Keywords
Summary

Keywords

1. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Posebni omejevalni ukrepi zoper nekatere osebe in organizacije v okviru boja proti terorizmu – Odločba o uvrstitvi organizacije na seznam teh oseb in organizacij

(člen 296 PDEU; Skupno stališče Sveta 2001/931, člen 1(4); Uredba Sveta št. 2580/2001, člen 2(3))

2. Evropska unija – Skupna zunanja in varnostna politika – Posebni omejevalni ukrepi zoper nekatere osebe in organizacije v okviru boja proti terorizmu – Prepoved, da se tem osebam ali organizacijam dajo na voljo denarna sredstva, finančno premoženje ali gospodarski viri – Obseg

(Skupno stališče Sveta 2001/931, uvodna izjava 5 in člen 1(3); Uredba Sveta št. 2580/2001, člena 2(1)(b) in (3))

Summary

1. Uvrstitev in ohranitev neke organizacije na seznamu iz člena 2(3) Uredbe št. 2580/2001 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte zaradi boja proti terorizmu, ki v sklepih ni bila obrazložena glede zakonitih pogojev uporabe navedene uredbe za zadevno organizacijo, zlasti glede obstoja sklepa, ki ga sprejme pristojni organ v smislu člena 1(4) Skupnega stališča 2001/931 o uporabi posebnih ukrepov za boj proti terorizmu, niti niso bili v njih navedeni posebni in konkretni razlogi, iz katerih je Svet menil, da je njena uvrstitev na navedeni seznam bila oziroma je še naprej utemeljena, ni veljavna in zato ne more prispevati k utemeljitvi kazenske obsodbe, povezane z domnevno kršitvijo te uredbe.

Kljub predpostavki, da je Svet s sprejetjem Sklepa 2007/445 o izvajanju člena 2(3) Uredbe št. 2580/2001 in razveljavitvi prejšnjih sklepov poskušal odpraviti neobstoj obrazložitve zadevne navedbe za obdobje pred 29. junijem 2007, ko je sklep začel veljati, ta sklep nikakor ne bi mogel prispevati k temu, da bi bil v povezavi z nacionalno zakonodajo podlaga za kazensko obsodbo za dejanja, ki se nanašajo na to obdobje, s katero bi lahko bilo kršeno načelo prepovedi retroaktivnosti predpisov, ki bi lahko pripeljali do take obsodbe.

(Glej točke 55, 59 in 62 ter točko 1 izreka.)

2. Člen 2(1)(b) Uredbe št. 2580/2001 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte zaradi boja proti terorizmu je treba razlagati tako, da zajema to, da član pravne osebe, skupine ali organizacije, ki je na seznamu iz člena 2(3) te uredbe, tej posreduje denarna sredstva, drugo finančno premoženje ali gospodarske vire, zbrane ali pridobljene od tretjih oseb.

Izraz „dajati na razpolaganje“ iz navedenega člena 2(1)(b) je namreč treba razumeti široko, tako da vključuje vsa dejanja, ki so potrebna, da bi oseba, skupina ali organizacija s seznama iz člena 2(3) Uredbe št. 2580/2001 dejansko pridobila pravico do popolnega razpolaganja z zadevnimi denarnimi sredstvi, drugim finančnim premoženjem in gospodarskimi viri. To velja ne glede na to, ali obstaja povezava med osebo, ki daje sredstva na razpolago, in njihovim prejemnikom.

(Glej točke 67, 68 in 80 ter točko 2 izreka.)