1. 

Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Vloga, s katero se postopek začne — Navedba očitkov in tožbenih razlogov — Formalne zahteve — Navedba natančnih očitkov — Dopustnost (člen 258 PDEU; Statut Sodišča, člen 21, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 120(c)) (Glej točke od 32 do 34.)

2. 

Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Dokaz neizpolnitve obveznosti — Dokazno breme Komisije — Domneve — Trditve splošne neizpolnitve obveznosti, ki vodi do strukturirane ali sistematične kršitve aktov prava Skupnosti — Nedopustnost (člen 258 PDEU; direktiva Sveta, člena 4(2) in 6(1)) (Glej točke 36, 37, 39 in 42.)

3. 

Približevanje zakonodaj — Gradbeni proizvodi — Direktiva 89/106 — Bistvene zahteve — Implementacija s harmoniziranimi standardi — Proizvodi z oznako CE — Domneva primernosti za uporabo — Obveznost spoštovanja postopkov za izpodbijanje usklajenih standardov, ki jih določa direktiva — Sprejem enostranskih nacionalnih ukrepov, ki omejujejo prost pretok gradbenih proizvodov, ki so v skladu z usklajenimi standardi, s strani države članice — Neizpolnitev obveznosti (Direktiva Sveta 89/106, členi 4(2), 5, 6(1) in 21) (Glej točke od 51 do 58.)

4. 

Pravo Evropske unije — Izvajanje držav članic — Merila presoje — Področje, ki je predmet izčrpnega usklajevanja z aktom sekundarne zakonodaje — Presoja izključno na podlagi ukrepa usklajevanja (člen 34 PDEU) (Glej točko 62.)

1. 

Zvezna republika Nemčija s tem, da je s seznami pravil na področju gradbeništva, na katere napotujejo zakoni zveznih dežel o gradbeništvu, za gradbene proizvode, na katere se nanašajo usklajeni standardi EN 681‑2:2000 „Gumijasta tesnila – specifikacije glede materialov za vodovodna tesnila in tesnila, ki se uporabljajo v zvezi z odvodnjavanjem – del 2: termoplastični elastomeri“, EN 13162:2008 „Toplotnoizolacijski proizvodi za stavbe – tovarniško izdelani proizvodi iz mineralnih vlaken (MW) – specifikacije“ in EN 13241‑1 „Industrijska, komercialna in garažna vrata – standard za proizvod – del 1: proizvodi, ki ne varujejo proti požaru in dimu“ in ki imajo oznako „CE“, postavila dodatne zahteve za učinkovit dostop teh proizvodov na trg in njihovo uporabo na nemškem ozemlju, ni izpolnila obveznosti iz členov 4(2) in 6(1) Direktive Sveta 89/106/EGS z dne 21. decembra 1988 o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic, ki se nanašajo na gradbene proizvode, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. septembra 2003.

2. 

Zvezni republiki Nemčiji se naloži plačilo stroškov.

1. 

Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Vloga, s katero se postopek začne — Navedba očitkov in tožbenih razlogov — Formalne zahteve — Navedba natančnih očitkov — Dopustnost (člen 258 PDEU; Statut Sodišča, člen 21, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 120(c)) (Glej točke od 32 do 34.)

2. 

Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Dokaz neizpolnitve obveznosti — Dokazno breme Komisije — Domneve — Trditve splošne neizpolnitve obveznosti, ki vodi do strukturirane ali sistematične kršitve aktov prava Skupnosti — Nedopustnost (člen 258 PDEU; direktiva Sveta, člena 4(2) in 6(1)) (Glej točke 36, 37, 39 in 42.)

3. 

Približevanje zakonodaj — Gradbeni proizvodi — Direktiva 89/106 — Bistvene zahteve — Implementacija s harmoniziranimi standardi — Proizvodi z oznako CE — Domneva primernosti za uporabo — Obveznost spoštovanja postopkov za izpodbijanje usklajenih standardov, ki jih določa direktiva — Sprejem enostranskih nacionalnih ukrepov, ki omejujejo prost pretok gradbenih proizvodov, ki so v skladu z usklajenimi standardi, s strani države članice — Neizpolnitev obveznosti (Direktiva Sveta 89/106, členi 4(2), 5, 6(1) in 21) (Glej točke od 51 do 58.)

4. 

Pravo Evropske unije — Izvajanje držav članic — Merila presoje — Področje, ki je predmet izčrpnega usklajevanja z aktom sekundarne zakonodaje — Presoja izključno na podlagi ukrepa usklajevanja (člen 34 PDEU) (Glej točko 62.)

1. 

Zvezna republika Nemčija s tem, da je s seznami pravil na področju gradbeništva, na katere napotujejo zakoni zveznih dežel o gradbeništvu, za gradbene proizvode, na katere se nanašajo usklajeni standardi EN 681‑2:2000 „Gumijasta tesnila – specifikacije glede materialov za vodovodna tesnila in tesnila, ki se uporabljajo v zvezi z odvodnjavanjem – del 2: termoplastični elastomeri“, EN 13162:2008 „Toplotnoizolacijski proizvodi za stavbe – tovarniško izdelani proizvodi iz mineralnih vlaken (MW) – specifikacije“ in EN 13241‑1 „Industrijska, komercialna in garažna vrata – standard za proizvod – del 1: proizvodi, ki ne varujejo proti požaru in dimu“ in ki imajo oznako „CE“, postavila dodatne zahteve za učinkovit dostop teh proizvodov na trg in njihovo uporabo na nemškem ozemlju, ni izpolnila obveznosti iz členov 4(2) in 6(1) Direktive Sveta 89/106/EGS z dne 21. decembra 1988 o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic, ki se nanašajo na gradbene proizvode, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. septembra 2003.

2. 

Zvezni republiki Nemčiji se naloži plačilo stroškov.