Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum s Srbijo

 

POVZETEK:

Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum med Evropskima skupnostma in Republiko Srbijo

Sklep 2013/490/EU, Euratom, o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in Republiko Srbijo

KAJ JE NAMEN TEGA SKLEPA IN SPORAZUMA?

S sklepom Evropska unija (EU) sklene Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum (SPS) s Srbijo.

Cilji sporazuma so:

• podpreti prizadevanja Srbije za krepitev demokracije in pravne države;
• prispevati k politični, gospodarski in institucionalni stabilnosti Srbije ter k stabilizaciji širše regije zahodnega Balkana;
• zagotoviti primeren okvir za politični dialog, ki omogoča razvoj tesnih političnih odnosov med EU in Srbijo;
• podpreti prizadevanja Srbije za razvoj gospodarskega in mednarodnega sodelovanja, vključno s približevanjem njene zakonodaje k zakonodaji EU;
• podpreti prizadevanja Srbije za dokončen prehod v tržno delujoče gospodarstvo;
• spodbujati skladne gospodarske odnose ter postopno vzpostaviti območje proste trgovine med EU in Srbijo;
• spodbujati regionalno sodelovanje na vseh področjih, ki jih zajema ta sporazum.

KLJUČNE TOČKE

Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum obsega 10 naslovov.

 

• 1.
  Splošna načela

  Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum temelji na številnih bistvenih načelih. Srbija se strinja, da bo:

  • spoštovala demokratična načela in človekove pravice, načela mednarodnega prava, vključno s popolnim sodelovanjem z Mednarodnim kazenskim sodiščem za nekdanjo Jugoslavijo, načela pravne države in načela tržnega gospodarstva;
  • sodelovala in prispevala k preprečevanju širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih nosilcev, med drugim s:
    • sprejetjem ukrepov za podpis, ratifikacijo, pristop k, če je to potrebno, in popolno izvedbo vseh drugih ustreznih mednarodnih instrumentov;
    • vzpostavitvijo učinkovitega sistema za nadzor nacionalnega izvoza, s pomočjo katerega se bo nadzoroval izvoz in tranzit blaga, povezan z orožjem za množično uničevanje, vključno z nadzorom končne uporabe orožja za množično uničevanje v zvezi s tehnologijami z dvojno rabo, in del katerega so tudi učinkovite sankcije za kršitve nadzora izvoza;
  • izpolnjevala mednarodne obveznosti;
  • spodbujala mednarodni in regionalni mir ter stabilnost in razvila dobre sosedske odnose z drugimi državami v regiji, vključno z zavezo Srbije, da bo še naprej spodbujala sodelovanje;
  • preprečevala terorizem.

   

• 2.
  Politični dialog

  Politični dialog med pogodbenicama je treba nadalje razvijati. Spodbujal bo zlasti:

  • polno vključitev Srbije v skupnost demokratičnih držav in njeno postopno prilagajanje (približevanje) EU;
  • zbliževanje stališč pogodbenic o mednarodnih vprašanjih, vključno z vprašanji skupne zunanje in varnostne politike;
  • regionalno sodelovanje in razvoj dobrih sosedskih odnosov;
  • skupna stališča o varnosti in stabilnosti v Evropi, vključno s sodelovanjem na področjih, ki jih zadeva skupna zunanja in varnostna politika EU.

   

• 3.
  Regionalno sodelovanje

  Od Srbije se zahteva, da:

  • dejavno spodbuja regionalno sodelovanje;
  • začne pogajanja z državami, ki so že podpisale SPS z EU, da bi sklenila dvostranske sporazume o regionalnem sodelovanju;
  • si prizadeva za regionalno sodelovanje z državami, udeleženimi v stabilizacijsko-pridružitvenem procesu, na nekaterih ali vseh področjih sodelovanja, ki jih zajema ta sporazum;
  • spodbuja sodelovanje in sklepa sporazume o sodelovanju z vsemi državami kandidatkami za pristop k EU, ki niso vključene v stabilizacijsko-pridružitveni proces. Začeti mora tudi pogajanja s Turčijo, da bi sklenila sporazum o ustanovitvi območja proste trgovine.

  EU lahko s programi tehnične pomoči podpira projekte z regionalnimi ali čezmejnimi razsežnostmi.

   

• 4.
  Prosti pretok blaga

  • Pogodbenici se zavezujeta, da bosta postopno vzpostavili dvostransko območje proste trgovine v največ šestih letih.
  • Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum določa postopek za zmanjšanje in odpravo carinskih tarif in kvot za blago iz EU in Srbije.

   

• 5.
  Pretok delovne sile, ustanavljanje, opravljanje storitev in pretok kapitala

  • Državljani Srbije, ki so zakonito zaposleni v državi EU, ne smejo biti diskriminirani glede na državljane zadevne države. Srbija mora enako obravnavo priznati delavcem iz EU.
  • Določiti je treba predpise za usklajevanje sistemov socialne varnosti za srbske državljane, ki so zakonito zaposleni na ozemlju države EU, in za člane njihovih družin, ki tam zakonito prebivajo. Srbija mora podobno obravnavo priznati delavcem iz EU.
  • Družbe (ter hčerinske družbe in podružnice), ki vzpostavljajo poslovanje na ozemlju druge pogodbenice, se mora obravnavati na način, ki ni manj ugoden od obravnavanja družb s sedežem na tem ozemlju.
  • Pogodbenici morata sprejeti ukrepe za postopno opravljanje storitev družb ali državljanov na ozemlju druge pogodbenice.
  • Vsa plačila in transferji na tekoči račun plačilne bilance med EU in Srbijo morajo biti dovoljeni v prosto zamenljivi valuti.

   

• 6.
  Usklajevanje prava države s pravom EU

  • Srbija se strinja, da bo zagotovila postopno uskladitev svojega obstoječega prava in prihodnje zakonodaje s pravnim redom EU ter da se to pravo in zakonodaja ustrezno izvajata in izvršujeta.
  • Pogodbenici zavezujejo pravila o konkurenci na podlagi prava EU v zvezi z ukrepi, ki lahko vplivajo na trgovino med pogodbenicama.

   

• 7.
  Pravica, svoboda in varnost

  Sodelovanje je osredotočeno na več posebnih področij, vključno z:

  • utrditvijo pravne države ter krepitvijo institucij na vseh ravneh uprave na splošno, zlasti pa uveljavljanjem zakonodaje in pravosodja za boj proti korupciji;
  • vizumi, upravljanjem meja, azilom in migracijami;
  • preprečevanjem in nadzorom nezakonitih migracij, ponovnega sprejema;
  • preprečevanjem pranja denarja in financiranja terorizma;
  • sodelovanjem na področju prepovedanih drog;
  • preprečevanjem organiziranega kriminala in terorizma ter drugih nezakonitih dejanj ter bojem proti njim.

   

• 8.
  Politike sodelovanja

  EU in Srbija se strinjata, da bosta vzpostavili tesno sodelovanje na številnih področjih politike, kot so gospodarska in trgovinska politika, industrijsko sodelovanje, izobraževanje in usposabljanje, ter tako prispevali k razvoju in potencialu rasti v Srbiji. To sodelovanje bo utrdilo obstoječe gospodarske vezi v korist obeh pogodbenic.

   

• 9.
  Finančno sodelovanje

  • Za doseganje ciljev tega sporazuma lahko Srbija prejme finančno pomoč EU v obliki nepovratnih sredstev in posojil, vključno s posojili Evropske investicijske banke.
  • Finančna pomoč EU je pogojena z nadaljnjim napredkom pri izpolnjevanju københavnskih meril.

   

• 10.
  Nadzor

  Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum vzpostavlja Stabilizacijsko-pridružitveni svet, ki nadzoruje uporabo in izvajanje sporazuma.

   

OD KDAJ SE TA SKLEP IN SPORAZUM UPORABLJATA?

Sklep se uporablja od 22. julija 2013, sporazum pa od 1. septembra 2013.

OZADJE

Več informacij:

• Srbija (Evropska komisija);
• Zahodni Balkan (Evropska služba za zunanje delovanje)
• Pregled – Instrument za predpristopno pomoč (Evropska komisija)
• Širitveni sveženj EU 2018 (Evropska komisija).

GLAVNA DOKUMENTA

Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Srbijo na drugi strani (UL L 278, 18.10.2013, str. 16–473).

Nadaljnje spremembe sporazuma so vključene v izvirni akt. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Sklep Sveta in Komisije 2013/490/EU, Euratom z dne 22. julija 2013 o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Srbijo na drugi strani (UL L 278, 18.10.2013, str. 14–15).

POVEZANI DOKUMENTI

Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Sporočilo o širitveni politiki EU za leto 2018 (COM(2018) 450 final z dne 17. aprila 2018).

Delovni dokument služb Komisije – Poročilo o Srbiji 2018, ki spremlja Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij – Sporočilo o širitveni politiki EU za leto 2018 (SWD(2018) 152 final, 17.4.2018).

Uredba (EU) št. 332/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o nekaterih postopkih za uporabo Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Srbijo na drugi strani (UL L 103, 5.4.2014, str. 10–14).

Uredba (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 77, 15.3.2014, str. 11–26).

Zadnja posodobitev 01.03.2019