Omejevalni ukrepi glede na razmere v Somaliji

 

POVZETEK:

Uredba (EU) št. 356/2010 o nekaterih posebnih omejitvenih ukrepih proti nekaterim fizičnim ali pravnim osebam, subjektom ali organom zaradi razmer v Somaliji

Sklep 2010/231/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Somaliji

Uredba (ES) št. 147/2003 – o nekaterih omejevalnih ukrepih proti Somaliji

KAJ JE NAMEN TEH UREDB IN SKLEPA?

Sklep in uredbe opisujejo omejevalne ukrepe (sankcije) proti osebam in subjektom, ki izhajajo iz razmer v Somaliji.

KLJUČNE TOČKE

Vojaške dejavnosti in tehnična pomoč

Dobava (ali oglaševanje) naslednjega kateri koli osebi, subjektu ali organu v Somaliji je prepovedana:

• financiranje vojaških dejavnosti ali za prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga in tehnologije;
• tehnična pomoč v zvezi z vojaškimi dejavnostmi, ki vključujejo blago in tehnologijo;
• dobava, prodaja ali prenos orožja in povezanega materiala vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo in rezervnimi deli, s strani državljanov Evropske unije (EU) ali z ozemlja držav članic EU, ne glede na to, ali izvirajo na njihovem ozemlju ali ne;
• nakup ali uvoz oglja v EU iz Somalije ali financiranje takih dejavnosti; in
• prodaja, izvoz, dobava ali prenos komponent improviziranih eksplozivnih naprav iz držav članic ali s strani državljanov EU ali z uporabo plovil ali letal EU brez predhodnega dovoljenja z utemeljitvijo, da se ne bodo uporabili za izdelavo improviziranih eksplozivnih naprav.

Prepoved financiranja ali tehnične pomoči velja za opremo, vključeno na Skupni seznam vojaškega blaga Evropske unije, vendar ne velja, če je vojaška oprema:

• namenjena za osebje Združenih narodov (ZN), vključno z misijo ZN za pomoč v Somaliji;
• namenjena za prehodno misijo Afriške unije v Somaliji (ATMIS) in njene partnerje, ki delujejo izključno v skladu z najnovejšim strateškim konceptom operacij in v sodelovanju z ATMIS;
• namenjena za namene usposabljanja s strani EU, Turčije, Združenega kraljestva ali Združenih držav ali nekaterih drugih držav, ki delujejo v okviru prehodnega načrta za Somalijo ali v okviru nekaterih drugih uradnih sporazumov;
• namenjena za uporabo v razvoju somalskih varnostnih in policijskih institucij pod določenimi pogoji;
• zaščitna oblačila, ki jih osebje ZN, mediji ter humanitarni in razvojni delavci začasno izvozijo v Somalijo samo za osebno uporabo; ali
• nesmrtonosna vojaška oprema, namenjena humanitarni ali zaščitni uporabi.

Gospodarske sankcije

• Vsa sredstva in gospodarski viri se zamrznejo, če so v lasti, pripadajo ali pod nadzorom oseb, subjektov ali organov, ki so navedeni v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 356/2010.
• Naštetim osebam, subjektom ali organom ne smejo biti dana na razpolago nobena sredstva ali gospodarski viri.

Države članice lahko dovolijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev za:

• osnovne potrebe, vključno s plačili za hrano, najemnino ali hipoteko, zdravili in zdravstveno oskrbo, davki, zavarovalnimi premijami in komunalnimi prispevki;
• razumne strokovne honorarje in stroške, ki nastanejo zaradi pravnih storitev;
• pristojbine ali dajatve za hrambo zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov; ali
• nekatere druge izredne stroške, ob obvestilu drugim državam članicam in Evropski komisiji vsaj 2 tedna vnaprej;

Na seznam uvrščene osebe in subjekti

Omejevalni ukrepi so uvedeni proti osebam in subjektom (navedenim v prilogah), ki jih je Odbor ZN za sankcije označil za vpletene v dejanja, ki ogrožajo mir, varnost ali stabilnost Somalije, vključno z:

• načrtovanjem, vodenjem ali izvrševanjem dejanj, ki vključujejo spolno nasilje in nasilje na podlagi spola;
• dejanji, ki ogrožajo mir in proces sprave;
• dejanji, ki s silo ogrožajo somalijsko vlado ali ATMIS;
• delovanjem v nasprotju z embargom na orožje ali drugimi prodajnimi omejitvami ali ponujanjem s tem povezane pomoči;
• oviranjem humanitarne pomoči;
• novačenjem ali uporabo otrok v oboroženih spopadih,
• ciljnimi napadi na civiliste, vključno z otroki in ženskami, v razmerah oboroženih spopadov, vključno z ubijanjem in pohabljanjem, spolnim nasiljem in nasiljem na podlagi spola, napadi na šole in bolnišnice ter ugrabitvami in prisilnimi razselitvami;
• povezanostjo z Al-Shabaabom, vključno z:
  • sodelovanjem pri financiranju, načrtovanju ali izvajanju njihovih dejavnosti,
  • oskrbovanje z orožjem in pripadajočim materialom, in
  • novačenje zanje ali katero koli povezano skupino.

Odgovornosti držav članic

Države članice morajo sprejeti potrebne ukrepe za preprečevanje prepovedanih dejavnosti, vključno z:

• pregledovanjem tovora (v skladu z mednarodnim pravom) v in iz Somalije na njihovem ozemlju, vključno z letališči in morskimi pristanišči;
• pregledovanjem plovil v somalskih teritorialnih vodah, ki so namenjena v Somalijo ali iz nje, za katera utemeljeno domnevajo, da prevažajo:
  • oglje iz Somalije v nasprotju s prepovedjo oglja,
  • orožje ali vojaška oprema, ki krši embargo na orožje ali se pošilja posameznikom ali subjektom, ki jih je določil Odbor ZN za sankcije,
  • komponente improviziranih eksplozivnih naprav.

Humanitarne izjeme

V skladu z Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 2664 (2022) Uredba Sveta (EU) 2023/331 in Sklep Sveta (SZVP) 2023/338 v pravo EU uvajata izjemo za sankcije v obliki zamrznitve sredstev za humanitarno pomoč in druge dejavnosti, ki podpirajo osnovne človeške potrebe, ki veljajo za določene posameznike ali subjekte.

OD KDAJ SE TA UREDBE IN SKLEP UPORABLJAJO?

• Uredba (EU) št. 356/2010 se uporablja od 28. aprila 2010.
• Sklep 2010/231/SZVP se uporablja od 26. aprila 2010.
• Uredba (ES) št. 147/2003 se uporablja od 30. januarja 2003.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• Evropska unija in Zvezno republiko Somalijo (Evropska služba za zunanje delovanje).
• Mednarodna partnerstva: Somalija (Evropska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba Sveta (EU) št. 356/2010 z dne 26. aprila 2010 o nekaterih posebnih omejitvenih ukrepih proti nekaterim fizičnim ali pravnim osebam, subjektom ali organom zaradi razmer v Somaliji (UL L 105, 27.4.2010, str. 1–9).

Nadaljnje spremembe Uredbe Sveta (ES) št. 356/2010 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Sklep Sveta 2010/231/SZVP z dne 26. aprila 2010 o omejevalnih ukrepih proti Somaliji in razveljavitvi Skupnega stališča 2009/138/SZVP (UL L 105, 27.4.2010, str. 17–21).

Glej prečiščeno različico.

Uredba Sveta (ES) št. 147/2003 z dne 27. januarja 2003 o nekaterih omejitvenih ukrepih v zvezi z Somalijo (UL L 24, 29.1.2003, str. 2–3).

Glej prečiščeno različico.

POVEZANI DOKUMENTI

Skupni seznam vojaškega blaga Evropske unije, ki ga je Svet sprejel 21. februarja 2022 (oprema, zajeta v Skupnem stališču Sveta 2008/944/SZVP, ki opredeljuje skupna pravila glede nadzora izvoza vojaške tehnologije in opreme) (s katerim se posodobi in nadomesti Skupni seznam vojaškega blaga Evropske unije, ki ga je Svet sprejel 17. februarja 2020 (UL C 85, 13.3.2020, str. 1)) (SZVP) (UL C 100, 1.3.2022, str. 3–35).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 2 – Posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Oddelek 1 – Skupne določbe – Člen 29 (prejšnji člen 15 PEU) (UL C 202, 7.6.2016, str. 33).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Peti del – Zunanje delovanje Unije – Naslov IV – Omejevalni ukrepi – člen 215 (prejšnji člen 301 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 144).

Zadnja posodobitev 30.01.2023