Namen konvencije je zagotoviti dolgoročno ohranjanje in trajnostno uporabo ribolovnih virov ter s tem obvarovati morske ekosisteme, v katerih se ti viri pojavljajo. Uporablja se v skladu z mednarodnim pravom za južni Tihi ocean zunaj območij pod nacionalno jurisdikcijo. Konvencija zajema vse ribolovne vire, brez:
- sedentarnih vrst (v stadiju, v katerem se lahko lovijo, bodisi nepremična na morskem dnu ali pod njim ali pa so nesposobna za premikanje, če niso v stalnem fizičnem stiku z morskim dnom in podzemljem),
- izrazito selivskih vrst,
- anadromnih vrst (ribe, ki živijo v morju in se selijo v sladko vodo, kjer se razmnožujejo),
- katadromnih vrst (ribe, ki so večino življenja v sladki vodi in se nato selijo v morje, kjer se razmnožujejo) ter
- morskih sesalcev, morskih plazilcev in morskih ptic.
S sklepom se odobri konvencija v imenu Evropske unije (EU).
Zaradi sklenitve konvencije je EU dne 18. oktobra 2011 deponirala svojo listino o odobritvi pri vladi Nove Zelandije, ki je depozitar te konvencije.

KLJUČNE TOČKE

Pogodbenice morajo uporabljati naslednja načela ter previdnostni in ekosistemski pristop.

Ohranjanje in upravljanje ribolovnih virov morata biti pregledna, odgovorna in celostna, pri čemer se upoštevajo najboljše mednarodne prakse.
Ribolov mora biti trajnosten, pri čemer se upoštevajo učinki na neciljne in povezane ali odvisne vrste ter obveznost varovanja in ohranjanja morskega okolja.
Prelov in presežne ribolovne zmogljivosti je treba preprečiti ali odpraviti.
Treba je zbrati in izmenjevati popolne podatke o ribolovu, vključno z učinki na morske ekosisteme.
Odločitve morajo temeljiti na najboljših razpoložljivih znanstvenih in tehničnih podatkih in mnenjih vseh ustreznih pomožnih organov.
Spodbujata se sodelovanje in usklajevanje med pogodbenicami konvencije, da se zagotavlja združljivost ukrepov za ohranjanje in upravljanje, ki jih sprejme Komisija, ter ukrepov za ohranjanje in upravljanje, ki se uporabljajo na območjih pod državno jurisdikcijo.
Varovati je treba morske ekosisteme, še posebno tiste, ki po motnji za okrevanje potrebujejo več časa.
Priznati je treba interese držav v razvoju, teritorijev in ozemelj ter potrebe njihovih obalnih skupnosti.
Zagotovi je treba skladnost z ukrepi za ohranjanje in upravljanje ter kazni, ki odvračajo od kršitev in kršiteljem preprečujejo, da bi imeli koristi od svojih nezakonitih dejavnosti.
Čim bolj je treba zmanjšati onesnaženje in odpadke z ribiških plovil, zavržek, ulov z izgubljenim ali zapuščenim orodjem ter učinek na druge vrste in morske ekosisteme.

Pogodbenice morajo pri uporabi previdnostnega pristopa:

biti previdnejše v primeru negotovih, nezanesljivih ali nezadostnih podatkov;
neobstoja ustreznih znanstvenih podatkov ne smejo uporabiti kot razlog za opustitev izvajanja ukrepov za ohranjanje in upravljanje;
upoštevati najboljše mednarodne prakse.

Ekosistemski pristop je celostni pristop, v skladu s katerim se sprejemajo odločitve glede varovanja širših morskih ekosistemov in zagotovita dolgoročno ohranjanje in trajnostna uporaba virov.

Organizacija

Konvencija ustanavlja Regionalno organizacijo za upravljanje ribištva v južnem Tihem oceanu (SPRFMO). Regionalno organizacijo za upravljanje ribištva v južnem Tihem oceanu sestavljajo naslednji organi in drugi pomožni organi, ki jih Komisija ustanovi na podlagi konvencije.

Komisija,
znanstveni odbor,
odbor za skladnost in tehnični odbor,
odbor za upravljanje za vzhodno podregijo,
odbor za upravljanje za zahodno podregijo,
odbor za finance in upravljanje,
sekretariat.

Vsaka pogodbenica konvencije je članica Komisije in vanjo ter v odbore imenuje enega predstavnika. Tega predstavnika lahko spremljajo namestniki, strokovnjaki in svetovalci. Vse članice Komisije, vključno z EU, morajo:

izvajati konvencijo in vse ukrepe, ki jih sprejme Komisija, ter zagotoviti njihovo učinkovitost;
sodelovati pri spodbujanju cilja konvencije;
ukrepati, da bi preprečile nezakoniti ribolov, odvračale od njega in ga odpravile;
zbirati, sporočati in izmenjevati znanstvene, tehnične in statistične podatke, ki se nanašajo na ribolovne vire in morske ekosisteme;
zagotoviti, da ribiška plovila, ki plujejo pod njeno zastavo:
- izpolnjujejo konvencijo ter ukrepe za ohranjanje in upravljanje, ki jih je sprejela Komisija,
- ne izvajajo nedovoljenega ribolova v vodah, ki jih zajema konvencija,
- uporabljajo opremo, ki izpolnjuje standarde za spremljanje plovil,
- iztovarjajo ali pretovarjajo ribolovne vire, ulovljene na območju konvencije, v skladu s standardi in postopki;
voditi evidenco ribiških plovil, ki imajo pravico pluti pod njeno zastavo;
nemudoma opraviti raziskavo in podati popolno poročilo o ukrepih, sprejetih kot odgovor na domnevno kršitev, in zagotoviti ustrezne kazni.

Ohranjanje in upravljanje

Komisija je odgovorna za določitev:

narave in obsega ribolova na ribolovne vire, vključno s celotnim dovoljenim ulovom ali celotnim dovoljenim ribolovnim naporom;
območij, kjer se sme opravljati ribolov;
obdobij, v katerih se sme opravljati ribolov;
omejitev glede velikosti ulova, ki se lahko obdrži;
dovoljenih vrst orodja, tehnologije ali praks.

Komisija lahko uporabi nujne ukrepe, kadar ribolov pomeni resno nevarnost za trajnost ribolovnih virov ali morskega ekosistema ali kadar naravni pojav ali katastrofa, ki jo je povzročil človek, ima ali bi lahko imela znaten škodljiv vpliv na ribolovne vire.

Novo ali raziskovalno ribištvo se sme izvajati šele, ko Komisija sprejme previdnostne predhodne ukrepe za ohranjanje in upravljanje.

Komisija mora določiti ustrezne postopke za sodelovanje za spremljanje, nadzor in preverjanje ribolova, da zagotovi skladnost s konvencijo.

Komisija mora vzpostaviti tudi opazovalni program za zbiranje preverjenih podatkov o ulovu in naporu, drugih znanstvenih podatkov in dodatnih informacij, ki so povezane z ribolovno dejavnostjo in njenim vplivom na morsko okolje.

Pogodbenice konvencije

Članice Regionalne organizacije za upravljanje ribištva v južnem Tihem oceanu so trenutno Avstralija, Čile, Kitajska, Cookovi otoki, Kuba, Ekvador, EU, Danska (za Ferske otoke), Nova Zelandija, Peru, Rusija, Južna Koreja, Tajvan (Kitajski Tajpej), Združene države Amerike in Vanuatu.

Priloge

Priloge h konvenciji opredeljujejo:

območja južnega Tihega oceana, za katera sta odgovorna odbora za upravljanje za vzhodno in zahodno podregijo;
dodatna pravila za opredelitev celotnega dovoljenega ulova ali celotnega dovoljenega ribolovnega napora v posebnih okoliščinah;
sestavo in naloge odbora za preverjanje, ki obravnava vse ugovore članic zoper odločitve Komisije;
okoliščine, v katerih lahko ribiški subjekti izrazijo svojo zavezanost upoštevanju pogojev konvencije.

DATUM ZAČETKA VELJAVNOSTI

Besedilo konvencije je bilo dogovorjeno novembra 2009 in je bilo na voljo za podpis od 1. februarja 2010 do 31. januarja 2011. EU je besedilo konvencije podpisala 26. julija 2010 in ga odobrila 3. oktobra 2011.

Konvencija je začela veljati 24. avgusta 2012 in je na voljo za pristop.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

O SPRFMO (Regionalna organizacija za upravljanje ribištva v južnem Tihem oceanu).

GLAVNI DOKUMENTI

Konvencija o ohranjanju in upravljanju ribolovnih virov odprtega morja v južnem Tihem oceanu (UL L 67, 6.3.2012, str. 3–28).

Sklep Sveta 2011/189/EU z dne 24. junija 2010 o podpisu Konvencije o ohranjanju in upravljanju ribolovnih virov odprtega morja v južnem Tihem oceanu v imenu Evropske unije (UL L 81, 29.3.2011, str. 1–2).

Sklep Sveta 2012/130/EU z dne 3. oktobra 2011 o sklenitvi Konvencije o ohranjanju in upravljanju ribolovnih virov odprtega morja v južnem Tihem oceanu v imenu Evropske unije (UL L 67, 6.3.2012, str. 1–2).

Konvencija o ohranjanju in upravljanju ribolovnih virov odprtega morja v južnem Tihem oceanu – Deponiranje listine o odobritvi s strani Evropske unije (UL L 255, 21.9.2012, str. 2).

POVEZANI DOKUMENT

Uredba (EU) 2018/975 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2018 o določitvi upravljalnih, ohranitvenih in nadzornih ukrepov, ki se uporabljajo na območju Konvencije Regionalne organizacije za upravljanje ribištva v južnem Tihem oceanu (SPRFMO) (UL L 179, 16.7.2018, str. 30–75).

Zadnja posodobitev 08.11.2021

Top