Sklepi določajo ukrepe pomoči, ki so financirani v okviru Evropskega mirovnega instrumenta (EMI), za krepitev zmogljivosti in odpornosti ukrajinskih oboroženih sil pri:

branjenju ozemeljske celovitosti in suverenosti Ukrajine;
zaščiti civilnega prebivalstva Ukrajine pred trajajočo rusko vojaško agresijo.

KLJUČNE TOČKE

Ozadje

Ukrajinske oborožene sile so bile vpletene v več kot 7-letni konflikt z nenehnimi vojaškimi in civilnimi žrtvami. Konflikt se je dramatično zaostril februarja 2022 zaradi neizzvane invazije ruskih oboroženih sil na Ukrajino.

Ukrajinska vlada je 25. februarja 2022 nujno zaprosila Evropsko unijo (EU) za pomoč pri zagotavljanju vojaške opreme.

Ker so se razmere poslabševale že od začetka leta 2022, so države članice EU že zagotavljale pomoč.

Pomoč EU

EU bo zagotovila vojaško opremo in platforme, zasnovane za dostavo smrtonosne sile ter vzdrževanje, popravilo in rekonstrukcijo vojaške opreme, ki jo financira Evropski mirovni instrument, ter platforme, zasnovane za dostavo smrtonosne sile in enake opreme vojaškega osebja na vojaških lokacijah ali v mešanih oblikah civilno-vojaškega sodelovanja ali v tovarnah (v skladu s Sklepom (SZVP) 2022/338, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2023/810), kot je zahtevala Ukrajina, pod naslednjimi pogoji.

Odhodki v referenčnem znesku 4,120 milijarde EUR. Izdatki v zvezi z izvajanjem ukrepa pomoči so upravičeni od 1. januarja 2022 do datuma, ki ga določi Svet Evropske unije.
Najvišji upravičeni izdatki, nastali pred 11. marcem 2022, so znašali 450 milijonov EUR. Znesek 1,390 milijard EUR je upravičen od 11. marca do 21. julija 2022. Znesek 677.4 milijonov EUR je upravičen od 21. julija do 30. novembra 2022.
- Znesek v višini 1,6 milijarde EUR je upravičen od 1. decembra 2022, od tega je 1,0 milijarde EUR upravičen od 9. februarja 2023 do 31. maja 2023 za financiranje povračila doniranih materialov iz obstoječih zalog ali iz ponovne razvrstitve obstoječih naročil, dobavljenih v tem obdobju, glede streliva zemlja-zemlja in topniškega streliva ter na zahtevo raket. Vsa neporabljena sredstva iz tega slednjega zneska je treba uporabiti za povračilo vse smrtonosne opreme, ki je upravičena v okviru ukrepa pomoči od 1. decembra 2022, v skladu s prednostnimi nalogami, določenimi na seznamu zahtev Ukrajine.
Izdatki, povezani z vzdrževanjem in popravili, so upravičeni od 17. oktobra 2022.
Izdatki, povezani s prenovo, so upravičeni od 2. februarja 2023.
Pomoč bo financirana iz Evropskega mirovnega instrumenta.
Trajala bo 70 mesecev.

EU bo zagotovila tudi dodatni referenčni znesek v višini do 380 milijonov EUR (v skladu s Sklepom (SZVP) 2022/339, kot je bil večkrat spremenjen) za opremo in zaloge, ki niso zasnovane za zagotavljanje smrtonosne sile, kot so osebna zaščitna oprema, kompleti prve pomoči in gorivo ter vzdrževanje, popravilo in rekonstrukcijo opreme in zalog, ki jih financira Evropski mirovni instrument, ki niso zasnovani za zagotavljanje smrtonosne sile, in enake opreme, kot je zahtevala Ukrajina, pod naslednjimi pogoji.

Vse odhodke je treba upravljati v skladu s Sklepom (SZVP) 2021/509 in pravili za izvajanje prihodkov in odhodkov, financiranih v okviru Evropskega mirovnega instrumenta.
Ukrepe lahko izvajajo zadevna obrambna ministrstva držav članic.
Trajanje teh ukrepov pomoči je prav tako določeno na 70 mesecev (spremenjeno s 24, 36 in kasneje na 60 mesecev).
Izdatki v zvezi z izvajanjem ukrepa pomoči so upravičeni od 1. januarja 2022 do datuma, ki ga določi Svet.
Najvišji upravičeni izdatki, nastali pred 11. marcem 2022, so znašali 50 milijonov EUR.
Znesek 220 milijonov EUR je bil upravičen od 21. julija 2022.
Izdatki, povezani z vzdrževanjem in popravili, so upravičeni od 17. oktobra 2022.
Izdatki, povezani s prenovo, so upravičeni od 2. februarja 2023.

Februarja 2023 je bil sprejet Sklep (SZVP) 2023/231 za podporo ukrajinskim oboroženim silam, ki jih usposablja misija Evropske unije za vojaško pomoč (EUMAM) v podporo Ukrajini. Spremenjen je bil s Sklepom (SZVP) 2023/2677 o zvišanju referenčnega finančnega zneska za ukrep s 45 milijonov EUR na 55 milijonov EUR in podaljšanju trajanja Sklepa (SZVP) 2023/231 na 60 mesecev.

Sklep (SZVP) 2023/927 se nanaša na ukrep pomoči za financiranje dobave topniških nabojev kalibra 155 mm in izstrelkov na zahtevo ukrajinskih oboroženih sil, ki jih bodo države članice skupaj nabavile pri evropski obrambni industriji (v EU ali na Norveškem). Sklep zajema tudi dobave streliva in izstrelkov, ki so opravili pomembno fazo proizvodnje v EU ali na Norveškem, ki vključuje končno sestavljanje.

Da bi bili upravičeni do povračila iz Evropskega mirovnega instituta, morajo biti pogodbe o javnih naročilih ali naročilnice sklenjene pred 30. septembrom 2023 v okviru obstoječega projekta Evropske obrambne agencije ali prek dopolnilnih projektov skupnega pridobivanja, ki jih vodi država članica.

Odbor Evropskega mirovnega instrumenta bo nadalje opredelil vrsto in količino podpore, ki se bo financirala, ob upoštevanju priporočil Vojaškega štaba Evropske unije, da bi zadovoljili potrebam ukrajinskih oboroženih sil.

Podpora držav članic

Države članice bodo:

razmislile o finančni in logistični podpori Ukrajini, vključno z dobavo zaščitne opreme;
dovolile tranzit vojaške opreme, vključno s spremljevalnim osebjem, preko svojih ozemelj, vključno z njihovim zračnim prostorom.

Spremljanje in sporočanje

Kot pogoj za podporo bo visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko zagotovil, da Ukrajina spoštuje svoje obveznosti do skladnosti z mednarodnim pravom, zlasti mednarodnimi človekovimi pravicami in mednarodnim humanitarnim pravom, ter z naslednjimi pravili Evropskega mirovnega instrumenta:

sredstva bodo pravilno in učinkovito uporabljena za namene, za katere so bila zagotovljena;
sredstva bodo vzdrževana, da se zagotovi uporabnost in operativna razpoložljivost v njihovem življenjskem ciklu;
sredstva ob koncu njihovega življenjskega cikla ali ob koncu ukrepa pomoči ne bodo izgubljena ali prenesena brez soglasja EU na kogar koli razen tistih, ki so opredeljeni v dogovorih;
skladnost z drugimi zahtevami, ki jih določi Svet.

Spremljanje nadzora po odpremi je v skladu z integriranim metodološkim okvirom Evropskega mirovnega instrumenta za ocenjevanje in opredelitev ukrepov pomoči.

Visoki predstavnik vsakih 6 mesecev o izvajanju poroča Političnemu in varnostnemu odboru.

Politični in varnostni odbor se lahko odloči za popolno ali delno opustitev ukrepov pomoči ali priporoči Svetu, da prekine njihovo izvajanje.

OD KDAJ SE TI SKLEPI UPORABLJAJO?

Sklepa se uporabljata od 1. januarja 2022. Revidirani referenčni zneski so bili uvedeni 21. julija 2022.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

Evropski mirovni instrument (Evropska komisija).
Evropski mirovni instrument (Svet Evropske unije).

GLAVNI DOKUMENTI

Sklep Sveta (SZVP) 2022/338 z dne 28. februarja 2022 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za dobavo vojaške opreme in platform, zasnovanih za uporabo smrtonosne sile, ukrajinskim oboroženim silam (UL L 60, ponedeljek, 28.2.2022, str. 1–4).

Nadaljnje spremembe Sklepa Sveta (SZVP) 2022/338 so vključene v osnovno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Sklep Sveta (SZVP) 2022/339 z dne 28. februarja 2022 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za podporo ukrajinskim oboroženim silam (UL L 61, 28.2.2022, str. 1–4).

Glej prečiščeno različico.

Sklep Sveta (SZVP) 2023/927 z dne 5. maja 2023 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za podporo ukrajinskim oboroženim silam v obliki streliva (UL L 123, 8.5.2023, str. 27–31).

POVEZANI DOKUMENTI

Sklep Sveta (SZVP) 2023/231 z dne 2. februarja 2023 o ukrepu pomoči v okviru Evropskega mirovnega instrumenta za podporo ukrajinskim oboroženim silam, ki se usposabljajo v okviru misije Evropske unije za vojaško pomoč v podporo Ukrajini (UL L 32, 3.2.2023, str. 64–67).

Glej prečiščeno različico.

Sklep Sveta (SZVP) 2021/509 z dne 22. marca 2021 o vzpostavitvi Evropskega mirovnega instrumenta in razveljavitvi Sklepa (SZVP) 2015/528 (UL L 102, 24.3.2021, str. 14–62).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 15.06.2024

Top