1. 

Sodni postopek — Obravnavanje zadev pred Splošnim sodiščem — Varstvo strank pred neustrezno uporabo procesnega gradiva — Obseg (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 89) (Glej točke od 32 do 35.)

2. 

Sodni postopek — Vloga, s katero se postopek začne — Zahteve obličnosti — Označitev predmeta spora — Kratek povzetek navajanih razlogov — Splošno sklicevanje na druga pisanja, priložena k tožbi — Dopustnost — Pogoji (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(1)(d)) (Glej točki 51 in 76.)

3. 

Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev oseb in subjektov glede na razmere v Siriji — Sklep, sprejet v okoliščinah, ki so zadevni osebi znane in ki ji omogočajo, da razume obseg ukrepa, sprejetega proti njej — Dopustnost sumarne obrazložitve (člen 296 PDEU, Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točke od 56 do 62, 66 in 67.)

4. 

Ničnostna tožba — Razlogi — Bistvena kršitev postopka — Obveznost obrazložitve — Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost (člena 263 PDEU in 296 PDEU) (Glej točko 69.)

5. 

Evropska unija — Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Obseg nadzora — Dokaz o utemeljenosti ukrepa — Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točke 73, 74, 101 in 106.)

6. 

Sodni postopek — Dokaz — Listinski dokaz — Dokazna vrednost — Presoja sodišča Unije — Merila (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 85) (Glej točki 85 in 87.)

7. 

Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov — Ničnostna tožba osebe, ki ima koristi od politike sirskega režima in proti kateri je bil sprejet sklep o zamrznitvi sredstev — Porazdelitev dokaznega bremena — Odločba, ki temelji na sklopu indicev — Dopustnost — Pogoji (člen 296 PDEU; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točki 96 in 97.)

8. 

Pravo Evropske unije — Načela — Pravica do obrambe — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki so odgovorni za nasilno zatiranje civilnega prebivalstva v Siriji — Obveznost sporočitve obremenilnih elementov ob sprejetju akta, ki posega v položaj, ali takoj zatem (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2); Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točke od 111 do 114.)

9. 

Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organizacij, povezanih s sirskim režimom — Omejitve lastninske pravice — Kršitev načela sorazmernosti — Neobstoj (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 17; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točki 116 in 117.)

1)

Tožba se zavrne.

2)

K. Kaddourju se naloži plačilo svojih stroškov in stroškov Sveta Evropske unije na tej stopnji in v postopku za izdajo začasne odredbe.