EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 17.1.2020

COM(2020) 28 final

2020/0012(NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o spremembi Sklepa (EU) 2019/274 o podpisu, v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo, Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo

(Besedilo velja za EGP)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Vendar vlada Združenega kraljestva ni dobila potrebne podpore v britanskem parlamentu, da bi nadaljevala s podpisom in ratifikacijo Sporazuma o izstopu, zato je Evropski svet zaprosila za podaljšanje obdobja iz člena 50(3) PEU. Evropski svet je prvotno odobril podaljšanje do 12. aprila 2019 2 . To obdobje je bilo dodatno podaljšano do 31. oktobra 2019 3 in nato do 31. januarja 2020 4 .

Tretji odstavek člena 185 Sporazuma o izstopu določa, da lahko pri pripravi pisnega uradnega obvestila o zaključku svojih potrebnih notranjih postopkov Unija v zvezi s katero koli državo članico, ki je navedla razloge, povezane s temeljnimi načeli nacionalnega prava te države članice, izjavi, da lahko izvršitveni sodni organi te države članice v prehodnem obdobju poleg razlogov za neizvršitev evropskega naloga za prijetje iz Okvirnega sklepa Sveta 2002/584/PNZ 5 zavrnejo predajo njenih državljanov Združenemu kraljestvu na podlagi evropskega naloga za prijetje. Člen 4 Sklepa (EU) 2019/274 določa, da države članice, ki nameravajo izkoristiti možnost iz drugega odstavka člena 185 Sporazuma o izstopu, o svoji nameri obvestijo Komisijo in generalni sekretariat Sveta pred 15. februarjem 2019 6 .

Glede na večkratno podaljšanje obdobja na podlagi člena 50(3) PEU je primerno določiti nov rok, v katerem bi morale države članice, ki nameravajo izkoristiti to možnost, o tem obvestiti Komisijo in generalni sekretariat Sveta.

2020/0012 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o spremembi Sklepa (EU) 2019/274 o podpisu, v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo, Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo

(Besedilo velja za EGP)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 50 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Svet je 11. januarja 2019 sprejel Sklep (EU) 2019/274 7 o podpisu Sporazuma o izstopu.

(2)S Sklepom (EU) 2019/476 8 je Evropski svet v dogovoru z Združenim kraljestvom prvotno podaljšal obdobje iz člena 50(3) PEU do 12. aprila 2019. To obdobje je bilo nato s Sklepom Evropskega sveta (EU) 2019/584 9 , sprejetim v dogovoru z Združenim kraljestvom, dodatno podaljšano do 31. oktobra 2019 in nato s Sklepom Evropskega sveta (EU) 2019/1810 10 , sprejetim v dogovoru z Združenim kraljestvom, do 31. januarja 2020.

(3)Tretji odstavek člena 185 Sporazuma o izstopu, kakor je bil spremenjen 11 , določa, da lahko pri pripravi pisnega uradnega obvestila o zaključku svojih potrebnih notranjih postopkov Unija v zvezi s katero koli državo članico, ki je navedla razloge, povezane s temeljnimi načeli nacionalnega prava te države članice, izjavi, da lahko izvršitveni sodni organi te države članice v prehodnem obdobju poleg razlogov za neizvršitev evropskega naloga za prijetje iz Okvirnega sklepa Sveta 2002/584/PNZ 12 zavrnejo predajo njenih državljanov Združenemu kraljestvu na podlagi evropskega naloga za prijetje. V skladu s členom 4 Sklepa (EU) 2019/274 države članice, ki nameravajo izkoristiti možnost iz tretjega odstavka člena 185 Sporazuma o izstopu, o svoji nameri obvestijo Komisijo in generalni sekretariat Sveta pred 15. februarjem 2019.

(4)Glede na večkratno podaljšanje obdobja na podlagi člena 50(3) PEU je primerno spremeniti Sklep (EU) 2019/274, da se določi nov rok, v katerem bi morale države članice, ki nameravajo izkoristiti možnost iz tretjega odstavka člena 185, o tem obvestiti Komisijo in generalni sekretariat Sveta. Ob tej priložnosti je primerno prilagoditi sklicevanje na ustrezni odstavek člena 185 Sporazuma o izstopu.

(5)Sklep (EU) 2019/274 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(6)Kot je določeno v členu 50(4) PEU, Združeno kraljestvo ni sodelovalo pri razpravah Sveta o tem sklepu niti pri njegovem sprejetju –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Člen 4 Sklepa (EU) 2019/274 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 4

Države članice, ki nameravajo izkoristiti možnost iz tretjega odstavka člena 185 Sporazuma, o svoji nameri obvestijo Komisijo in generalni sekretariat Sveta pred 28. januarjem 2020.“

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

V Bruslju,

(1)    Sklep Sveta (EU) 2019/274 z dne 11. januarja 2019 o podpisu, v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo, Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL L 47I, 19.2.2019, str. 1). Besedilo Sporazuma o izstopu, priloženo Sklepu (EU) 2019/274, je bilo objavljeno v UL C 66I, 19.2.2019, str. 1.

(2)    Sklep Evropskega sveta (EU) 2019/476, sprejet v dogovoru z Združenim kraljestvom, z dne 22. marca 2019 o podaljšanju obdobja na podlagi člena 50(3) PEU (UL L 80I, 22.3.2019, str. 1).

(3)    Sklep Evropskega sveta (EU) 2019/584, sprejet v dogovoru z Združenim kraljestvom, z dne 11. aprila 2019 o podaljšanju obdobja na podlagi člena 50(3) PEU (UL L 101, 11.4.2019, str. 1).

(4)    Sklep Evropskega sveta (EU) 2019/1810, sprejet v dogovoru z Združenim kraljestvom, z dne 29. oktobra 2019 o podaljšanju obdobja na podlagi člena 50(3) PEU (UL L 278I, 30.10.2019, str. 1).

(5)    Okvirni sklep Sveta 2002/584/PNZ z dne 13. junija 2002 o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami (UL L 190, 18.7.2002, str. 1).

(6)    Sklep (EU) 2019/274 se nanaša na drugi odstavek člena 185 Sporazuma o izstopu, kakor je bil objavljen v UL C 66I, 19.2.2019, str. 1. Vendar je v spremenjenem Sporazumu o izstopu, kakor je bil objavljen v UL C 384I, 12.11.2019, str. 1, drugi odstavek postal tretji odstavek.

(7)    Sklep Sveta (EU) 2019/274 z dne 11. januarja 2019 o podpisu, v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo, Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (UL L 47I, 19.2.2019, str. 1).

(8)    Sklep Evropskega sveta (EU) 2019/476, sprejet v dogovoru z Združenim kraljestvom, z dne 22. marca 2019 o podaljšanju obdobja na podlagi člena 50(3) PEU (UL L 80I, 22.3.2019, str. 1).

(9)    Sklep Evropskega sveta (EU) 2019/584, sprejet v dogovoru z Združenim kraljestvom, z dne 11. aprila 2019 o podaljšanju obdobja na podlagi člena 50(3) PEU (UL L 101, 11.4.2019, str. 1).

(10)    Sklep Evropskega sveta (EU) 2019/1810 z dne 29. oktobra 2019, sprejet v dogovoru z Združenim kraljestvom, o podaljšanju obdobja na podlagi člena 50(3) PEU (UL L 278I, 30.10.2019, str. 1).

(11)    Spremenjena različica Sporazuma o izstopu je bila objavljena v UL C 384I, 12.11.2019, str. 1.

(12)    Okvirni sklep Sveta 2002/584/PNZ z dne 13. junija 2002 o evropskem nalogu za prijetje in postopkih predaje med državami članicami (UL L 190, 18.7.2002, str. 1).