This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62011TJ0652
Sabbagh proti Svetu
Sabbagh proti Svetu
Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 26. februarja 2015 – Sabbagh/Svet
(Zadeva T‑652/11)
„Skupna zunanja in varnostna politika — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Zamrznitev sredstev — Očitna napaka pri presoji — Nepogodbena odgovornost“
|
1. |
Sodni postopek — Sklep ali uredba, ki med postopkom nadomesti izpodbijani akt — Nov element — Razširitev prvotnih tožbenih predlogov in razlogov (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 48(2)) (Glej točko 24.) |
|
2. |
Sodni postopek — Sklep ali uredba, ki med postopkom nadomesti izpodbijani akt — Dopustnost novih predlogov — Meje — Še ne sprejeti hipotetični akti (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točki 27 in 28.) |
|
3. |
Evropska unija — Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij — Omejevalni ukrepi proti Siriji — Obseg nadzora (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Sklep Sveta 2011/782/SZVP; uredbi Sveta št. 1151/2011 in št. 36/2012) (Glej točki 36 in 37.) |
|
4. |
Ničnostna tožba — Sodba o razglasitvi ničnosti — Učinki — Omejitev, ki jo določi Sodišče — Omejevalni ukrepi proti nekaterim osebam in subjektom glede na razmere v Siriji — Tveganje resne in nepopravljive škode za učinkovitost vsakršne zamrznitve sredstev, ki bi jo lahko Svet v prihodnosti odredil proti osebam, na katere se nanaša akt, ki je razglašen za ničen — Ohranitev učinkov sklepov in uredb, razglašenih za nične, do poteka roka za pritožbo ali do njene zavrnitve (člena 264, drugi odstavek, PDEU in 266 PDEU; Statut Sodišča, člena 56, prvi odstavek in 60, drugi odstavek; Sklep Sveta 2011/782/SZVP; uredbi Sveta št. 1151/2011 in št. 36/2012) (Glej točke od 52 do 58.) |
|
5. |
Nepogodbena odgovornost — Pogoji — Nezakonitost — Škoda — Vzročna zveza — Neizpolnitev enega od pogojev — Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti (člen 340, drugi odstavek, PDEU) (Glej točke od 63 do 68.) |
Predmet
Prvič, predlog za razglasitev ničnosti Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1151/2011 z dne 14. novembra 2011 o izvajanju Uredbe (EU) št. 442/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji (UL L 296, str. 3) in Sklepa 2011/782/SZVP z dne 1. decembra 2011 o omejevalnih ukrepih proti Siriji in razveljavitvi Sklepa 2011/273/SZVP (UL L 319, str. 56) in Uredbe Sveta (EU) št. 36/2012 z dne 18. januarja 2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 442/2011 (UL L 16, str. 1) v delih, v katerih se ti akti nanašajo na tožečo stranko, in drugič, predlog za povrnitev nastale škode.
Izrek
|
1. |
Predlog za razglasitev ničnosti izvedbenih uredb Sveta, izdanih po sprejetju Uredbe Sveta (EU) št. 36/2012 z dne 18. januarja 2012 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji in razveljavitvi Uredbe št. 442/2011, se zavrže kot nedopusten. |
|
2. |
Za nične se v delu, v katerem se nanašajo na Bassama Sabbagha, razglasijo:
|
|
3. |
Učinki sklepov in uredb, razglašenih za nične, se zoper B. Sabbagha ohranijo vse do izteka roka za pritožbo, če se pritožba vloži, pa do njene morebitne zavrnitve. |
|
4. |
Odškodninski zahtevek se zavrne. |
|
5. |
Svet Evropske unije nosi svoje stroške in polovico stroškov, ki jih je priglasil B. Sabbagh. |
|
6. |
B. Sabbagh nosi polovico svojih stroškov. |