29.5.2009   

SL

Uradni list Evropske unije

L 132/11

(1)

Člen 104 Pogodbe določa, da se morajo države članice izogibati čezmernemu javnofinančnemu primanjkljaju.

(2)

V skladu s točko 5 Protokola o določbah v zvezi z Združenim kraljestvom Velike Britanije in Severne Irske se obveznost iz člena 104(1) Pogodbe o izogibanju čezmernemu javnofinančnemu primanjkljaju ne uporablja za Združeno kraljestvo, razen če preide v tretjo fazo ekonomske in monetarne unije (1). V drugi fazi ekonomske in monetarne unije si mora Združeno kraljestvo v skladu s členom 116(4) Pogodbe prizadevati za izogibanje čezmernemu javnofinančnemu primanjkljaju.

(3)

Pakt za stabilnost in rast temelji na cilju zdravih javnih financ kot sredstvu za izboljšanje pogojev za stabilnost cen in za močno trajnostno rast, ki prispeva k ustvarjanju delovnih mest. Pakt za stabilnost in rast vključuje Uredbo Sveta (ES) št. 1467/97 z dne 7. julija 1997 o pospešitvi in razjasnitvi izvajanja postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem (2), sprejeto z namenom nadaljnje spodbuditve hitrega zmanjšanja čezmernih javnofinančnih primanjkljajev.

(4)

Leta 2005 je bil Pakt za stabilnost in rast prenovljen, da bi okrepili njegovo učinkovitost in gospodarske temelje ter ohranili dolgoročno vzdržnost javnih financ. Cilj prenove Pakta je bil zagotoviti, da se v vseh korakih postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem (EDP) v celoti upošteva predvsem gospodarsko in proračunsko ozadje. Na ta način Pakt stabilnosti in rasti zagotavlja okvir, ki podpira politike vlad za hitro ponovno vzpostavitev trdnih proračunskih položajev, pri tem pa upošteva gospodarske razmere.

(5)

Svet je v Odločbi 2008/713/ES (3) v skladu s členom 104(6) Pogodbe odločil, da v Združenem kraljestvu obstaja čezmerni primanjkljaj.

(6)

V skladu s členom 104(7) Pogodbe in členom 3(4) Uredbe (ES) št. 1467/97 je Svet 8. julija 2008 na podlagi priporočila Komisije nadalje sprejel Priporočilo (4), v katerem je organe Združenega kraljestva pozval, da kar najhitreje odpravijo sedanje stanje čezmernega primanjkljaja, najpozneje pa do proračunskega leta 2009/10, tako da se javnofinančni primanjkljaj verodostojno in trajnostno zniža pod 3 % BDP. S tem namenom je Svet oblastem priporočil, da zagotovijo strukturno izboljšanje v višini vsaj 0,5 % BDP v 2009/10 in vladi Združenega kraljestva postavil rok do 8. januarja 2008 za sprejetje učinkovitih ukrepov.

(7)

Na podlagi ocene nedavnih ukrepov, ki jih je sprejelo Združeno kraljestvo za zmanjšanje čezmernega primanjkljaja do 2009/10 na podlagi priporočila Sveta v skladu s členom 104(7) Pogodbe, se sklene naslednje:

(8)

Iz navedenega je mogoče sklepati, da so organi Združenega kraljestva ob vse hujšem slabšanju gospodarskih razmer od junija 2008 dalje izvedli dodatne diskrecijske ukrepe s povečanjem primanjkljaja v skladu z Evropskim načrtom za oživitev gospodarstva. Kombinirani učinki gospodarske recesije in stimulativnih ukrepov, ki so jih sprejeli organi Združenega kraljestva, so znatno poslabšali napovedi o proračunskem stanju v Združenem kraljestvu za leto 2009/10 –