EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52014BP0905(40)

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. aprila 2014 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012

UL L 266, 5.9.2014, p. 297–299 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2014/905(40)/oj

5.9.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

L 266/297


RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA

z dne 3. aprila 2014

s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012

EVROPSKI PARLAMENT,

ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012,

ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Agencije Evropske unije za temeljne pravice za proračunsko leto 2012 z odgovori agencije (1),

ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 18. februarja 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),

ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 168/2007 z dne 15. februarja 2007 o ustanovitvi Agencije Evropske unije za temeljne pravice (4), zlasti člena 21 Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5),

ob upoštevanju Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 z dne 30. septembra 2013 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 208 Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (6), zlasti člena 108 Delegirane uredbe,

ob upoštevanju svojih prejšnjih sklepov in resolucij o razrešnici,

ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,

ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A7-0184/2014),

A.

ker računovodski izkazi Agencije Evropske unije za temeljne pravice (v nadaljnjem besedilu: agencija) kažejo, da je proračun agencije v proračunskem letu 2012 znašal 20 376 000 EUR, kar je 0,97 % več kot leta 2011;

B.

ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov agencije za proračunsko leto 2012 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

Nadaljnji ukrepi v zvezi z razrešnico za leto 2011

1.

je seznanjen s trditvami agencije, da:

je Računsko sodišče za proračunsko leto 2012 že ugotovilo zadovoljive stopnje izvrševanja plačil za naslova I in II, in sicer 98 % oziroma 89 %; je za naslov III ugotovilo, da je bila 49-odstotna stopnja izvrševanja plačil upravičena, prenosi te stopnje pa so neizbežni in niso posledica zamud pri načrtovanju in izvajanju letnega programa dela agencije,

je izvršilni odbor agencije maja 2013 sprejel sklep (Sklep 2013/01) o poteku upravnih preiskav in disciplinskih postopkov, na koncu pa je agencija izpolnila zahtevo Parlamenta in sprejela ta sklep v soglasju s Komisijo, da bo sprejela pravila in s tem spoštovala upravičene interese (tudi anonimnost) strani,

se je preiskava Evropskega urada za boj proti goljufijam, ki se je začela leta 2012, zaključila leta 2013 brez priporočil, vendar pa je zadeva pri evropskem varuhu človekovih pravic (zadeva 0917/2011) še vedno odprta,

agencija izvaja izpopolnjeno politiko boja proti nadlegovanju; je zadovoljna, da so bila vsa domnevna nadlegovanja pozorno preučena in da ni bil ugotovljen noben primer nadlegovanja,

agencija po sklepu izvršilnega odbora (Sklep 2012/04) sedaj uporablja smernice Komisije; ugotavlja, da bodo smernice nadomeščene takoj, ko bo agencija sprejela vzorčne smernice regulativnih agencij glede opozarjanja na nepravilnosti,

so bile izjave o interesih in življenjepisi vodstva ter večine polnopravnih članov upravnega odbora naložene na spletno stran agencije;

Pripombe o zakonitosti in pravilnosti transakcij

2.

z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je agencija leta 2012 naročila storitve čiščenja prek kaskadnih okvirnih pogodb pri dveh dobaviteljih in da sta bila izvajalca zaradi pisne napake pri ocenjevanju ponudb nepravilno razvrščena; ugotavlja, da je bila zaradi te napake leta 2012 podpisana ena posebna pogodba v višini 56 784 EUR, z njo povezana plačila pa so nepravilna; ugotavlja, da je po reviziji Računskega sodišča agencija ustrezno spremenila razvrstitev izvajalcev;

Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje

3.

ugotavlja, da je zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2012 stopnja izvrševanja proračuna dosegla 100 %; ugotavlja, da je bila stopnja izvrševanja plačil 78,5 %;

4.

ugotavlja, da je bila stopnja izvrševanja proračuna za naslov III (operativni odhodki) z 49 % odobrenih proračunskih sredstev nizka; vendar ugotavlja, da to ne izhaja iz zamud pri izvajanju letnega delovnega programa agencije in da ta nizka stopnja odraža večletno naravo dejavnosti; ugotavlja, da je agencija sprejela modul za načrtovanje proračuna, ki je neposredno povezan z njenim letnim delovnim programom, plačila pa so bila načrtovana in izvedena v skladu z operativnimi potrebami, ter da Računsko sodišče meni, da je tako stanje sprejemljivo;

Obveznosti in prenosi v naslednje leto

5.

ugotavlja, da Računsko sodišče pri letni reviziji ni našlo večjih težav v zvezi s stopnjo prenosov leta 2012; izraža pohvalo agenciji za upoštevanje načela enoletnosti in pravočasno izvrševanje proračuna;

Prerazporeditve

6.

ugotavlja, da je iz letnega poročila o dejavnostih in ugotovitev Računskega sodišča razvidno, da sta bili višina in narava prerazporeditev v letu 2012 skladni s finančnimi pravili; izraža pohvalo agenciji za dobro proračunsko načrtovanje;

Postopki javnih naročil in zaposlovanja

7.

ugotavlja, da Računsko sodišče v letnem revizijskem poročilu za leto 2012 na osnovi vzorčnih transakcij in drugih revizijskih ugotovitev ni imelo pripomb glede postopkov javnih naročil v agenciji;

8.

ugotavlja, da Računsko sodišče v letnem revizijskem poročilu za leto 2012 ni imelo pripomb glede postopkov zaposlovanja v agenciji;

Preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov in preglednost

9.

potrjuje, da bo agencija na podlagi smernic Komisije za preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov v decentraliziranih agencijah EU pregledala svojo politiko preprečevanja in obvladovanja navzkrižja interesov; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice seznani z rezultati pregleda, ko bodo ti na voljo;

Notranje revizije in kontrole

10.

je seznanjen s trditvami agencije, da je služba Komisije za notranjo revizijo (IAS) leta 2012 v agenciji izvedla revizijo javnih naročil in podala dve zelo pomembni in sedem pomembnih priporočil; ugotavlja, da je agencija predlagala akcijski načrt, ki ga je IAS odobrila, in da je do roka 31. decembra 2012 zaključila osem priporočil; ugotavlja, da je bilo preostalo pomembno priporočilo zaključeno leta 2013;

11.

z zaskrbljenostjo ugotavlja, da agencija v letu 2012 ni imela vzpostavljenega uradnega postopka naknadnega preverjanja; z zadovoljstvom ugotavlja, da je bil zatem, ko je agencija opravila izčrpno analizo tveganja, uradni postopek uveden na začetku leta 2013;

Uspešnost

12.

zahteva, da agencija na dostopen način, predvsem prek spletnega mesta, sporoča rezultate svojega dela in učinke za evropske državljane;

13.

sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 3. aprila 2014 (7) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.


(1)  UL C 365, 13.12.2013, str. 245.

(2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

(3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

(4)  UL L 53, 22.2.2007, str. 1.

(5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

(6)  UL L 328, 7.12.2013, str. 42.

(7)  Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0299 (glej stran 359 tega Uradnega lista).


Top