EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017TA1212(05)
Report on the annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2016, together with the Joint Undertaking’s reply
Poročilo o zaključnem računu Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2016 z odgovorom Skupnega podjetja
Poročilo o zaključnem računu Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2016 z odgovorom Skupnega podjetja
UL C 426, 12.12.2017, p. 31–41
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
12.12.2017 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 426/31 |
POROČILO
o zaključnem računu Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije za proračunsko leto 2016 z odgovorom Skupnega podjetja
(2017/C 426/05)
KAZALO
|
Odstavek |
Stran |
||
UVOD |
1-6 |
32 |
||
Ustanovitev Skupnega podjetja F4E |
1-2 |
32 |
||
Upravljanje |
3-4 |
32 |
||
Cilji |
5 |
32 |
||
Viri |
6 |
32 |
||
MNENJE |
7-29 |
32 |
||
Mnenje o zanesljivosti zaključnega računa |
8 |
33 |
||
Mnenje o zakonitosti in pravilnosti prihodkov, povezanih z zaključnim računom |
9 |
33 |
||
Mnenje o zakonitosti in pravilnosti plačil, povezanih z zaključnim računom |
10-20 |
33 |
||
Poudarjena zadeva |
11-20 |
33 |
||
Odgovornosti poslovodstva in odgovornih za upravljanje |
21-23 |
34 |
||
Revizorjeva odgovornost za revizijo zaključnega računa in z njim povezanih transakcij |
24-28 |
34 |
||
UPRAVLJANJE PRORAČUNA IN FINANČNO POSLOVODENJE |
30 |
35 |
||
Izvrševanje proračuna za leto 2016 |
30 |
35 |
||
NOTRANJE KONTROLE |
31-35 |
35 |
||
Spremljanje operativnih pogodb na podlagi javnega naročanja in nepovratnih sredstev |
31-34 |
35 |
||
Strategija za boj proti goljufijam |
35 |
36 |
||
|
37 |
UVOD
Ustanovitev Skupnega podjetja F4E
1. |
Evropsko skupno podjetje za ITER (1) in razvoj fuzijske energije (Skupno podjetje F4E) je bilo ustanovljeno marca 2007 (2) za obdobje 35 let. Glavne fuzijske naprave bodo zgrajene v Cadarachu v Franciji, sedež Skupnega podjetja pa je v Barceloni. |
2. |
Ustanovni člani Skupnega podjetja so Euratom, ki ga zastopa Komisija, države članice Euratoma in Švica, ki je sklenila sporazum o sodelovanju z Euratomom. |
Upravljanje
3. |
Upravno strukturo Skupnega podjetja F4E sestavljajo upravni odbor, direktor in drugi organi. Upravni odbor je odgovoren za nadzor Skupnega podjetja pri uresničevanju njegovih ciljev. Direktor je pristojen za vsakodnevno vodenje Skupnega podjetja. |
4. |
Drugi organi upravljanja Skupnega podjetja so urad, odbor za tehnično svetovanje, odbor za javna naročila in pogodbe, odbor za vodenje in upravljanje, revizijski odbor in skupina za notranji pregled. |
Cilji
5. |
Cilji Skupnega podjetja F4E so:
|
Viri
6. |
Leta 2016 je proračun za plačila za Skupno podjetje F4E znašal 720 milijonov EUR (2015: 586 milijonov EUR), proračun za sredstva, za katera so bile prevzete obveznosti, pa 459 milijonov EUR (2015: 467,9 milijona EUR) (3). 31. decembra 2016 je imelo Skupno podjetje 415 uslužbencev (2015: 383) (4). |
MNENJe
Mnenje o zanesljivosti zaključnega računa
Mnenje o zakonitosti in pravilnosti prihodkov, povezanih z zaključnim računom
Mnenje o zakonitosti in pravilnosti plačil, povezanih z zaključnim računom
Poudarjena zadeva
Odgovornosti poslovodstva in odgovornih za upravljanje
Revizorjeva odgovornost za revizijo zaključnega računa in z njim povezanih transakcij
|
29. |
Zaradi naslednjih pripomb mnenja Evropskega računskega sodišča niso vprašljiva. |
UPRAVLJANJE PRORAČUNA IN FINANČNO POSLOVODENJE
Izvrševanje proračuna za leto 2016
30. |
Končni proračun za leto 2016, ki je bil na voljo za izvrševanje, je vseboval odobrena proračunska sredstva, za katera so bile prevzete obveznosti, v višini 488 milijona EUR (18) in odobritve plačil v višini 724 milijonov EUR (19). Stopnja porabe odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, in odobritev plačil je znašala 99,8 % oziroma 98 %. |
NOTRANJE KONTROLE
Spremljanje operativnih pogodb na podlagi javnega naročanja in nepovratnih sredstev
31. |
Skupno podjetje F4E ima sistem za izvajanje revizij v prostorih izvajalcev, da preveri, ali so izpolnjene zahteve v zvezi z njegovim zagotavljanjem kakovosti (20). |
32. |
Služba Komisije za notranjo revizijo (IAS) je septembra 2016 končala revizijo o izvajanju ureditev v zvezi z javnim naročanjem. Kot odziv na priporočila, dana na podlagi te revizije, Skupno podjetje F4E izvaja akcijski načrt. Služba za notranjo revizijo je spremljala tudi izvedbo priporočil iz svoje revizije o upravljanju pogodb in zaključila, da je Skupno podjetje ustrezno izvedlo vsa njena zadevna priporočila. |
33. |
Leta 2016 je skupina za notranjo revizijo Skupnega podjetja (IAC) spremljala izvajanje priporočil, ki jih je dala v okviru svoje revizije javnega naročanja na področju zgradb projekta ITER. Skupina za notranjo revizijo je ugotovila, da je Skupno podjetje opravilo veliko dela pri formalizaciji in zasnovi procesa, smernic, pravil in orodij, ki se nanašajo na dejavnosti javnega naročanja. Izrekla je tudi šest dodatnih priporočil za izboljšanje postopkov. |
34. |
Stopnja preostale napake za plačila nepovratnih sredstev ni izračunana, ker ta plačila predstavljajo le majhen delež proračuna Skupnega podjetja F4E (21) in ker je bilo doslej izvedenih le malo naknadnih revizij (22). Leta 2016 je Izvajalska agencija za raziskave v imenu Skupnega podjetja F4E začela izvajati naknadno revizijo enega izmed upravičencev. Skupno podjetje je sprejelo potrebne ukrepe za popravo napak, ki so bile ugotovljene v revizijah prejšnjih let. |
Strategija za boj proti goljufijam
35. |
Upravni odbor Skupnega podjetja F4E je junija 2015 sprejel strategijo boja proti goljufijam in z njo povezan akcijski načrt. Večina ukrepov je bila izvedena v letu 2016. Kljub temu pa Skupno podjetje ni vzpostavilo posebnega orodja za lažje spremljanje svojih ukrepov v zvezi s postopki javnega naročanja, zlasti tistih, ki so povezani z oceno tveganja ter s fazami ocenjevanja, pogajanja in dodeljevanja v postopku javnega naročanja. |
To poročilo je sprejel senat IV, ki ga vodi Baudilio TOMÉ MUGURUZA, član Evropskega računskega sodišča, v Luxembourgu na zasedanju 3. oktobra 2017.
Za Računsko sodišče
Klaus-Heiner LEHNE
Predsednik
(1) Mednarodni termonuklearni poskusni reaktor.
(2) Odločba Sveta 2007/198/Euratom z dne 27. marca 2007 o ustanovitvi Evropskega skupnega podjetja za ITER in razvoj fuzijske energije ter dodelitvi prednosti le-temu (UL L 90, 30.3.2007, str. 58), kakor je bila spremenjena s Sklepom Sveta 2013/791/Euratom z dne 13. decembra 2013 (UL L 349, 21.12.2013, str. 100) in Sklepom Sveta (Euratom) 2015/224 z dne 10. februarja 2015 (UL L 37, 13.2.2015, str. 8).
(3) Druga sprememba proračuna, ki jo je upravni odbor odobril decembra 2016.
(4) Dodatne informacije o Skupnem podjetju F4E in njegovih dejavnostih so na voljo na njegovem spletišču: http://www.fusionforenergy.europa.eu.
(5) Računovodski izkazi zajemajo bilanco stanja, izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov, izkaz gibanja kapitala ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila.
(6) Poročila o izvrševanju proračuna zajemajo poročila, ki združujejo vse proračunske operacije, in pojasnila.
(7) Sklepi Sveta o stanju projekta ITER z dne 7. julija 2010 (sklic 11902/10).
(8) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu – Stanje projekta ITER in možnosti za naprej z dne 4. maja 2010 (COM(2010) 226 final).
(9) 19. sestanek sveta ITER, ki je potekal 16. in 17. novembra 2016. Svet ITER je upravni organ ITER OI.
(10) Svet ITER je pregledal celoten posodobljen časovni načrt za izgradnjo projekta od faze prva plazma vse do postopka z devterijem in tritijem (2035), kot je predlagala ITER IO.
(11) Ljudska republika Kitajska, Republika Indija, Japonska, Republika Koreja, Ruska federacija, Združene države Amerike in Evropska unija.
(12) Operativna faza projekta ITER naj bi trajala do leta 2037.
(13) Kot je navedeno v peti letni oceni neodvisne skupine za pregled (31. oktober 2016) in v poročilu vodje enote za projektno vodenje upravnemu odboru Skupnega podjetja F4E, ki je bilo pripravljeno decembra 2016.
(14) COM(2017) 319 final z dne 14. junija 2017 (skupaj z delovnim dokumentom služb Komisije SWD(2017) 232 final z dne 14. junija 2017).
(15) Prispevek Euratoma ne posega v predlog Komisije, izid pogajanj o umiku Združenega kraljestva iz Euratoma in večletni finančni okvir za obdobje po letu 2020.
(16) COM(2017) 319 final z dne 14. junija 2017 (skupaj z delovnim dokumentom služb Komisije SWD(2017) 232 final z dne 14. junija 2017), poglavje V ITER: pot naprej.
(17) Uredba (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 298, 26.10.2012, str. 1).
(18) Spremembe končnega odobrenega proračuna za leto 2016 se večinoma nanašajo na 15 milijonov EUR namenskih prejemkov iz rezervnega sklada ITER, 13,5 milijona EUR prevzetih obveznostih prenesenih iz prejšnjih let in 0,5 milijona EUR izterjav previsoko izplačanih plačil na podlagi operativnih pogodb.
(19) Spremembe končnega odobrenega proračuna za leto 2016 se večinoma nanašajo na 4 milijone EUR plačil iz rezervnega sklada ITER.
(20) Revizije zajemajo številne vidike izvajanja, vključno z načrtom za kakovost, vsemi neskladnostmi s specifičnimi zahtevami, kontrolo nabave in upravljanjem oddajanja del podizvajalcem, ravnanjem z dokumentacijo in upravljanjem podatkov, upravljanjem sprememb in odstopanj, načrtom za kontrolo kakovosti gradbenih del, podrobnim terminskim načrtom projekta, obvladovanjem tveganja v zvezi z javnimi naročili in načrtom za kontrolo kakovosti tehničnih del. Pri 29 revizijah, ki so bile izvedene v letu 2016, je bilo ugotovljenih 47 primerov neskladnosti v zvezi z zagotavljanjem kakovosti in 202 področji, na katerih so potrebne izboljšave.
(21) Od svoje ustanovitve do konca leta 2016 je Skupno podjetje sklenilo 150 pogodb o dodelitvi nepovratnih sredstev v skupni vrednosti 81 milijonov EUR. Skupno podjetje je leta 2016 sklenilo šest pogodb o dodelitvi nepovratnih sredstev v skupni vrednosti 5 milijonov EUR.
(22) Šest prejemnikov in skupni revidirani znesek v višini 6 milijonov EUR, kar pomeni 8 % vseh prejemnikov in 7 % vseh sporazumov o dodelitvi nepovratnih sredstev, ki so bili sklenjeni od ustanovitve F4E.
PRILOGA
Spremljanje upoštevanja pripomb iz prejšnjih let
Leto |
Pripomba Sodišča |
Status popravljalnega ukrepa (zaključen / se izvaja / neizveden / ni relevantno) |
|
PRIPOMBE O UPRAVLJANJU PRORAČUNA IN FINANČNEM POSLOVODENJU |
|
|
Predstavitev zaključnega računa |
|
2015 |
V pojasnilih k računovodskim izkazom so v tabeli in informacijah pod naslovom 4.3.1.1. Javna naročila ITER (ITER IO) prikazana sklenjena javna naročila (stolpec 3) in sredstva za javna naročila, ki so že knjižena v dobro (stolpec 4). Vendar v tabeli ni prikazano dejansko stanje del, ki se izvajajo. V zaključnem računu za leto 2015 je F4E te informacije dopolnil z oceno del, ki se izvajajo, pri kateri je upošteval skupno porabo za pogodbe v zvezi z javnimi naročili, ter z diagramom, ki prikazuje doseganje etapnih ciljev za vsa javna naročila, sklenjena z ITER IO. Kljub oceni, ki je predstavljena v zaključnem računu za leto 2015, bo treba narediti še več, da bi bile predstavljene bolj točne informacije o stanju in vrednosti dejavnosti, ki jih je doslej izvedlo Skupno podjetje. |
se izvaja |
|
PRIPOMBE O KLJUČNIH KONTROLAH V NADZORNIH IN KONTROLNIH SISTEMIH SKUPNEGA PODJETJA |
|
2015 |
F4E še naprej razvija osrednji in enotni sistem za združevanje vseh operativnih, finančnih in proračunskih podatkov, ki bo omogočil redno spremljanje in kontrole ocen, stroškov in odstopanj. Na zasedanju 8. in 9. junija 2015 je upravni odbor potrdil predlog direktorja, da se v roku dveh let vzpostavi celovit informacijski sistem (Enterprise Resources Planning – ERP). |
se izvaja |
2015 |
Z ITER IO potekajo pogovori o sistemu, ki bi zagotavljal informacije o stanju izvedbe dejavnosti (metoda prislužene vrednosti), da bi se izboljšala porazdelitev etapnih ciljev, s katerimi se pridobijo kreditne točke, v življenjski dobi javnega naročila. |
se izvaja |
|
Operativna javna naročila in nepovratna sredstva |
|
2015 |
Od 84 operativnih postopkov javnega naročanja, začetih leta 2015, se jih je 45 % izvajalo po postopkih s pogajanji (58 % leta 2014). Skupno podjetje je v letu 2015 sicer zmanjšalo število postopkov s pogajanji, vendar so še potrebna prizadevanja, da bi bila konkurenčnost pri postopkih za oddajo operativnih javnih naročil večja. Pri nepovratnih sredstvih je Skupno podjetje v povprečju prejelo 1,4 predloga na razpis. |
se izvaja |
|
DRUGE ZADEVE |
|
|
Pravni okvir |
|
2015 |
Upravni odbor F4E je 2. decembra 2015 končno spremenil svojo finančno uredbo in njena izvedbena pravila, da bi jih uskladil z novim finančnim okvirom EU. Evropska komisija je februarja 2016 izrekla pozitivno mnenje o spremembah, ki jih je F4E vnesel v svoja finančna pravila, vendar je zahtevala, da Skupno podjetje razmisli o nadaljnjem oblikovanju nekaterih določb svojih izvedbenih pravil v zvezi s posebnimi odstopanji od finančne uredbe EU in od okvirne finančne uredbe, ki velja za organe iz člena 208. |
se izvaja |
|
Pravice intelektualne lastnine in industrijska politika |
|
2015 |
Upravni odbor Skupnega podjetja je 27. junija 2013 sprejel sklep o izvajanju industrijske politike Fuzije za energijo in politike o pravicah intelektualne lastnine ter razširjanju informacij. Skupno podjetje je za vsak postopek javnega naročanja pripravilo strateški dokument. Sestavljen je bil kontrolni seznam za spremljanje izvajanja strategije javnega naročanja v zvezi z lastništvom novega znanja za vsak postopek javnega naročanja. |
se izvaja |
V času revizije (aprila 2016) je F4E izvedel večino določb, navedenih v sklepu upravnega odbora z dne 27. junija, čeprav jih pet še ni bilo izvedenih v celoti, tri pa še niso bile izvedene. |
zaključen |
|
Presoja vpliva izvajanja teh politik je v načrtu, vendar še ni bila izvedena. |
se izvaja |
|
|
Sporazum z državo gostiteljico |
|
2015 |
V skladu s sporazumom z državo gostiteljico, podpisanim s Kraljevino Španijo 28. junija 2007, bi moralo Skupno podjetje do junija 2010 dobiti na razpolago stalne prostore. Po pogovorih med F4E in špansko vlado je Skupno podjetje 10. marca 2015 prejelo uradno ponudbo. Decembra 2015 je država gostiteljica obvestila upravni odbor F4E, da razprava na ministrski ravni o uradni potrditvi ponudbe z dne 10. marca 2015 ni bila zaključena, ter predlagala, da bi se z lastnikom zgradbe, v kateri je F4E trenutno nameščen, pričeli pogajati o tem, da bi postala njegov stalni sedež. V času revizije (aprila 2016) je Skupno podjetje ta predlog še preučevalo. |
zaključen |
|
Pravila o izvajanju kadrovskih predpisov |
|
2015 |
Leta 2015 je Skupno podjetje nadaljevalo smiselno sprejemanje nekaterih pravil EU o izvajanju kadrovskih predpisov. Kljub temu nekatera specifična pravila o izvajanju kadrovskih predpisov še čakajo na sprejetje. |
zaključen |
ODGOVOR SKUPNEGA PODJETJA
33. |
Do julija 2017 je bilo izvedenih pet od šestih novih priporočil službe za notranjo revizijo. Priporočilo, ki se izvaja, se nanaša na ponovno opredelitev vloge skupine za notranji pregled (IRP). Pričakovani datum za dokončanje tega ukrepa je oktober 2017, saj je ta ukrep del širšega projekta za izboljšavo, usmerjenega v optimizacijo odprtih postopkov javnega naročanja. |
35. |
Podjetje F4E zdaj opredeljuje zahteve za določitev parametrov orodja, ki mu bo omogočilo sistematično zbiranje informacij v zvezi s kazalniki za spremljanje boja proti goljufijam v postopkih javnega naročanja. To orodje bo osebju podjetja F4E tudi omogočilo vključitev dodatnih informacij v zvezi z opozorili za kateri koli postopek javnega naročanja. |
Spremljanje upoštevanja pripomb iz prejšnjih let
2015 – Priprava zaključnega računa
EU uporablja kreditne točke ITER kot svojo metodologijo prislužene vrednosti (EVM). Vrednost doseženih kreditnih točk glede na načrtovano vrednost izraža napredek podjetja F4E pri izvajanju javnih naročil v EU. S profilom kreditnih točk naj bi se izrazila vrednost dejansko opravljenega dela v različnih fazah izvajanja projekta (tj. načrtovanje, proizvodnja, dostava, namestitev).
Podjetje F4E in mednarodna organizacija ITER (ITER IO) sta se dogovorila, da bosta ta profil prilagodila vsakemu javnemu naročilu, da se za ves čas trajanja javnega naročila določi ustrezno in čim bolj stvarno število kreditnih točk. Take spremembe so bile že izvedene za nekatera pretekla javna naročila in naj bi bile dokončane do konca oktobra 2017.
2015 – Pripombe o ključnih kontrolah v nadzornih in kontrolnih sistemih Skupnega podjetja
Prvi odstavek: Marca 2016 je novi direktor podjetja F4E naročil neodvisno svetovalno študijo o razvoju koncepta celostnega večfunkcijskega sistema ter celostnega sistema nadzora nad poslovnimi in finančnimi vidiki.Poročilo o tej študiji je bilo objavljeno sredi junija 2016, v njem navedena priporočila pa so bila pregledana in sprejeta.
F4E se zdaj pripravlja na vzpostavitev sistema za nadzor nad projekti (Enterprise Project Control System), saj meni, da je to manj zapleten in cenejši način za doseganje večje stopnje vključevanja finančnih informacij podjetja F4E.
Podjetje F4E je izbralo sistem Ecosys, pogajanja za sklenitev pogodbe z dobaviteljem pa so v zaključni fazi. Nato bo začelo izvajati pilotno fazo, ki naj bi bila v celoti izvedena v prvem četrtletju 2018.
Drugi odstavek: EU uporablja kreditne točke ITER kot svojo metodologijo prislužene vrednosti (EVM).Vrednost doseženih kreditnih točk glede na načrtovano vrednost izraža napredek podjetja F4E pri izvajanju javnih naročil v EU. S profilom kreditnih točk naj bi se izrazila vrednost dejansko opravljenega dela v različnih fazah izvajanja projekta (tj. načrtovanje, proizvodnja, dostava, namestitev).
F4E in mednarodna organizacija ITER (ITER IO) sta se dogovorila, da bosta ta profil prilagodila vsakemu javnemu naročilu, da se tako za ves čas trajanja javnega naročila določi ustrezno in čim bolj stvarno število kreditnih točk. Take spremembe so bile že izvedene za nekatera pretekla javna naročila in naj bi bile dokončane do konca oktobra 2017.
2015 – Operativna javna naročila in nepovratna sredstva
Kljub obnovljenim prizadevanjem na področju obveščanja in razširjanja, zlasti v zvezi z vključitvijo nove finančne uredbe, so leta 2016 podatki za postopke s pogajanji ostali podobni kot za prejšnja leta (49 % vseh postopkov leta 2016 v primerjavi s 45 % leta 2015 in 58 % leta 2014). Kljub temu je treba poudariti, da so bili to večinoma postopki s pogajanji za naročila z nizko vrednostjo, izvedeni pod pragom za objavo iz Direktive in popolnoma v skladu s finančnimi predpisi podjetja F4E.
Postopki s pogajanji za naročila z nizko vrednostjo pomenijo približno 40 % letnega števila pogodb podjetja F4E (2016: 41 % po številu in 0,8 % po vrednosti; leta 2015: 43 % po številu in 0,3 % po vrednosti), kar ustreza samo približno 1 % letnega proračuna.
Uporaba postopkov s pogajanji v teh primerih (v okviru omejitev, ki jih določajo finančni predpisi podjetja F4E) je odziv na pomislek glede dobrega finančnega poslovodenja, saj podjetju F4E omogoča učinkovitejšo uporabo notranjih virov v postopkih javnega naročanja z visoko vrednostjo. Zato v podjetju F4E menijo, da niso potrebni ukrepi za dodatno zmanjšanje števila postopkov s pogajanji za naročila z nizko vrednostjo, saj je to v skladu z načeli in določbami finančnih predpisov.
Preostali postopki s pogajanji, ki se navadno nanašajo na naročila z višjo vrednostjo (povprečno 5 % skupnega števila postopkov), so izraz zapletenega in inovativnega okolja, v katerem deluje podjetje F4E. Zaradi značilnosti trga fuzijske tehnologije je konkurenca na njem velikokrat zelo omejena. To pogosto povzroči omejeno konkurenco ali (v izrednih primerih) monopol ali celo slab odziv na povabila k oddaji ponudb.
Po letu 2012 je podjetje F4E povečalo prizadevanja za razširjanje, vendar je udeležba še vedno nizka. Po njegovem mnenju glavni temeljni vzrok ni premajhna prepoznavnost, temveč sporadična narava njegovih nakupov. Ugotovilo je, da je narava dejavnosti v okviru obsežnih znanstvenih in tehnoloških projektov taka, da je omejena konkurenca žal dejstvo, na katerega lahko en sam javni naročnik le malo vpliva.
Zato je podjetje F4F leta 2016 začelo iskati možnosti za rešitev težave v sodelovanju z drugimi javnimi naročniki, ki upravljajo podobne projekte v Evropi in se soočajo z enakim pomanjkanjem konkurence. Za povečanje učinka pobud za zagotovitev več panožne konkurence in sodelovanja je bilo podjetje F4E pobudnik foruma, ki vključuje podobne prve tovrstne visokotehnološke pionirske projekte v Evropi (CERN, ESA, ESS, ESRF, ESO …). V okviru tega foruma lahko različne organizacije s podobnimi projektnimi izzivi bolj usklajeno in učinkoviteje sodelujejo pri njihovem obravnavanju. To je poskus okrepitve enotnega trga za obsežne znanstvene projekte, ki je stabilnejši in obsežnejši ter zato lažje vzbudi zanimanje podjetij.
Dogodek, ki ga bo februarja 2018 gostila Danska, bo za udeležence foruma prva priložnost za vzpostavitev novega sodelovanja v praksi.
2015 – Pravni okvir
Skupno podjetje je v sodelovanju z Evropsko komisijo (GD za proračun in GD za energijo) oblikovalo zahtevane posebne določbe, ki se dodajo izvedbenim pravilom finančne uredbe Skupnega podjetja ter se nanašajo na štiri odstopanja od splošne finančne uredbe EU in okvirne finančne uredbe, ki velja za organe iz člena 208, ki jih Skupnemu podjetju dopušča njegova finančna uredba.
Upravni odbor Skupnega podjetja je 4. julija 2017 sprejel spremembo izvedbenih pravil, za katera je zdaj treba pridobiti pozitivno formalno mnenje Evropske komisije. Ko bo pozitivno mnenje izdano, bodo 1. avgusta 2017 začele veljati vse štiri izvedbene določbe.
2015 – Pravice intelektualne lastnine in industrijska politika
Kar zadeva oceno učinka industrijske politike, namerava podjetje F4E uporabiti rezultate ocene svojih dejavnosti (in projekt ITER kot celoto), ki jo bo Evropska komisija izvedla v letih 2017 in 2018.