REACT-EU – Pomoč za okrevanje za kohezijo in območja Evrope
POVZETEK:
Uredba (EU) 2020/2221 o dodatnih virih in ureditvah izvrševanja, da se zagotovi pomoč za spodbujanje odprave posledic krize v okviru pandemije COVID-19 in njenih socialnih posledic ter za pripravo zelenega, digitalnega in odpornega okrevanja družbe in gospodarstva (REACT-EU)
KAJ JE NAMEN TE UREDBE?
- Ta uredba spreminja Uredbo (EU) št. 1303/2013 (glej povzetek) in določa pravila za dodelitev 47,5 milijarde EUR iz programa za pomoč pri okrevanju za kohezijo in območja Evrope (REACT-EU) za pomoč državam članicam in območjem EU, ki jih je pandemija COVID-19 najbolj prizadela.
- Financiranje je namenjeno blaženju socialnih in gospodarskih posledic pandemije ter pripravi zelene, digitalne in odporne Evropske unije (EU).
KLJUČNE TOČKE
Dodelitev
- Dodelitev 47,5 milijarde EUR (v cenah iz leta 2018) vključuje 18 milijonov EUR za upravno podporo (0,35 % skupnega zneska) in je razdeljena na naslednji način:
- 2021: 37,5 milijarde EUR,
- 2022: 10 milijard EUR.
- Delež vsake države članice iz virov REACT-EU temelji na njeni relativni blaginji in socialno-ekonomskih posledicah pandemije COVID-19. Ponderirana merila, ki so uporabljena, so bruto domači proizvod, brezposelnost in brezposelnost mladih.
- Da se zagotovi, da dodatni viri v okviru REACT-EU dosežejo regije in občine, ki jih je pandemija COVID-19 najbolj prizadela, je zelo pomembno upoštevanje načela partnerstva pri razdeljevanju dodatnih virov.
- Države članice lahko razdelijo vire s kar največjo prožnostjo v okviru operativnih programov, ki jih podpirajo Evropski sklad za regionalni razvoj na podlagi Uredbe (EU) 2021/1058 (glej povzetek), Evropski socialni sklad (ESS) na podlagi Uredbe (EU) 2021/1057 (glej povzetek), Sklad za evropsko pomoč najbolj ogroženim na podlagi Uredbe (EU) št. 223/2014 (glej povzetek) in pobuda za zaposlovanje mladih.
Dejavnosti so upravičene od 1. februarja 2020. Financiranje se lahko uporablja do konca leta 2023.
Uporaba virov
Viri Evropskega sklada za regionalni razvoj bodo podpirali predvsem:
- naložbe v zdravstvene storitve,
- obratna sredstva in financiranje za mala in srednja podjetja,
- prehod na digitalno in zeleno gospodarstvo, infrastrukturo, ki državljanom zagotavlja osnovne storitve, ali gospodarske ukrepe za regije, ki so najbolj odvisne od sektorjev, ki jih je prizadela kriza, kot so turizem, kultura ter gostinske in nastanitvene storitve.
Viri ESS bodo podpirali predvsem:
- ohranjanje delovnih mest s shemami skrajšanega delovnega časa in pomočjo samozaposlenim,
- ustvarjanje delovnih mest, zlasti za zaposlovanje mladih, razvoj znanj in spretnosti ter osebe v ranljivem položaju,
- boljši dostop do socialnih storitev, tudi za otroke, starejše, invalide, etnične manjšine in brezdomce.
Izvajanje
Prožni pogoji:
- ne zahtevajo nacionalnega sofinanciranja, kar EU omogoča, da zagotovi 100-odstotno podporo, če država članica to želi;
- omogočajo visoko raven (11 %) začetnega predplačila, da se preprečijo začetne težave z likvidnostjo;
- dovoljujejo, da se financiranje uporabi v kateri koli kategoriji regij, skupaj s prenosi med regionalnimi in socialnimi skladi v celotnem obdobju izvajanja;
- omogočajo, da se s 6 % skupnega financiranja podprejo programi čezmejnega sodelovanja.
OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?
Uporablja se od 29. decembra 2020.
OZADJE
- REACT-EU je ena od največjih pobud v okviru pobude NextGenerationEU. To financiranje dopolnjuje financiranje iz programov za obdobje 2014–2020 in financiranje kohezije v obdobju 2021–2027.
- Njegov namen je zapolniti vrzel med takojšnjim odzivom na izredne razmere zaradi pandemije COVID-19 ter dolgoročno okrevanje gospodarstva in socialno okrevanje EU.
- Več informacij je na voljo na strani:
GLAVNI DOKUMENT
Uredba (EU) 2020/2221 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. decembra 2020 o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013, kar zadeva dodatne vire in ureditev izvrševanja, da se zagotovi pomoč za spodbujanje odprave posledic krize v okviru pandemije COVID-19 in njenih socialnih posledic ter za pripravo zelenega, digitalnega in odpornega okrevanja družbe in gospodarstva (REACT-EU) (UL L 437, 28.12.2020, str. 30–42).
POVEZANI DOKUMENTI
Uredba (EU) 2021/1057 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o vzpostavitvi Evropskega socialnega sklada plus (ESS+) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1296/2013 (UL L 231, 30.6.2021, str. 21–59).
Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2021/1057 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.
Uredba (EU) 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu (UL L 231, 30.6.2021, str. 60–93).
Glej prečiščeno različico.
Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231, 30.6.2021, str. 159–706).
Uredba (EU) št. 223/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o Skladu za evropsko pomoč najbolj ogroženim (UL L 72, 12.3.2014, str. 1–41).
Glej prečiščeno različico.
Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 320–469).
Glej prečiščeno različico.
Zadnja posodobitev 01.10.2021