Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62022TJ0212

    Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 8. marca 2023.
    Violetta Prigozhina proti Svetu Evropske unije.
    Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo Ukrajino – Zamrznitev sredstev – Omejitve na področju sprejema na ozemlju držav članic – Seznam oseb, subjektov in organov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Vključitev imena tožeče stranke na seznam – Družina osebe, odgovorne za ukrepe, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko celovitost, suverenost in neodvisnost Ukrajine, oziroma stabilnost ali varnost v Ukrajini – Pojem ,združenje‘ – Napaka pri presoji.
    Zadeva T-212/22.

    Court reports – general

    ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:104

     Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 8. marca 2023 –
    Prigozhina/Svet

    (Zadeva T‑212/22) ( 1 )

    „Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi, sprejeti v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo Ukrajino – Zamrznitev sredstev – Omejitve na področju sprejema na ozemlju držav članic – Seznam oseb, subjektov in organov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Vključitev imena tožeče stranke na seznam – Družina osebe, odgovorne za ukrepe, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko celovitost, suverenost in neodvisnost Ukrajine, oziroma stabilnost ali varnost v Ukrajini – Pojem ,združenje‘ – Napaka pri presoji“

    1. 

    Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Predlog za izdajo odredbe, naslovljene na institucijo – Nedopustnost

    (člen 263 PDEU)

    (Glej točko 19.)

    2. 

    Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev – Sklep, sprejet v okoliščinah, ki so zadevni osebi znane in ki ji omogočajo, da razume obseg ukrepa, sprejetega proti njej

    (člen 296 PDEU, Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in št. 2022/260)

    (Glej točke od 23 do 26, 33 in 34.)

    3. 

    Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Dejanska podlaga – Konkretni, natančni in skladni podatki – Neobstoj

    (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/260)

    (Glej točke od 36 do 40, 47, 48, 56, 57, 61, 62, 72, 75, 81, 103 in 106.)

    4. 

    Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Obseg nadzora – Dokaz o utemeljenosti ukrepa – Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti – Obseg polja proste presoje navedenega pristojnega organa

    (člen 275, drugi odstavek, PDEU; sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/260)

    (Glej točko 79.)

    5. 

    Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, odgovornih za ukrepe ali politike, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost ali neodvisnost Ukrajine, oziroma ki to podpirajo ali izvajajo, ter z njimi povezanih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov – Obseg nadzora – Preizkus zakonitosti glede na informacije, razpoložljive ob sprejetju sklepa

    (člen 275, drugi odstavek, PDEU; sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/260)

    (Glej točko 80.)

    6. 

    Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Merila za sprejetje omejevalnih ukrepov – Zamrznitev sredstev oseb, odgovornih za ukrepe ali politike, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost ali neodvisnost Ukrajine, oziroma ki to podpirajo ali izvajajo, ter z njimi povezanih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov – Pojem povezovanja – Skupni interes

    (Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in št. 2022/260)

    (Glej točke od 82 do 84 in 93.)

    7. 

    Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, odgovornih za ukrepe ali politike, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost ali neodvisnost Ukrajine, oziroma ki to podpirajo ali izvajajo, ter z njimi povezanih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov – Narava teh ukrepov – Ukrepi, namenjeni izključno zavarovanju – Neobstoj kazenske narave

    (člena 21 in 29 PEU; sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in 2022/260)

    (Glej točko 87.)

    8. 

    Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi zaradi razmer v Ukrajini – Zamrznitev sredstev oseb, odgovornih za ukrepe ali politike, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost ali neodvisnost Ukrajine, oziroma ki to podpirajo ali izvajajo, ter z njimi povezanih fizičnih ali pravnih oseb, subjektov ali organov – Uporaba za fizične osebe zgolj zaradi njihovih družinskih vezi z osebami, za katere veljajo omejevalni ukrepi – Nedopustnost

    (Sklep Sveta 2014/145/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2022/265; uredbi Sveta št. 269/2014 in št. 2022/260)

    (Glej točke 94, 95, 98 in 105.)

    Izrek

    1. 

    Sklep Sveta (SZVP) 2022/265 z dne 23. februarja 2022 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL 2022, L 42 I, str. 98), in Izvedbena uredba Sveta (EU) 2022/260 z dne 23. februarja 2022 o izvajanju Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL 2022, L 42 I, str. 3), se razglasita za nična v delu, v katerem je ime Violetta Prigozhina vpisano na sezname oseb in subjektov iz Priloge k Sklepu 2014/145/SZVP in Priloge I k navedeni uredbi.

    2. 

    Svet Evropske unije nosi svoje stroške in stroške, nastale V. Prigozhina.


    ( 1 ) UL C 237, 20.6.2022.

    Top