Keywords
Summary

Keywords

1. Približevanje zakonodaj – Ukrepi približevanja – Zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali – Vzorec potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti – Nacionalna zakonodaja, ki določa oštevilčenje potnih listov za hišne živali z individualno številko, ki je sestavljena iz dvomestne ISO kode zadevne države članice, dvomestne razpoznavne številke izdajatelja in devetmestne številke – Oštevilčenje, ki zagotavlja individualnost te identifikacijske številke – Dopustnost

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 998/2003, členi 3(b), 4(2), 5 in 17, drugi odstavek; Odločba Komisije 2003/803)

2. Približevanje zakonodaj – Ukrepi približevanja – Zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali – Vzorec potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti – Nacionalna zakonodaja, v skladu s katero se potni list za hišno žival uporablja ne samo kot dokument pri potovanju, temveč tudi kot dokaz za identifikacijo in registracijo psov na nacionalni ravni – Dopustnost

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 998/2003, členi 3(b), 4(2), 5 in 17, drugi odstavek; Odločba Komisije 2003/803)

3. Približevanje zakonodaj – Ukrepi približevanja – Zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali – Vzorec potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti – Nacionalna zakonodaja, ki v potnem listu za hišno žival določa le eno polje, ki je namenjeno navedbi identitete in naslova lastnika živali – Kasnejše spremembe v tem polju, ki se opravijo z nalepljenjem samolepilnih nalepk – Nedopustnost

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 998/2003, členi 3(b), 4(2), 5 in 17, drugi odstavek; Odločba Komisije 2003/803)

4. Približevanje zakonodaj – Ukrepi približevanja – Zahteve v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali – Vzorec potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti – Nacionalne določbe, ki se nanašajo na potni list za hišno žival, na dokazovanje identifikacije in registracije psov z uporabo tega potnega lista in na uporabo samolepilnih nalepk, s katerimi se spremenijo identifikacijski podatki o lastniku in živali – Nacionalne določbe, ki se nanašajo na določitev individualne številke za mačke in bele dihurje – Opredelitev tehničnih predpisov v smislu Direktive 98/34 – Izključitev

(Direktiva 98/34 Evropskega parlamenta in Sveta, kakor je bila spremenjena z Direktivo 98/48, člena 1 in 8)

Summary

1. Člene 3(b), 4(2), 5 in 17, drugi odstavek, Uredbe št. 998/2003 o zahtevah v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali in o spremembi Direktive 92/65 ter člene Odločbe 2003/803 o določitvi vzorca potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti in priloge k tej odločbi je treba razlagati tako, da ne nasprotujejo nacionalni zakonodaji, ki določa oštevilčenje potnih listov za hišne živali z individualno številko, ki je sestavljena iz dvomestne ISO kode zadevne države članice, dvomestne razpoznavne številke izdajatelja in devetmestne številke, če to oštevilčenje zagotavlja individualnost te identifikacijske številke.

(Glej točko 52 in točko 1 izreka.)

2. Člene 3(b), 4(2), 5 in 17, drugi odstavek, Uredbe št. 998/2003 o zahtevah v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali in o spremembi Direktive 92/65 ter člene Odločbe 2003/803 o določitvi vzorca potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti in priloge k tej odločbi je treba razlagati tako, da ne nasprotujejo nacionalni zakonodaji, v skladu s katero se potni list za hišno žival uporablja ne samo kot dokument pri potovanju v skladu z zakonodajo Unije, temveč tudi kot dokaz za identifikacijo in registracijo psov na nacionalni ravni.

Niti besedilo niti namen te uredbe in te odločbe ne omogočata zaključka, da je edina in izključna funkcija potnega lista za hišno žival ta, da izpolni cilje zakonodaje Unije, in da je zato uporaba tega potnega lista na nacionalni ravni za druge namene prepovedana. Nasprotno, iz točk obrazložitve 3 in 4 Odločbe 2003/803 in iz vzorca potnega lista, ki je priložen k tej odločbi, izhaja, da ta potni list vsebuje strani, ki omogočajo vpis podatkov, ki niso povezani z zakonodajo Unije. Zato uporaba tega potnega lista za namene, ki niso zajeti z zakonodajo Unije, načeloma ne more biti prepovedana, saj ta uporaba ne vpliva niti na učinkovito izvajanje Uredbe št. 998/2003 in Odločbe 2003/803 niti na njune cilje.

(Glej točke od 55 do 57 in 65 ter točko 2 izreka.)

3. Člene 3(b), 4(2), 5 in 17, drugi odstavek, Uredbe št. 998/2003 o zahtevah v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki se uporabljajo za netrgovske premike hišnih živali in o spremembi Direktive 92/65 ter člene Odločbe 2003/803 o določitvi vzorca potnega lista za premike psov, mačk in belih dihurjev znotraj Skupnosti in priloge k tej odločbi je treba razlagati tako, da nasprotujejo nacionalni zakonodaji, ki v potnem listu za hišno žival določa le eno polje, ki je namenjeno navedbi identitete in naslova prvega lastnika živali, kasnejše spremembe v tem polju pa se opravijo z nalepljenjem samolepilnih nalepk.

Taka zakonodaja namreč ne upošteva zahteve po enotnosti oblike, ki je določena z vzorcem potnega lista iz Priloge I k tej odločbi, s katero se zahteva zlasti, da so na prvi strani potnega lista za hišno žival določena polja in format, ki omogoča vpis identitete in naslova treh zaporednih lastnikov živali.

Poleg tega nalepljenje samolepilnih nalepk ovira identifikacijo zaporednih lastnikov živali, čeprav je taka identifikacija odločilnega pomena na področju zdravstvenega varstva, Uredba št. 998/2003 in Odločba 2003/803 pa urejata prav to področje. Taka uporaba samolepilnih nalepk učinkuje tudi tako, da ovira premike hišnih živali zunaj države članice izvora, pri čemer je treba v takih primerih izdati nov potni list v namembni državi članici.

(Glej točke od 62 do 65 in točko 2 izreka.)

4. Nacionalne določbe, ki se na eni strani nanašajo na potni list za hišno žival, na dokazovanje identifikacije in registracije psov z uporabo tega potnega lista in na uporabo samolepilnih nalepk, s katerimi se spremenijo identifikacijski podatki o lastniku in živali, na drugi strani pa na določitev individualne številke za mačke in bele dihurje, niso tehnični predpisi v smislu člena 1 Direktive 98/34 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov o storitvah informacijske družbe, kakor je bila spremenjena z Direktivo 98/48, ki jih je treba v skladu s členom 8 te direktive predhodno sporočiti Komisiji.

Potni listi za hišne živali, ko enkrat vsebujejo individualno številko in identificirajo neko posamično žival, namreč kot taki ne morejo biti predmet poslovnih transakcij. Izključena je torej možnost, da bi bilo mogoče te potne liste opredeliti za „blago“ v smislu sodne prakse Sodišča in da bi se zanje uporabljala Direktiva 98/34.

(Glej točke od 69 do 71 in točko 3 izreka.)