podlagi predlogov subjektov iz preglednic v Prilogi ali držav članic.
Člani so dejavni na zadevnem področju in se zavedajo prednostnih nalog industrije.
3. Komisija si znotraj vsake svetovalne skupine prizadeva zagotoviti visoko raven strokovnega znanja, uravnoteženo zastopanost ustreznih strokovnih in interesnih področij ter, kolikor je mogoče, uravnoteženo zastopanost spolov in geografsko zastopanost, pri čemer upošteva posebne naloge svetovalnih skupin, vrsto zahtevanega strokovnega znanja in izid izbirnega postopka za strokovnjake.
Člen 23
Sestanki svetovalnih skupin
Sestanke svetovalnih skupin skliče in jim predseduje Komisija, ki zagotovi tudi sekretariat.
Predsednik lahko po potrebi člane zaprosi za glasovanje. Vsak član ima pravico do enega glasu. Predsednik lahko po potrebi na sestanke povabi gostujoče strokovnjake ali opazovalce. Gostujoči strokovnjaki in opazovalci nimajo pravice glasovanja.
Po potrebi, kot npr. zaradi posvetovanja v zadevah, ki so pomembne za oba sektorja, se skličejo skupni sestanki obeh svetovalnih skupin.
Člen 24
Ustanovitev ter naloge tehničnih skupin za premog in jeklo
1. Tehnične skupine za premog in jeklo (v nadaljnjem besedilu: tehnične skupine) podpirajo Komisijo pri spremljanju raziskovalnih in pilotnih ali predstavitvenih projektov.
Komisija imenuje člane tehničnih skupin, ki delujejo v svojem imenu.
Člani, ki ne morejo več učinkovito prispevati k razpravam skupine, ki odstopijo ali ki tudi po prenehanju opravljanja svojih dolžnosti razkrivajo informacije, za katere velja obveznost varovanja poslovne skrivnosti, zlasti informacij o podjetjih, njihovih poslovnih odnosih ali sestavinah stroškov, niso več vabljeni k udeležbi na sestankih tehničnih skupin.
2. Člani tehničnih skupin so izbrani izmed strokovnjakov z znanjem iz raziskovalne strategije, upravljanja ali proizvodnje na področjih iz oddelkov 3 in 4 poglavja II, ki so se odzvali na povabila k oddaji prijave.
Dejavni so na zadevnem področju in so odgovorni za raziskovalne strategije, upravljanje ali proizvodnjo v povezanih sektorjih.
3. Komisija si znotraj vsake tehnične skupine prizadeva zagotoviti visoko raven poklicnega strokovnega znanja, uravnoteženo zastopanost ustreznih strokovnih in interesnih področij ter, kolikor je mogoče, uravnoteženo zastopanost spolov in geografsko zastopanost, pri čemer upošteva posebne naloge tehničnih skupin, vrsto zahtevanega strokovnega znanja in izid izbirnega postopka za strokovnjake. Članstvo v tehnični skupini ne izključuje, da je strokovnjak lahko imenovan za strokovnjaka za ocenjevanje.
Komisija zagotovi, da so vzpostavljeni pravila in postopki za ustrezno preprečevanje in obvladovanje nasprotij interesov članov tehničnih skupin, ki jim je poverjeno ocenjevanje določenega projekta. Ti postopki prav tako zagotavljajo enako obravnavo in pravičnost v celotnem procesu spremljanja projektov.
Kraj sestankov tehničnih skupin se po možnosti izbere tako, da je mogoče v najboljši možni meri zagotoviti spremljanje projekta in oceno rezultatov.
ODDELEK 4
Izvajanje raziskovalnega programa
Člen 25
Razpis za zbiranje predlogov
1. Vsako leto se objavi letni razpis za zbiranje predlogov. Začetni datum za oddajo predlogov se objavi v opisni dokumentaciji iz odstavka 3. Če ni določeno drugače, je rok za oddajo predlogov za ocenjevanje vsako leto 15. septembra. Če je 15. septembra konec tedna, petek ali ponedeljek, se rok samodejno prenese na prvi delovni dan po 15. septembru. Rok se objavi v opisni dokumentaciji iz odstavka 3.
2. Kadar se Komisija v skladu s točkama (d) in (e) člena 41 odloči za spremembo roka za oddajo predlogov iz odstavka 1 tega člena ali za objavo namenskih razpisov za zbiranje predlogov, navedeno informacijo objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V namenskih razpisih za zbiranje predlogov se navedejo datumi in načini za oddajo predlogov, vključno z navedbo, ali bo potekala v eni stopnji ali dveh; za ocenjevanje predlogov se navedejo prednostne naloge, po potrebi vrsta upravičenih projektov iz členov 14 do 18, in predvidena sredstva.
3. Komisija zagotovi, da so v času objave razpisa za zbiranje predlogov vsem morebitnim udeležencem na voljo zadostna navodila in informacije, zlasti s pomočjo opisne dokumentacije, ki je na voljo na spletišču Komisije. Na zahtevo se lahko od Komisije pridobi tudi izvod te opisne dokumentacije v papirnati obliki.
V opisni dokumentaciji so navedene informacije o podrobnih pravilih za udeležbo, metodah obravnavanja predlogov in projektov, obrazcih za vlogo, pravilih za oddajo predlogov, vzorcih sporazumov o dodelitvi sredstev, upravičenih stroških, najvišjih dovoljenih finančnih prispevkih, načinih plačevanja in letnih prednostnih ciljih raziskovalnega programa.
Vloge se Komisiji predložijo v skladu s pravili iz opisne dokumentacije.
Člen 26
Vsebina predlogov
Predlogi se nanašajo na raziskovalne cilje, določene v oddelkih 3 in 4 poglavja II, in po potrebi na prednostne cilje, naštete v opisni dokumentaciji v skladu s členom 25(3), ali na prednostne cilje, opredeljene za namenske razpise za zbiranje predlogov iz člena 25(2).
Vsak predlog vsebuje podroben opis predlaganega projekta in celovite informacije o ciljih, partnerstvih, vključno z natančno vlogo vsakega partnerja, poslovodni strukturi, pričakovanih rezultatih in predvidevanjih glede uporabe rezultatov ter oceno pričakovanih industrijskih, ekonomskih, socialnih in okoljskih koristi.
Predlagani celotni stroški in njihova razčlenitev morajo biti realistični in logični, od predlaganega projekta pa se pričakuje ugodno razmerje med stroški in koristmi.
Člen 27
Ocenjevanje predlogov
Komisija zagotovi zaupno, pošteno in nepristransko ocenjevanje predlogov.
Komisija zagotovi, da je priročnik za ocenjevanje in izbor dejavnosti RTR na voljo vsem morebitnim udeležencem.
Člen 28
Izbira predlogov in spremljanje projektov
1. Komisija zabeleži prejete predloge in preveri njihovo upravičenost.
2. Komisija predloge oceni s pomočjo neodvisnih strokovnjakov.
3. Komisija sestavi seznam izbranih predlogov, razvrščenih glede na pomembnost.
4. Komisija odloča o izbiri projektov in dodelitvi sredstev. Če ocenjeni znesek prispevka Skupnosti v okviru raziskovalnega programa znaša 0,6 milijona EUR ali več, se uporablja člen 41(a).
5. Komisija ob podpori tehničnih skupin iz člena 24 spremlja raziskovalne projekte in dejavnosti.
Člen 29
Sporazumi o dodelitvi sredstev
Na podlagi izbranih predlogov in ukrepov ter dejavnosti v skladu s členi od 14 do 18 se sklene sporazum o dodelitvi sredstev za ustrezen projekt. Sporazumi o dodelitvi sredstev temeljijo na ustreznih vzorcih sporazumov o dodelitvi sredstev, ki jih pripravi Komisija, po potrebi ob upoštevanju vrste zadevnih dejavnosti.
V sporazumih o dodelitvi sredstev se opredelijo finančni prispevek, dodeljen v okviru raziskovalnega programa na podlagi upravičenih stroškov, in pravila o poročanju o stroških, zaključku poslovnih knjig in potrdil o računovodskih izkazih. Poleg tega vsebujejo določbe o pravicah dostopa ter o razširjanju in uporabi znanja.
Člen 29a
Izvajanje dejavnosti
1. Udeleženci izvajajo dejavnosti v skladu z vsemi pogoji in obveznostmi iz tega sklepa, Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ( 1 ) in Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1268/2012 ( 2 ), ter razpisa za zbiranje predlogov in sporazuma o dodelitvi sredstev.
2. Udeleženci ne prevzemajo obveznosti, ki niso združljive s tem sklepom ali sporazumom o dodelitvi sredstev. Kadar udeleženec ne izpolni svojih obveznosti v zvezi s tehničnim izvajanjem dejavnosti, morajo obveznosti brez dodatnega financiranja Unije izpolniti drugi udeleženci, razen če jih Komisija katere koli od teh obveznosti izrecno odveže. Udeleženci zagotovijo, da je Komisija pravočasno obveščena o vsakem dogodku, ki bi lahko pomembno vplival na izvajanje dejavnosti ali interese Unije.
3. Udeleženci izvajajo dejavnost in v ta namen sprejmejo vse potrebne in razumne ukrepe. Na voljo imajo ustrezna sredstva, ki jih potrebujejo za izvajanje dejavnosti, in ko jih potrebujejo. Če je potrebno za izvajanje dejavnosti, se lahko obrnejo na tretje osebe, vključno s podizvajalci, da ti opravijo delo v okviru dejavnosti. Udeleženci so za opravljeno delo še naprej odgovorni Komisiji in drugim udeležencem.
4. Podizvajalci se lahko za izvajanje nekaterih vidikov dejavnosti izberejo le v primerih, določenih v sporazumu o dodelitvi sredstev, in v ustrezno utemeljenih primerih, ki jih v času začetka veljavnosti sporazuma o dodelitvi sredstev ni bilo mogoče jasno predvideti.
5. Tretje osebe, ki niso podizvajalci, lahko opravljajo dela v dejavnosti v skladu s pogoji iz sporazuma o dodelitvi sredstev. Tretja oseba in delo, ki ga bo izvajala, sta navedena v sporazumu o dodelitvi sredstev.
Stroški, ki jih imajo te tretje osebe, se lahko štejejo za upravičene, če tretja oseba izpolnjuje vse naslednje pogoje:
(a) če bi bila udeleženec, bi bila upravičena do financiranja;
(b) je pridruženi subjekt ali je pravno povezana z udeležencem, kar vključuje sodelovanje, ki ni omejeno na dejavnost;
(c) navedena je v sporazumu o dodelitvi sredstev; in
(d) upošteva pravila glede upravičenosti stroškov in nadzora odhodkov, ki veljajo za udeleženca v skladu s sporazumom o dodelitvi sredstev.
6. Udeleženci upoštevajo nacionalno zakonodajo, predpise in etična pravila v državah, kjer se dejavnost izvaja. Po potrebi udeleženci pred začetkom dejavnosti zaprosijo za odobritev ustrezne nacionalne ali lokalne odbore za etiko.
Člen 30
Finančni prispevek
1. Raziskovalni program temelji na sporazumih o dodelitvi sredstev za RTR, ki upoštevajo delitev stroškov. Skupni znesek finančnih prispevkov, vključno z morebitnim dodatnim javnim financiranjem, je skladen z veljavnimi predpisi o državni pomoči.
2. Javna naročila se uporabljajo tudi za pridobitev premičnin ali nepremičnin, izvedbo del ali opravljanje storitev, potrebnih za izvajanje podpornih in pripravljalnih dejavnosti.
3. Brez poseganja v prvi odstavek tega člena najvišji skupni finančni prispevek, izražen v odstotkih upravičenih stroškov, ki so opredeljeni v členih od 31 do 35, znaša:
(a) do 60 % za raziskovalne projekte;
(b) do 50 % za pilotne in predstavitvene projekte;
(c) do 100 % za spremljevalne ukrepe, podporne in pripravljalne dejavnosti.
Člen 31
Upravičeni stroški
1. Med upravičene stroške spadajo:
(a) stroški opreme;
(b) stroški za osebje;
(c) operativni stroški;
(d) posredni stroški.
2. Upravičeni stroški pokrivajo le dejanske stroške izvedbe projekta v skladu s pogoji iz sporazuma o dodelitvi sredstev. Upravičenci, pridruženi upravičenci in posredni upravičenci nimajo pravice zahtevati načrtovanih ali komercialnih tarif.
Člen 32
Stroški opreme
Stroški nakupa ali najema opreme, ki so neposredno povezani z izvedbo projekta, se obračunajo kot neposredni stroški. Upravičeni stroški za najem opreme ne presežejo upravičenih stroškov za njen nakup.
Člen 33
Stroški za osebje
Upravičeni stroški za osebje krijejo le dejansko opravljene ure oseb, ki neposredno opravljajo delo v okviru dejavnosti.
Stroški za osebje lastnikov malih in srednjih podjetij ter drugih fizičnih oseb, ki ne prejemajo plače, se lahko povrnejo na podlagi stroškov na enoto.
Člen 34
Operativni stroški
Operativni stroški, neposredno povezani z izvedbo projekta, so omejeni izključno na stroške za:
(a) surovine;
(b) potrošno blago;
(c) energijo;
(d) prevoz surovin, potrošnega blaga, opreme, proizvodov, osnovnih surovin ali goriva;
(e) vzdrževanje, popravilo, spremembo ali rekonstrukcijo obstoječe opreme;
(f) storitve informacijske tehnologije in druge posebne storitve;
(g) izposojo opreme;
(h) analize in testiranja;
(i) organizacijo namenskih delavnic;
(j) potrdilo o računovodskih izkazih in bančni garanciji;
(k) zaščito znanja;
(l) pomoč tretjih strank.
Člen 35
Posredni stroški
Vsi drugi izdatki, kot so režijski stroški, ki bi lahko nastali v zvezi s projektom in ki niso posebej opredeljeni v zgornjih kategorijah, vključno s potnimi stroški in dnevnicami, se pokrijejo s pavšalnim zneskom v višini do 35 % upravičenih stroškov za osebje iz člena 33.
ODDELEK 5
Ocenjevanje in spremljanje raziskovalnih dejavnosti
Člen 36
Tehnična poročila
Za raziskovalne, pilotne in predstavitvene projekte iz členov 14, 15 in 16 upravičenec oziroma upravičenci pripravljajo redna poročila. V teh poročilih se opiše doseženi tehnični napredek.
Po zaključku del upravičenec ali upravičenci pripravijo končno poročilo, ki vključuje oceno uporabe rezultatov in učinkov. Komisija objavi poročilo v celoti ali v obliki povzetka glede na strateški pomen projekta in po posvetovanju s pristojno svetovalno skupino, če je to potrebno.
Komisija lahko od upravičenca oziroma upravičencev zahteva končna poročila o spremljajočih ukrepih iz člena 17 ter o podpornih in pripravljalnih dejavnostih iz člena 18. Lahko se odloči za njihovo objavo.
Člen 37
Letni pregled
Komisija vsako leto opravi pregled dejavnosti v okviru raziskovalnega programa in napredka pri delu v zvezi s programi RTR. Poročilo o pregledu se posreduje Odboru za premog in jeklo.
Komisija lahko imenuje neodvisne strokovnjake in visoko usposobljene strokovnjake, da ji pomagajo pri tem letnem pregledu.
Člen 38
Spremljanje in ocena raziskovalnega programa
1. Komisija izvede postopek spremljanja raziskovalnega programa, vključno z oceno pričakovanih koristi. Poročilo o spremljanju se izda do konca leta 2013, nato pa vsakih sedem let. Poročila se objavijo na spletnem mestu Službe Skupnosti za informacije o raziskavah in razvoju (CORDIS) ali drugem ustreznem spletnem mestu.
2. Komisija ob zaključku projektov, ki se financirajo v vsakokratnem sedemletnem obdobju, oceni raziskovalni program. Prav tako se ocenijo koristi programov RTR za družbo in ustrezne sektorje. Poročilo o oceni se objavi.
3. Komisiji pri spremljanju in ocenjevanju iz odstavkov 1 in 2 pomagajo skupine visoko usposobljenih strokovnjakov, ki jih imenuje Komisija.
Člen 39
Imenovanje neodvisnih in visoko usposobljenih strokovnjakov
Za imenovanje neodvisnih in visoko usposobljenih strokovnjakov iz člena 18, člena 28(2) in člena 38 se smiselno uporabljajo določbe iz člena 40 Uredbe (EU) št. 1290/2013 Evropskega parlamenta in Sveta ( 3 ).
POGLAVJE IV
KONČNE DOLOČBE
Člen 40
Pregled večletnih tehničnih smernic
Večletne tehnične smernice, določene v poglavju III, se pregledajo vsakih sedem let, pri čemer se prvo sedemletno obdobje konča 31. decembra 2014. V ta namen in najpozneje v prvih šestih mesecih zadnjega leta vsakega sedemletnega obdobja Komisija ponovno oceni delovanje in učinkovitost večletnih tehničnih smernic ter predlaga morebitne spremembe.
Če Komisija meni, da je to primerno, lahko izvede ponovno oceno in predloži Svetu predloge za morebitne ustrezne spremembe še pred iztekom sedemletnega obdobja.
Člen 41
Izvedbeni ukrepi
Komisija v skladu s postopkom iz člena 42(2) sprejme naslednje izvedbene ukrepe:
(a) odobritev dejavnosti financiranja, kadar je ocenjeni znesek prispevka Skupnosti v okviru tega raziskovalnega programa znaša 0,6 milijona EUR ali več;
(b) določitev zahtev za spremljanje in ocenjevanje programa iz člena 38;
(c) spremembe oddelkov 3 in 4 poglavja II;
(d) spremembe roka iz člena 25;
(e) priprava namenskih razpisov za predloge.
Člen 42
Odbor
1. Komisiji pomaga Odbor za premog in jeklo.
2. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta ( 4 ).
Člen 43
Razveljavitev in prehodni ukrepi
Odločba 2003/78/ES se razveljavi. Vendar pa se Odločba 2003/78/ES še naprej uporablja do 31. decembra 2008 za financiranje dejavnosti, ki izhajajo iz predlogov, predloženih do 15. septembra 2007.
Člen 44
Uporaba
Ta odločba začne učinkovati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 16. septembra 2007.
Člen 45
Naslovniki
Ta odločba je naslovljena na države članice.
PRILOGA
Sestava svetovalne skupine za premog iz člena 22:
Člani |
Skupaj največ |
a) Proizvajalci premoga/nacionalna združenja ali z njimi povezani raziskovalni centri |
8 |
b) Organizacije, ki zastopajo proizvajalce premoga na evropski ravni |
2 |
c) Uporabniki premoga ali z njimi povezani raziskovalni centri |
8 |
d) Organizacije, ki zastopajo uporabnike premoga na evropski ravni |
2 |
e) Organizacije, ki zastopajo delavce |
2 |
f) Organizacije, ki zastopajo dobavitelje opreme |
2 |
|
24 |
Člani morajo imeti dobro splošno znanje in bogate osebne izkušnje z enega ali več naslednjih področij: premogovništvo in izkoriščanje premoga ter okoljska in socialna vprašanja, vključno z varnostnimi vidiki.
Sestava svetovalne skupine za jeklo iz člena 22:
Člani |
Skupaj največ |
a) Proizvajalci jekla/nacionalna združenja ali z njimi povezani raziskovalni centri |
21 |
b) Organizacije, ki zastopajo proizvajalce na evropski ravni |
2 |
c) Organizacije, ki zastopajo delavce |
2 |
d) Organizacije, ki zastopajo nadaljnje predelovalne panoge ali uporabnike jekla |
5 |
|
30 |
Člani morajo imeti dobro splošno znanje in bogate osebne izkušnje z enega ali več naslednjih področij: surovine; železarstvo; jeklarstvo; kontinuirano litje; vroče in/ali hladno valjanje; končna obdelava in/ali površinska obdelava jekla; razvoj vrst jekla in/ali njegovih izdelkov; uporabe in lastnosti jekla; okoljska in socialna vprašanja, vključno z varnostnimi vidiki.
( 1 ) Uredba (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1).
( 2 ) Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (UL L 362, 31.12.2012, str. 1).
( 3 ) Uredba (EU) št. 1290/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o pravilih za sodelovanje v okvirnem programu za raziskave in inovacije (2014–2020) – Obzorje 2020 ter za razširjanje njegovih rezultatov in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1906/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 81).
( 4 ) Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (UL L 55, 28.2.2011, str. 13).