This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62003TJ0052
Povzetek sodbe
Povzetek sodbe
Sodba Sodišča prve stopnje (tretji senat) z dne 8. julija 2008 – Knauf Gips proti Komisiji
(Zadeva T-52/03)
„Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Trg mavčnih plošč — Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES — Vpogled v spis — Enotna in trajajoča kršitev — Odgovornost — Globa — Smernice o načinu določanja glob — Sodelovanje med upravnim postopkom“
1. |
Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Vpogled v spis — Obseg — Zavrnitev posredovanja obremenilnega dokumenta — Posledice za dokazno breme, naloženo zadevnemu podjetju (člen 81(1), ES; Uredba Sveta št. 17, člen 19(1)) (Glej točke od 43 do 47, 67 in 70.) |
2. |
Konkurenca — Upravni postopek — Zaslišanja — Dolžnost pooblaščenca za zaslišanje, da izdela končno poročilo o spoštovanju pravice do izjave — Obseg (Sklep Komisije 2001/462, člena 15 in 16) (Glej točke 122, 123, 125 in 126.) |
3. |
Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Kršitev zaradi nezadostnega jezikovnega znanja uradnikov, ki vodijo postopek — Izključitev (člen 81(1) ES) (Glej točke od 136 do 138.) |
4. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Merilo presoje — Protikonkurenčni cilj — Zadostna ugotovitev (člen 81(1) ES) (Glej točke 161, 162, 172 in 175.) |
5. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Sporazum, ki ustanavlja sistem izmenjave informacij — Nedopustnost na oligopolnem trgu — Izpodbojna domneva (člen 81(1) ES) (Glej točke od 187 do 190 in od 260 do 262.) |
6. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Vzporedno ravnanje — Domneva obstoja usklajevanja — Meje (člen 81(1) ES) (Glej točki 216 in 222.) |
7. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Usklajevanje in sodelovanje, ki nista združljiva z obveznostjo vsakega podjetja, da samostojno določa način ravnanja na trgu — Prejem, s strani gospodarskega subjekta, informacij, ki izvirajo od konkurenta, o njegovem bodočem ravnanju na trgu (člen 81(1), ES) (Glej točke od 275 do 280.) |
8. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Sporazumi in usklajeno ravnanje, ki pomeni enotno kršitev — Dokaz — Dokaz, pridobljen z več različnimi kršitvami — Dopustnost (člen 81(1) ES) (Glej točki 309 in 310.) |
9. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Sporazumi in usklajeno ravnanje, ki pomeni enotno kršitev — Podjetja, ki bi jim bilo mogoče očitati kršitev, ki jo tvori sodelovanje pri globalnem omejevalnem sporazumu — Merila (člen 81(1) ES) (Glej točke 312, 315, 316, 320 in 413.) |
10. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Podjetje — Pojem — Gospodarska celota — Odgovornost za kršitve — Skupina družb brez lastne pravne osebnosti (člen 81(1) ES) (Glej točke od 340 do 342, 350 in 351.) |
11. |
Konkurenca — Pravila Skupnosti — Kršitve — Odgovornost — Pravna oseba, odgovorna za upravljanje podjetja med kršitvijo (člen 81(1) ES) (Glej točki 354 in 355.) |
12. |
Konkurenca — Globe — Odločba o naložitvi glob — Obveznost obrazložitve — Obseg — Navedba elementov presoje, ki je omogočila Komisiji, da presodi težo in trajanje kršitve — Zadostna navedba (člen 253 ES; Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke 369, 371, 374 in 407.) |
13. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Dejanski vpliv na trg (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A, prvi odstavek) (Glej točke 388, 391, 392, 394 in 398.) |
14. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža kršitve — Horizontalni omejevalni sporazum na področju cen — Zelo resna kršitev (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A) (Glej točke od 407 do 411 in 413.) |
15. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Nujnost upoštevanja prometa vpletenih podjetij in zagotovitve sorazmernosti glob s prometom — Neobstoj (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke od 421 do 424.) |
16. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Trajanje kršitve — Dolgotrajne kršitve — Samodejno povečanje izhodiščnega zneska za 10 % na leto — Diskrecijska pravica Komisije (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 B, prvi odstavek) (Glej točko 436.) |
17. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Trajanje kršitve — Povečanje izhodiščnega zneska globe — Upoštevanje različne intenzivnosti kršitve — Izključitev (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 B) (Glej točko 438.) |
18. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža in trajanje kršitve — Povečanje izhodiščnega zneska zaradi trajanja kršitve — Dvakratno upoštevanje teže kršitve — Izključitev (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točki 1 A in B) (Glej točko 443.) |
19. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Največji znesek — Izračun — Razlikovanje med končnim in vmesnim zneskom globe — Posledice (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke od 452 do 455.) |
20. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Neobdavčitev ali zmanjšanje globe v zameno za sodelovanje obdolženega podjetja — Nujnost ravnanja, ki je olajšalo Komisiji ugotovitev kršitve — Odgovor na zahtevo za informacije — Izključitev (Uredba Sveta št. 17, člena 11(1), (2), (4) in (5) ter 15(2); Obvestilo Komisije 96/C 207/04) (Glej točko 464.) |
21. |
Konkurenca — Globe — Diskrecijska pravica Komisije — Obseg — Pooblastilo za določitev podrobnih pravil za plačilo glob — Naložitev zamudnih obresti — Določitev, s strani Komisije, obrestne mere, izračunane glede na obrestno mero Evropske centralne banke — Dopustnost (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke 493 in od 495 do 499.) |
Predmet
Razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2005/471/ES z dne 27. novembra 2002 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] proti BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA in Gyproc Benelux NV (zadeva COMP/E-1/37.152 – Mavčne plošče) (UL L 166, 2005, str. 8) ali, podredno, zmanjšanje tožeči stranki naložene globe.
Izrek
1). |
Tožba se zavrne. |
2). |
Knauf Gips KG se naloži plačilo stroškov. |
Sodba Sodišča prve stopnje (tretji senat) z dne 8. julija 2008 – Knauf Gips proti Komisiji
(Zadeva T-52/03)
„Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Trg mavčnih plošč — Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES — Vpogled v spis — Enotna in trajajoča kršitev — Odgovornost — Globa — Smernice o načinu določanja glob — Sodelovanje med upravnim postopkom“
1. |
Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Vpogled v spis — Obseg — Zavrnitev posredovanja obremenilnega dokumenta — Posledice za dokazno breme, naloženo zadevnemu podjetju (člen 81(1), ES; Uredba Sveta št. 17, člen 19(1)) (Glej točke od 43 do 47, 67 in 70.) |
2. |
Konkurenca — Upravni postopek — Zaslišanja — Dolžnost pooblaščenca za zaslišanje, da izdela končno poročilo o spoštovanju pravice do izjave — Obseg (Sklep Komisije 2001/462, člena 15 in 16) (Glej točke 122, 123, 125 in 126.) |
3. |
Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Kršitev zaradi nezadostnega jezikovnega znanja uradnikov, ki vodijo postopek — Izključitev (člen 81(1) ES) (Glej točke od 136 do 138.) |
4. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Merilo presoje — Protikonkurenčni cilj — Zadostna ugotovitev (člen 81(1) ES) (Glej točke 161, 162, 172 in 175.) |
5. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Sporazum, ki ustanavlja sistem izmenjave informacij — Nedopustnost na oligopolnem trgu — Izpodbojna domneva (člen 81(1) ES) (Glej točke od 187 do 190 in od 260 do 262.) |
6. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Vzporedno ravnanje — Domneva obstoja usklajevanja — Meje (člen 81(1) ES) (Glej točki 216 in 222.) |
7. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Usklajevanje in sodelovanje, ki nista združljiva z obveznostjo vsakega podjetja, da samostojno določa način ravnanja na trgu — Prejem, s strani gospodarskega subjekta, informacij, ki izvirajo od konkurenta, o njegovem bodočem ravnanju na trgu (člen 81(1), ES) (Glej točke od 275 do 280.) |
8. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Sporazumi in usklajeno ravnanje, ki pomeni enotno kršitev — Dokaz — Dokaz, pridobljen z več različnimi kršitvami — Dopustnost (člen 81(1) ES) (Glej točki 309 in 310.) |
9. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Sporazumi in usklajeno ravnanje, ki pomeni enotno kršitev — Podjetja, ki bi jim bilo mogoče očitati kršitev, ki jo tvori sodelovanje pri globalnem omejevalnem sporazumu — Merila (člen 81(1) ES) (Glej točke 312, 315, 316, 320 in 413.) |
10. |
Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Podjetje — Pojem — Gospodarska celota — Odgovornost za kršitve — Skupina družb brez lastne pravne osebnosti (člen 81(1) ES) (Glej točke od 340 do 342, 350 in 351.) |
11. |
Konkurenca — Pravila Skupnosti — Kršitve — Odgovornost — Pravna oseba, odgovorna za upravljanje podjetja med kršitvijo (člen 81(1) ES) (Glej točki 354 in 355.) |
12. |
Konkurenca — Globe — Odločba o naložitvi glob — Obveznost obrazložitve — Obseg — Navedba elementov presoje, ki je omogočila Komisiji, da presodi težo in trajanje kršitve — Zadostna navedba (člen 253 ES; Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke 369, 371, 374 in 407.) |
13. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Dejanski vpliv na trg (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A, prvi odstavek) (Glej točke 388, 391, 392, 394 in 398.) |
14. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža kršitve — Horizontalni omejevalni sporazum na področju cen — Zelo resna kršitev (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A) (Glej točke od 407 do 411 in 413.) |
15. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Nujnost upoštevanja prometa vpletenih podjetij in zagotovitve sorazmernosti glob s prometom — Neobstoj (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke od 421 do 424.) |
16. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Trajanje kršitve — Dolgotrajne kršitve — Samodejno povečanje izhodiščnega zneska za 10 % na leto — Diskrecijska pravica Komisije (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 B, prvi odstavek) (Glej točko 436.) |
17. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Trajanje kršitve — Povečanje izhodiščnega zneska globe — Upoštevanje različne intenzivnosti kršitve — Izključitev (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 B) (Glej točko 438.) |
18. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža in trajanje kršitve — Povečanje izhodiščnega zneska zaradi trajanja kršitve — Dvakratno upoštevanje teže kršitve — Izključitev (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točki 1 A in B) (Glej točko 443.) |
19. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Največji znesek — Izračun — Razlikovanje med končnim in vmesnim zneskom globe — Posledice (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke od 452 do 455.) |
20. |
Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Neobdavčitev ali zmanjšanje globe v zameno za sodelovanje obdolženega podjetja — Nujnost ravnanja, ki je olajšalo Komisiji ugotovitev kršitve — Odgovor na zahtevo za informacije — Izključitev (Uredba Sveta št. 17, člena 11(1), (2), (4) in (5) ter 15(2); Obvestilo Komisije 96/C 207/04) (Glej točko 464.) |
21. |
Konkurenca — Globe — Diskrecijska pravica Komisije — Obseg — Pooblastilo za določitev podrobnih pravil za plačilo glob — Naložitev zamudnih obresti — Določitev, s strani Komisije, obrestne mere, izračunane glede na obrestno mero Evropske centralne banke — Dopustnost (Uredba Sveta št. 17, člen 15(2)) (Glej točke 493 in od 495 do 499.) |
Predmet
Razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2005/471/ES z dne 27. novembra 2002 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] proti BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA in Gyproc Benelux NV (zadeva COMP/E-1/37.152 – Mavčne plošče) (UL L 166, 2005, str. 8) ali, podredno, zmanjšanje tožeči stranki naložene globe.
Izrek
1). |
Tožba se zavrne. |
2). |
Knauf Gips KG se naloži plačilo stroškov. |