Zadeva C‑169/17

Asociación Nacional de Productores de Ganado Porcino

proti

Administración del Estado

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Tribunal Supremo)

„Predhodno odločanje – Člena 34 in 35 PDEU – Prosti pretok blaga – Količinske omejitve – Ukrepi z enakim učinkom – Varstvo prašičev – Proizvodi, pripravljeni ali trženi v Španiji – Standardi kakovosti za ibersko meso, iberski pršut, iberski zašinek in iberski sušen svinjski hrbet – Pogoji za uporabo oznake ‚de cebo‘ – Izboljšanje kakovosti proizvodov – Direktiva 2008/120/ES – Področje uporabe“

Povzetek – Sodba Sodišča (prvi senat) z dne 14. junija 2018

1. Prosti pretok blaga – Količinske omejitve – Ukrepi z enakim učinkom – Nacionalna ureditev, ki nekatere prodajne oznake pridržuje za predelavo iberske svinjine, ki izpolnjuje nekatere pogoje – Prisotnost klavzule o vzajemnem priznavanju proizvodov iz drugih držav članic – Dopustnost

   (člena 34 PDEU in 35 PDEU)

2. Kmetijstvo – Približevanje zakonodaj – Varstvo prašičev – Direktiva 2008/120 – Pogoji za vzrejo – Nacionalna ureditev, ki nekatere prodajne oznake pridržuje za predelavo iberske svinjine, ki izpolnjuje nekatere pogoje – Pogoji za vzrejo, ki so strožji od tistih, ki so določeni z navedeno direktivo, in katerih cilj je izboljšanje kakovosti proizvodov – Ureditev, ki ne spada na področje uporabe navedene direktive

   (Direktiva Sveta 2008/120, člena 3(1)(a) in (12))

1.  Člena 34 in 35 PDEU je treba razlagati tako, da:

   –

   člen 34 PDEU ne nasprotuje nacionalni ureditvi, kakršna je obravnavana v postopku v glavni stvari, ki določa, da se prodajna oznaka „iberico de cebo“ lahko uporabi le za proizvode, ki izpolnjujejo nekatere pogoje, ki jih nalaga ta nacionalna ureditev, ker ta ureditev dopušča uvoz in trženje proizvodov iz drugih držav članic od tiste, ki je sprejela to nacionalno ureditev, pod oznakami, ki jih ti proizvodi nosijo v skladu z ureditvijo države članice njihovega izvora, čeprav so te primerljive, podobne ali enake oznakam, ki jih določa nacionalna ureditev iz postopka v glavni stvari;

   –	člen 35 PDEU ne nasprotuje nacionalni ureditvi, kot je ta iz postopka v glavni stvari.

   (Glej točki 28 in 31 ter točko 1 izreka.)

2.  Člen 3(1)(a) Direktive Sveta 2008/120 z dne 18. decembra 2008 o določitvi minimalnih pogojev za zaščito prašičev v povezavi s členom 12 te direktive je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalni ureditvi, kot je ta iz postopka v glavni stvari, ki pogojuje uporabo nekaterih prodajnih oznak za proizvode iz iberskega prašiča, ki so proizvedeni ali trženi v Španiji, s tem, da proizvajalci spoštujejo pogoje za vzrejo iberskega prašiča, ki so strožji kot tisti, ki so določeni v tem členu 3(1)(a), in minimalno starost za zakol desetih mesecev.

   Vendar je treba poudariti, da cilj nacionalne ureditve iz postopka v glavni stvari ni varstvo prašičev, ampak izboljšanje kakovosti proizvodov, tako da ta cilj ne spada na področje uporabe Direktive 2008/120.

   Vendar pa z zvišanjem tako najnižje talne površine, ki mora biti na voljo prašičem, kot tudi starosti za zakol, ta ureditev ne more škoditi dobremu počutju živali in torej ni nezdružljiva s to direktivo.

   (Glej točke 34, 35 in 36 ter točko 2 izreka.)