Zadeva C-471/22

Agentsia „Patna infrastruktura“

proti

Rakovoditel na Upravlyavashtia organ na Operativna programa „Transport“ 2007-2013 i direktor na direktsia „Koordinatsia na programi i proekti“ v Ministerstvo na transporta (RUO)

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Administrativen sad Sofia-grad)

Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 30. januarja 2024

„Predhodno odločanje – Kohezijski sklad Evropske unije – Uredba (ES) št. 1083/2006 – Člena 99 in 101 – Finančni popravki v zvezi z odkritimi nepravilnostmi – Uredba (EU) 2021/1060 – Člen 104 – Finančni popravki Komisije – Sklep Komisije o delnem preklicu prispevka iz tega sklada – Veljavnost – Listina Evropske unije o temeljnih pravicah – Člen 41 – Pravica do dobrega upravljanja – Člen 47, prvi odstavek – Pravica do učinkovitega pravnega sredstva pred sodiščem“

1. Lastna sredstva Evropske unije – Uredba o zaščiti finančnih interesov Unije – Nepravilnost – Finančni popravki Komisije v zvezi z odkritimi nepravilnostmi – Sklep Komisije o delnem preklicu prispevka iz Kohezijskega sklada Evropske unije za operativni program – Veljavnost z vidika prava Unije

   (člen 296(2) PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta 2021/1060, člen 104; direktivi Evropskega parlamenta in Sveta 2004/17 in 2004/18)

   (Glej točke 24 in od 27 do 31 ter točko 1 izreka.)

2. Lastna sredstva Evropske unije – Uredba o zaščiti finančnih interesov Unije – Nepravilnost – Finančni popravki držav članic v zvezi z odkritimi nepravilnostmi – Ugotovitev nepravilnosti s strani Komisije in uporaba finančnega popravka – Obveznosti pristojnih nacionalnih organov – Izterjava neupravičeno prejetih zneskov – Pravila za izvajanje – Samostojni upravni postopek pri upravičencu do sredstev – Spoštovanje splošnih načel prava Unije

   (Uredba Sveta št. 1083/2006, uvodna izjava 65 ter členi 2, točka 7, 60(a), 98, 99 in 101)

   (Glej točke od 33 do 36, od 38 do 40 in 44 ter točko 2 izreka.)

3. Temeljne pravice – Listina o temeljnih pravicah – Pravica do dobrega upravljanja – Pravica, na katero se ni mogoče sklicevati v razmerju do držav članic – Splošno načelo prava Unije, ki ga je mogoče uveljavljati proti državam članicam, ki izvajajo to pravo – Uporaba za postopek finančnega popravka, ki ga nacionalni organi vodijo na podlagi prava Unije

   (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41; Uredba Sveta št. 1083/2006, člen 98(2))

   (Glej točke od 41 do 43.)

4. Pravo Evropske unije – Načela – Pravica do učinkovitega sodnega varstva – Obseg – Pravica do izjave in načelo enakosti orožij – Vključitev – Posledica – Končna določba Komisije, s katero je bil zaradi nepravilnosti v celoti ali delno preklican prispevek iz sklada Evropske unije – Nacionalno sodišče, ki odloča o tožbi zoper nacionalni akt, s katerim je bil na podlagi te odločbe upravičencu iz tega sklada naložen finančni popravek – Zadevno sodišče, ki ga zavezuje navedena odločba – Dopustnost – Pogoji

   (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47)

   (Glej točke od 46 do 51 in točko 3 izreka.)

Glej besedilo odločbe.