Zadeva C‑452/16 PPU

Postopek v zvezi z izvršitvijo evropskega naloga za prijetje, odrejenega zoper Krzysztofa Mareka Poltoraka

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,
ki ga je vložilo rechtbank Amsterdam)

„Predhodno odločanje – Nujni postopek predhodnega odločanja – Policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah – Evropski nalog za prijetje – Okvirni sklep 2002/584/PNZ – Člen 1(1) – Pojem‚sodna odločba‘ – Člen 6(1) – Pojem ‚odreditveni pravosodni organ‘ – Evropski nalog za prijetje, ki ga je odredila Rikspolisstyrelsen (nacionalna generalna policijska uprava, Švedska) zaradi izvršitve kazni zapora“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 10. novembra 2016

1. Policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah–Okvirni sklep o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami–Pojem „odreditveni pravosodni organ“ v smislu člena 6(1) Okvirnega sklepa–Služba policije države članice–Izključitev–Pojem „sodna odločba“ v smislu člena 1(1) Okvirnega sklepa–Evropski nalog za prijetje, ki ga izda ta služba policije–Izključitev

   (Okvirni sklep Sveta 2002/584, kakor je bil spremenjen z Okvirnim sklepom 2009/299, člena 1(1) in 6(1))

2. Vprašanja za predhodno odločanje–Razlaga–Časovni učinki razlagalnih sodb–Retroaktivni učinek–Meje–Posledice sodbe–Posledice, ki ne utemeljujejo časovne omejitve učinkov sodbe

   (Člen 267 PDEU)

1.  Pojem „pravosodni organ“ iz člena 6(1) Okvirnega sklepa 2002/584 o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami, kakor je bil spremenjen z Okvirnim sklepom 2009/299, je avtonomen pojem prava Unije, ta člen 6(1) pa je treba razlagati tako, da služba policije ne spada pod pojem „odreditveni pravosodni organ“ v smislu te določbe, zato evropskega naloga za prijetje, ki ga je ta služba odredila zaradi izvršitve sodbe, s katero je bila izrečena kazen zapora, ni mogoče šteti za „sodno odločbo“ v smislu člena 1(1) Okvirnega sklepa 2002/584, kakor je bil spremenjen z Okvirnim sklepom 2009/299.

   Načelo vzajemnega priznavanja, ki je določeno v členu 1(2) Okvirnega sklepa, na podlagi katerega mora izvršitveni pravosodni organ izvršiti nalog za prijetje, ki ga je odredil odreditveni pravosodni organ, namreč temelji na predpostavki, da je pred izvršitvijo evropskega naloga zaradi izvedbe sodnega nadzora posegel pravosodni organ. Odreditev naloga za prijetje s strani nepravosodnega organa, kot je služba policije, pa izvršitvenemu pravosodnemu organu ne more dati zagotovila, da je bil v zvezi z odreditvijo tega evropskega naloga za prijetje opravljen takšen sodni nadzor, in zato ni zadostna, da bi upravičila visoko stopnjo zaupanja med državami članicami, ki je temelj Okvirnega sklepa. Na to ugotovitev ne vpliva specifična organizacija služb policije v okviru izvršilne oblasti in njihova morebitna stopnja samostojnosti.

   (Glej točke 44, 45 in 52 ter izrek.)

2.  Glej besedilo odločbe.

   (Glej točke od 55 do 58.)