This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TO0330
Sklep Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 8. maja 2019.
Armando Carvalho in drugi proti Evropskemu parlamentu in Svetu Evropske unije.
Ničnostna in odškodninska tožba – Okolje – Emisije toplogrednih plinov – Podnebno-energetski sveženj 2030 – Direktiva (EU) 2018/410 – Uredba (EU) 2018/842 – Uredba (EU) 2018/841 – Neobstoj posamičnega nanašanja – Nedopustnost.
Zadeva T-330/18.
Sklep Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 8. maja 2019.
Armando Carvalho in drugi proti Evropskemu parlamentu in Svetu Evropske unije.
Ničnostna in odškodninska tožba – Okolje – Emisije toplogrednih plinov – Podnebno-energetski sveženj 2030 – Direktiva (EU) 2018/410 – Uredba (EU) 2018/842 – Uredba (EU) 2018/841 – Neobstoj posamičnega nanašanja – Nedopustnost.
Zadeva T-330/18.
Sklep Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 8. maja 2019 – Carvalho in drugi/Parlament in Svet
(Zadeva T‑330/18)
„Ničnostna in odškodninska tožba – Okolje – Emisije toplogrednih plinov – Podnebno-energetski sveženj 2030 – Direktiva (EU) 2018/410 – Uredba (EU) 2018/842 – Uredba (EU) 2018/841 – Neobstoj posamičnega nanašanja – Nedopustnost“
1. |
Sodni postopek – Obveznost Splošnega sodišča, da začne ustni postopek, preden odloči o ugovoru nedopustnosti – Neobstoj (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 130(7)) (Glej točko 21.) |
2. |
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pojem predpisa v smislu člena 263, četrti odstavek, PDEU – Vsi splošni akti razen zakonodajnih aktov (člena 192(1) in 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točko 38.) |
3. |
Akti institucij – Pravna narava – Zakonodajni akti in predpisi – Razlikovalna merila – Postopek za sprejetje akta (Glej točke od 39 do 41.) |
4. |
Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Podnebno-energetski sveženj 2030 – Tožba posameznikov, v kateri se navaja kršitev temeljnih pravic – Neobstoj posamičnega nanašanja – Nedopustnost (člen 263, četrti odstavek, PDEU; uredbi Evropskega parlamenta in Sveta 2018/841, člena 4 in 9, drugi odstavek, ter 2018/842, Priloga I; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2018/410, člen 4(2)) (Glej točke od 45 do 50.) |
5. |
Temeljne pravice – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Nadzor zakonitosti aktov Unije – Pravila za izvajanje – Varstvo te pravice s strani sodišča Unije ali s strani nacionalnih sodišč glede na pravno naravo izpodbijanega akta – Možnost uporabe ničnostne tožbe ali predloga za sprejetje predhodne odločbe za presojo veljavnosti (členi 263, 267 in 277 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47) (Glej točki 52 in 53.) |
6. |
Odškodninska tožba – Samostojnost, glede na ničnostno tožbo – Meje – Zloraba postopka (členi 263, 268 in 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točke od 65 do 69.) |
7. |
Sodni postopek – Intervencija – Nedopustna tožba – Sklep o nedopustnosti, sprejet pred odločanjem o predlogu za intervencijo – Ustavitev postopka glede tega predloga (Poslovnik Splošnega sodišča, členi 130(1), 142(2) in 144(3)) (Glej točki 72 in 73.) |
Predmet
Na eni strani predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev delne ničnosti Direktive (EU) 2018/410 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. marca 2018 o spremembi Direktive 2003/87/ES za krepitev stroškovno učinkovitega zmanjšanja emisij in nizkoogljičnih naložb ter Sklepa (EU) 2015/1814 (UL 2018, L 76, str. 3), zlasti njenega člena 1, Uredbe (EU) 2018/842 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o zavezujočem letnem zmanjšanju emisij toplogrednih plinov za države članice v obdobju od 2021 do 2030 kot prispevku k podnebnim ukrepom za izpolnitev zavez iz Pariškega sporazuma ter o spremembi Uredbe (EU) št. 525/2013 (UL 2018, L 156, str. 26), zlasti njenega člena 4(2) in Priloge I k njej, in Uredbe (EU) 2018/841 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o vključitvi emisij toplogrednih plinov in odvzemov zaradi rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva v okvir podnebne in energetske politike do leta 2030 ter spremembi Uredbe (EU) št. 525/2013 in Sklepa št. 529/2013/EU (UL 2018, L 156, str. 1), zlasti njenega člena 4, ter na drugi strani predlog na podlagi členov 268 in 340 PDEU za odškodnino za škodo, ki naj bi jo utrpele tožeče stranke.
Izrek
1. |
Tožba se kot nedopustna zavrže. |
2. |
O predlogih za intervencijo, ki so jih vložili Climate Action Network Europe, WeMove Europe SCE mbH, Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft in Evropska komisija, ni več treba odločiti. |
3. |
Armando Carvalho in druge tožeče stranke, katerih imena so navedene v prilogi, nosijo svoje stroške ter stroške, ki sta jih priglasila Evropski parlament in Svet Evropske unije. |
4. |
Climate Action Network Europe, WeMove Europe, Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft in Komisija nosijo vsak svoje stroške v zvezi s predlogi za intervencijo. |