Zadeva C-85/22

Evropska komisija

proti

Republiki Bolgariji

Sodba Sodišča (sedmi senat) z dne 20. junija 2024

„Neizpolnitev obveznosti države – Okolje – Direktiva 92/43/EGS – Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst – Člen 4(4) in člen 6(1) – Nedoločitev posebnih ohranitvenih območij, ciljev ohranjanja in ohranitvenih ukrepov“

1. Okolje – Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst – Direktiva 92/43 – Območja, pomembna za Skupnost – Sestava nacionalnega seznama zadevnih območij s strani Komisije – Določitev kot posebnih ohranitvenih območij s strani držav članic – Neobstoj – Neizpolnitev obveznosti

   (Direktiva Sveta 92/43, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/17, člena 3(2) in 4(4))

   (Glej točke od 48 do 51 in od 53 do 55.)

2. Akti institucij – Direktive – Izvajanje držav članic – Nujnost jasnega in natančnega prenosa

   (člen 288, tretji odstavek, PDEU)

   (Glej točko 52.)

3. Okolje – Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst – Direktiva 92/43 – Posebna ohranitev območja – Obveznosti držav članic – Določitev ciljev ohranjanja – Splošna obveznost kvantitativnega in merljivega oblikovanja teh ciljev – Neobstoj

   (Direktiva Sveta 92/43, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/17, člen 4(1), (4) in Priloga III)

   (Glej točke od 79 do 84.)

4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Dokaz neizpolnitve obveznosti – Dokazno breme Komisije – Predložitev dokazov, iz katerih je razvidna neizpolnitev obveznosti – Splošna in strukturna neizpolnitev obveznosti, ki izhajajo iz prava Unije – Predstavitev primerov neizpolnitve, ki so reprezentativni za vsa območja, pomembna za Skupnost

   (člen 258 PDEU; Direktiva Sveta 92/43, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/17)

   (Glej točke 85, 90, 91 in od 109 do 111.)

5. Okolje – Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst – Direktiva 92/43 – Posebna ohranitev območja – Obveznosti držav članic – Sprejetje potrebnih ohranitvenih ukrepov – Dejansko izvajanje ohranitvenih ukrepov

   (Direktiva Sveta 92/43, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2013/17, člen 6(1) ter Prilogi I in II)

   (Glej točke od 135 do 137.)

Glej besedilo odločbe.