This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62015TJ0155
Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 26. oktobra 2016.
Khaled Kaddour proti Svetu Evropske unije.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Zamrznitev sredstev – Razglasitev ničnosti prejšnjih aktov s sodbo Splošnega sodišča – Novi akti, ki vključujejo ime tožeče stranke na seznamih – Ničnostna tožba – Člen 76(d) Poslovnika – Vsebina tožbe – Dopustnost – Obveznost obrazložitve – Dokazno breme – Lastninska pavica – Svoboda gospodarske pobude.
Zadeva T-155/15.
Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 26. oktobra 2016.
Khaled Kaddour proti Svetu Evropske unije.
Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Zamrznitev sredstev – Razglasitev ničnosti prejšnjih aktov s sodbo Splošnega sodišča – Novi akti, ki vključujejo ime tožeče stranke na seznamih – Ničnostna tožba – Člen 76(d) Poslovnika – Vsebina tožbe – Dopustnost – Obveznost obrazložitve – Dokazno breme – Lastninska pavica – Svoboda gospodarske pobude.
Zadeva T-155/15.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
sgrbcjeSodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 26. oktobra 2016 – Kaddour/Svet
(Zadeva T‑155/15)
„Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev — Razglasitev ničnosti prejšnjih aktov s sodbo Splošnega sodišča — Novi akti, ki vključujejo ime tožeče stranke na seznamih — Ničnostna tožba — Člen 76(d) Poslovnika — Vsebina tožbe — Dopustnost — Obveznost obrazložitve — Dokazno breme — Lastninska pavica — Svoboda gospodarske pobude“
1. |
Sodni postopek — Obravnavanje zadev pred Splošnim sodiščem — Varstvo strank pred neustrezno uporabo procesnega gradiva — Obseg (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 89) (Glej točke od 32 do 35.) |
2. |
Sodni postopek — Vloga, s katero se postopek začne — Zahteve obličnosti — Označitev predmeta spora — Kratek povzetek navajanih razlogov — Splošno sklicevanje na druga pisanja, priložena k tožbi — Dopustnost — Pogoji (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(1)(d)) (Glej točki 51 in 76.) |
3. |
Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev oseb in subjektov glede na razmere v Siriji — Sklep, sprejet v okoliščinah, ki so zadevni osebi znane in ki ji omogočajo, da razume obseg ukrepa, sprejetega proti njej — Dopustnost sumarne obrazložitve (člen 296 PDEU, Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točke od 56 do 62, 66 in 67.) |
4. |
Ničnostna tožba — Razlogi — Bistvena kršitev postopka — Obveznost obrazložitve — Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost (člena 263 PDEU in 296 PDEU) (Glej točko 69.) |
5. |
Evropska unija — Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Obseg nadzora — Dokaz o utemeljenosti ukrepa — Obveznost pristojnega organa Unije, da v primeru izpodbijanja dokaže utemeljenost razlogov, sprejetih v zvezi z zadevnimi osebami ali subjekti (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točke 73, 74, 101 in 106.) |
6. |
Sodni postopek — Dokaz — Listinski dokaz — Dokazna vrednost — Presoja sodišča Unije — Merila (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 85) (Glej točki 85 in 87.) |
7. |
Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov — Ničnostna tožba osebe, ki ima koristi od politike sirskega režima in proti kateri je bil sprejet sklep o zamrznitvi sredstev — Porazdelitev dokaznega bremena — Odločba, ki temelji na sklopu indicev — Dopustnost — Pogoji (člen 296 PDEU; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točki 96 in 97.) |
8. |
Pravo Evropske unije — Načela — Pravica do obrambe — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki so odgovorni za nasilno zatiranje civilnega prebivalstva v Siriji — Obveznost sporočitve obremenilnih elementov ob sprejetju akta, ki posega v položaj, ali takoj zatem (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2); Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točke od 111 do 114.) |
9. |
Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organizacij, povezanih s sirskim režimom — Omejitve lastninske pravice — Kršitev načela sorazmernosti — Neobstoj (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 17; Sklepa Sveta 2013/255/SZVP in 2015/117/SZVP; Uredbi Sveta št. 36/2012 in št. 2015/108) (Glej točki 116 in 117.) |
Predmet
Tožba na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Izvedbenega sklepa Sveta 2015/117/SZVP z dne 26. januarja 2015 o izvajanju Sklepa 2013/255/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji (UL 2015, L 20, str. 85) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) 2015/108 z dne 26. januarja 2015 o izvajanju Uredbe (EU) št. 36/2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji (UL 2015, L 20, str. 2) v delu, v katerem je bilo ime tožeče stranke vpisano na seznam oseb in subjektov, za katere se uporabijo omejevalni ukrepi.
Izrek
1) |
Tožba se zavrne. |
2) |
K. Kaddourju se naloži plačilo svojih stroškov in stroškov Sveta Evropske unije na tej stopnji in v postopku za izdajo začasne odredbe. |