52013TA1213(38)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52013TA1213(38) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52013TA1213(38)

Poročilo o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2012 z odgovori Agencije

UL C 365, 13.12.2013, p. 275–282 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

13.12.2013

Uradni list Evropske unije

C 365/275

POROČILO

o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2012 z odgovori Agencije

2013/C 365/38

UVOD

Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (v nadaljnjem besedilu: Agencija ali EU-OSHA) s sedežem v Bilbau je bila ustanovljena z Uredbo Sveta (ES) št. 2062/94 (1). Naloge Agencije so zbiranje in razširjanje informacij o prednostnih nalogah držav članic in Unije na področju varnosti in zdravja pri delu, podpiranje organizacij držav članic in Unije, ki sodelujejo pri oblikovanju in izvajanju politike na tem področju, ter zagotavljanje informacij o preventivnih ukrepih (2).

INFORMACIJE V PODKREPITEV IZJAVE O ZANESLJIVOSTI

2.	Revizijski pristop Sodišča vključuje analitične revizijske postopke, neposredno preizkušanje transakcij in oceno ključnih kontrol nadzornega in kontrolnega sistema Agencije. Dopolnjujejo jih dokazi, pridobljeni z delom drugih revizorjev (kadar je smiselno) in analizo poslovodskih predstavitev.

IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

Sodišče je v skladu z določbami člena 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) revidiralo:

(a)	letne računovodske izkaze Agencije, ki jih sestavljajo računovodski izkazi (3) in poročila o izvrševanju proračuna (4) za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2012, ter

(b)	zakonitost in pravilnost transakcij, povezanih s temi izkazi.

Odgovornost poslovodstva

V skladu s členoma 33 in 43 Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 (5) je poslovodstvo odgovorno za pripravo in pošteno predstavitev letnih računovodskih izkazov Agencije ter za zakonitost in pravilnost transakcij, povezanih z njimi:

(a)

naloge poslovodstva v zvezi z letnimi računovodskimi izkazi Agencije vključujejo zasnovo, izvajanje in vzdrževanje sistema notranje kontrole, ki se uporablja za pripravo in pošteno predstavitev računovodskih izkazov brez pomembno napačne navedbe zaradi goljufije ali napake, izbiro in uporabo ustreznih računovodskih usmeritev na podlagi računovodskih pravil, ki jih je sprejel računovodja Komisije (6), in pripravo okoliščinam primernih računovodskih ocen. Direktor odobri letne računovodske izkaze Agencije, potem ko jih računovodja Agencije pripravi na podlagi vseh razpoložljivih informacij in napiše pojasnilo, priloženo računovodskim izkazom, v katerem med drugim izjavlja, da je pridobil razumno zagotovilo, da so informacije v vseh pomembnih pogledih resničen in pošten prikaz finančnega položaja Agencije;

(b)

naloge poslovodstva v zvezi z zakonitostjo in pravilnostjo transakcij, povezanih z računovodskimi izkazi, in skladnostjo z načelom dobrega finančnega poslovodenja vključujejo zasnovo, izvajanje in vzdrževanje uspešnega in učinkovitega sistema notranje kontrole, ki zajema ustrezen nadzor in primerne ukrepe za preprečevanje nepravilnosti in goljufij ter po potrebi sodne postopke za izterjavo nepravilno plačanih ali porabljenih sredstev.

Revizorjeva odgovornost

Sodišče je odgovorno, da na podlagi svoje revizije Evropskemu parlamentu in Svetu (7) predloži izjavo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Sodišče izvaja revizije v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnim kodeksom MZRS ter mednarodnimi standardi za vrhovne revizijske institucije INTOSAI. Ti standardi določajo, da mora Sodišče revizijo načrtovati in opraviti tako, da pridobi razumno zagotovilo, da so letni računovodski izkazi Agencije brez pomembno napačnih navedb in da so z njimi povezane transakcije zakonite in pravilne.

Revizija zajema izvajanje postopkov za pridobitev revizijskih dokazov o zneskih in razkritjih v računovodskih izkazih ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Postopki so odvisni od revizorjeve presoje, ki temelji na oceni tveganja pomembno napačne navedbe v računovodskih izkazih in pomembne neskladnosti med transakcijami, povezanimi z izkazi, in zahtevami pravnega okvira Evropske unije, ne glede na to, ali gre za goljufijo ali napako. Pri oceni tega tveganja revizor upošteva vse notranje kontrole, ki se izvajajo za pripravo in pošteno predstavitev računovodskih izkazov, ter nadzorne in kontrolne sisteme, s katerimi se zagotavljata zakonitost in pravilnost z njimi povezanih transakcij, da se pripravijo okoliščinam primerni revizijski postopki. Med revizijo se tudi ovrednotijo primernost računovodskih usmeritev, sprejemljivost računovodskih ocen in celotna predstavitev računovodskih izkazov.

7.	Sodišče meni, da so pridobljeni revizijski dokazi zadostna in ustrezna osnova za njegovo izjavo o zanesljivosti.

Mnenje o zanesljivosti računovodskih izkazov

Po mnenju Sodišča letni računovodski izkazi Agencije v vseh pomembnih pogledih pošteno predstavljajo njen finančni položaj na dan 31. decembra 2012 ter njen poslovni izid in denarne tokove za tedaj končano leto v skladu z določbami njene finančne uredbe in računovodskimi pravili, ki jih je sprejel računovodja Komisije.

Mnenje o zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij

9.	Po mnenju Sodišča so transakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2012, v vseh pomembnih pogledih zakonite in pravilne.

10.	Zaradi naslednjih pripomb mnenji Sodišča nista vprašljivi.

PRIPOMBI O UPRAVLJANJU PRORAČUNA

11.

Proračun Agencije za leto 2012 je znašal 15,3 milijona EUR, od česar je bilo 3,2 milijona EUR (22 %) prenesenih v leto 2013. Raven prenesenih odobrenih proračunskih sredstev je visoka za naslov II (infrastruktura), in sicer 36 %, ter za naslov III (operativni odhodki), in sicer 33 %. Pri naslovu II je glavni razlog za prenose obnovitev letnih pogodb za IT, ki so bile v skladu z načrti sklenjene v zadnjem četrtletju leta 2012. Pri naslovu III sta razloga za visoko raven prenosov večletnost velikih projektov in zamude pri dodeljevanju specifičnih pogodb. Zamude so bile večinoma posledica decentralizirane organiziranosti postopkov oddaje javnih naročil, zaradi katere ni bilo mogoče uspešno spremljati izvajanja načrta oddaje javnih naročil.

12.	Raven razveljavitev odobrenih proračunskih sredstev iz naslova I za leto 2012 je bila visoka, in sicer 9,5 % (0,5 milijona EUR), kar je večinoma posledica zamrznitve postopkov za zaposlovanje in pričakovanega povišanja plač, za katerega še niso bila izvršena plačila.

SPREMLJANJE UPOŠTEVANJA LANSKIH PRIPOMB

13.	Pregled sprejetih popravljalnih ukrepov v zvezi z lanskimi pripombami Sodišča je podan v Prilogi I.

To poročilo je sprejel senat IV, ki ga vodi dr. Louis GALEA, član Evropskega računskega sodišča, v Luxembourgu na zasedanju 17. septembra 2013.

Za Računsko sodišče

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Predsednik

(1) UL L 216, 20.8.1994, str. 1. Ta uredba je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 1112/2005 (UL L 184, 15.7.2005, str. 5).

(2) V Prilogi II, ki je predstavljena v informativne namene, so povzete pristojnosti in dejavnosti Agencije.

(3) Ti zajemajo bilanco stanja in izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov, izkaz sprememb čistih sredstev ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila.

(4) Ti vsebujejo izkaz realizacije proračuna in njegovo prilogo.

(5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.

(6) Računovodska pravila, ki jih je sprejel računovodja Komisije, so izpeljana iz mednarodnih računovodskih standardov za javni sektor (MRSJS), ki jih je izdala Mednarodna zveza računovodskih strokovnjakov, ali, kadar je smiselno, iz mednarodnih računovodskih standardov (MRS) / mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP), ki jih je izdal Odbor za mednarodne računovodske standarde.

(7) Člen 185(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).

PRILOGA I

Spremljanje upoštevanja lanskih pripomb

Leto	Pripomba Sodišča	Status popravljalnega ukrepa (zaključen / se izvaja / neizveden / ni relevantno)
2011	Visoka raven razveljavitev odobrenih proračunskih sredstev kaže na težave pri izvajanju ukrepov, predvidenih v letnem programu dela, in pri upoštevanju proračunskega načela enoletnosti.	se izvaja
2011	Vse finančne transakcije (proračunske in pravne obveznosti, plačila), ki so jih med 16. septembrom in 31. decembrom 2011 izvedli pooblaščeni odredbodajalci, so bile izvedene na podlagi neveljavnih pooblastil, ki po imenovanju novega direktorja niso bila obnovljena.	zaključen
2011	V finančni uredbi Agencije in njenih izvedbenih pravilih je določeno, da je treba vsaj vsaka tri leta izvesti fizični popis, vendar je bil zadnji popis izveden leta 2006.	zaključen
2011	Za razliko od drugih dveh evropskih agencij s sedežem v Španiji (OHIM v Alicanteju in CFCA v Vigu) Agencija ni sklenila sporazuma o sedežu.	se izvaja

PRILOGA II

Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (Bilbao)

Pristojnosti in dejavnosti

Področja pristojnosti Unije, ki izhajajo iz Pogodbe

(člena 151 in 153 Pogodbe o delovanju Evropske unije)

Unija in države članice si […] prizadevajo za naslednje cilje: spodbujanje zaposlovanja, izboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev, tako da se ob ohranjanju izboljšav omogoči njihova uskladitev, ustrezno socialno zaščito, dialog med socialnimi partnerji, razvoj človeških virov za trajno visoko zaposlenost in boj proti izključenosti.

Z namenom doseči cilje iz člena 151 Unija podpira in dopolnjuje dejavnosti držav članic na naslednjih področjih:

(a)	izboljšanje zlasti delovnega okolja za varovanje zdravja in varnosti delavcev;

(b)	delovni pogoji;

(e)	obveščanje delavcev in posvetovanje z njimi;

(h)	vključevanje oseb, ki so izključene s trga dela, brez poseganja v člen 166;

(i)	enakost moških in žensk glede priložnosti na trgu dela in obravnave pri delu;

(j)	boj proti socialni izključenosti.

Pristojnosti Agencije

(Uredba Sveta (ES) št. 2062/94)

Cilji

Cilj Agencije je organom Unije, državam članicam, socialnim partnerjem in tistim, ki jih to področje zadeva, zagotoviti uporabne tehnične, znanstvene in ekonomske informacije s področja varnosti in zdravja pri delu, da se izboljša delovno okolje v zvezi z varovanjem zdravja in varnosti delavcev, kot je določeno v Pogodbi, nadaljnjih strategijah in akcijskih programih za zdravje in varnost pri delu (člen 2).

Naloge

—	Zbiranje, analiziranje in razširjanje informacij o prednostnih nalogah držav članic in Unije ter o raziskavah;

—	spodbujanje sodelovanja in izmenjave informacij, vključno z informacijami o programih usposabljanja;

—	zagotavljanje informacij organom Unije in državam članicam, ki jih potrebujejo za oblikovanje in izvajanje politik, zlasti v zvezi z vplivom na mala in srednje velika podjetja;

—	zagotavljanje informacij o preventivnih dejavnostih;

—	prispevanje k pripravi strategij in akcijskih programov Unije;

—	vzpostavitev mreže, ki vključuje nacionalne informacijske točke in tematske centre.

Vodenje

Upravni odbor

—	Po en predstavnik vlade iz vsake države članice,

—	po en predstavnik organizacij delodajalcev iz vsake države članice,

—	po en predstavnik združenj delojemalcev iz vsake države članice,

—	trije predstavniki Komisije.

—	Člani in nadomestni člani iz prvih treh kategorij se imenujejo izmed članov Svetovalnega odbora za varnost in zdravje pri delu in njihovih namestnikov.

Biro upravnega odbora

—	Predsednik in trije podpredsedniki upravnega odbora,

—	po en koordinator iz vsake od treh interesnih skupin,

—	po en dodatni predstavnik vsake skupine ter Komisije.

Direktorja imenuje upravni odbor s seznama kandidatov v ožjem izboru, ki ga predloži Komisija.

Odbori

Obvezno posvetovanje z Evropsko komisijo in Svetovalnim odborom za varnost in zdravje pri delu o programu dela in proračunu.

Zunanja revizija

Evropsko računsko sodišče.

Organ za razrešnico

Evropski parlament na priporočilo Sveta.

Viri, ki so bili Agenciji na voljo v letu 2012 (2011)

Proračun

16,4 milijona EUR (16,4 milijona EUR), od tega:

—	subvencija Unije, GD za zaposlovanje: 89,0 % (91,0 %)

—	druge subvencije Unije, GD za zaposlovanje: 5,9 % (- %)

—	druge subvencije Unije, GD za širitev: 3,9 % (8,0 %)

—	drugo: 1,2 % (1,0 %)

Število zaposlenih 31. decembra 2012

44 (44) mest, določenih v načrtu delovnih mest, od tega 42 (41) zasedenih

Drugi uslužbenci:

—	napoteni nacionalni strokovnjaki: 0 (0)

—	pogodbeni uslužbenci: 25 (26) (od katerih se eden financira iz namenskih sredstev)

—	lokalni uslužbenci: 1 (1)

Skupno število zaposlenih: 68 (68)

Ti opravljajo:

—	operativne dejavnosti: 48 (50)

—	upravne naloge 10 (10)

—	obojne naloge: 9 (8)

Proizvodi in storitve, zagotovljeni v letu 2012

(Zbiranje in analiziranje informacij)

EVROPSKA OPAZOVALNICA TVEGANJ: NAPOVEDOVANJE SPREMEMB

Specifični cilj 1: Zagotoviti osnovo za določanje prednostnih nalog za raziskave in dejavnosti na področju varnosti in zdravja pri delu, in sicer z ugotavljanjem in spremljanjem trendov ter napovedovanjem novih in nastajajočih tveganj, povezanih z varnostjo in zdravjem pri delu, z izvedbo obsežne prognostične študije

Projekt prognostične študije za napovedovanje dolgoročnejših tveganj, povezanih s hitrorastočim področjem zelenih delovnih mest, je bil zaključen. Končal se je z orientacijsko delavnico, katere namen sta bila preizkušanje in uskladitev različnih razvitih scenarijev, ter ugotavljanje, kako bi lahko pripeljali do različnih možnosti politike za obravnavo problematike, ki je bila ugotovljena med projektom.

Poročilo, v katerem je bilo poudarjeno, da je delo z nanomateriali povezano s potencialnimi tveganji, ki se jih ne zavedamo, je bilo objavljeno skupaj s podatkovno zbirko primerov dobre prakse za upravljanje s proizvedenimi nanomateriali, poudarjene pa so bile tudi obstoječe pobude za ozaveščanje v zvezi s tveganji, povezanimi s proizvedenimi nanomateriali.

Specifični cilj 2: Zagotoviti gradivo za bolj osredotočena raziskovalna in preventivna prizadevanja s pregledom in analizo raziskav o dejavnikih tveganja in zdravstvenih rezultatih

Kooperativna spletna stran OSHwiki je bila dodatno razvita, in sicer so bili dodani „škrbinski članki” kot priprava za predhodno objavo leta 2013 in popolno delovanje strani leta 2014. OSHwiki bo pooblaščenim uporabnikom omogočal dodajanje informacij in spreminjanje objavljenih informacij, pokrival pa bo pomembne teme, ki jih obravnavajo organizacije za varnost in zdravje pri delu po vsem svetu.

Specifični cilj 3: Podpirati določanje prednostnih nalog za raziskave in ukrepe na področju varnosti in zdravja pri delu z zagotavljanjem pregleda nad tem področjem v Evropi na podlagi zgodovinskih in sedanjih podatkov

Projekt gospodarskih spodbud Agencije je bil zaključen. Pri tem projektu so bili preučeni ukrepi, ki so jih evropske države sprejele za spodbujanje uspešnosti na področju varnosti in zdravja pri delu, na primer nižje premije za nezgodno zavarovanje ali davčne stopnje, boljši bančni pogoji kot na primer nižje obrestne mere in državne subvencije. Objavljene so bile smernice z nasveti za ustanove, ki lahko ponudijo te spodbude.

Specifični cilj 4: Spodbujati razpravo o ugotovitvah opazovalnice in zagotoviti relevantnost teh ugotovitev z razpravo in konsolidacijo s ciljnimi skupinami in upravičenci

Delavnica o rakotvornih snoveh in poklicnem raku, ki jo je organizirala EU-OSHA, je povzela naše sedanje znanje o relevantni izpostavljenosti poklicnemu raku ter njegovih vzrokih in okoliščinah.

Agencija je z evropskim svetom za varnost v prometu organizirala prireditev za ozaveščanje o varnosti in zdravju pri delu v sektorju cestnega prometa, ki je bila osredotočena na sodelovanje delavcev pri pobudah na področju varnosti in zdravja pri delu.

Agencija je v okviru potekajočega projekta za vključevanje varnosti in zdravja pri delu v izobraževanje objavila informativni bilten in vrsto študij primera o dobri praksi pri usposabljanju učiteljev za področje varnosti in zdravja pri delu ter za izobraževanje o tveganjih. Agencija je sodelovala tudi na številnih sestankih in delavnicah, vključno z eno, ki jo je organizirala Svetovna zdravstvena organizacija, in eno, ki jo je organizirala evropska mreža za izobraževanje in usposabljanje za varnost in zdravje pri delu.

Agencija uporablja svoj račun Twitter za promocijo svojih ukrepov na socialnih omrežjih in ima približno 6 000 sledilcev.

Specifični cilj 5: Pomagati oblikovalcem politik in tistim, ki zagotavljajo informacije o varnosti in zdravju pri delu, pri boljšem podpiranju podjetij z izvajanjem raziskav za zbiranje sprotnih informacij o upravljanju varnosti in zdravja pri delu in ključnimi nastajajočimi tveganji v zvezi z varnostjo in zdravjem pri delu

Leta 2012 so bila objavljena štiri poročila o sekundarni analizi na podlagi evropske raziskave o novih in nastajajočih tveganjih (ESENER), ki jo je Agencija izvedla leta 2009: Management of occupational health and safety and health at work (upravljanje varnosti in zdravja pri delu), Worker representation and consultation on health and safety (zastopanje delavcev ter posvetovanje o varnosti in zdravju pri delu), Factors associated with effective management of psychosocial risks at work (dejavniki, ki vplivajo na učinkovito upravljanje psihosocialnih tveganj pri delu), in Drivers and barriers for Management of psychosocial risk management in European enterprises: an exploration of drivers, barriers and needs (upravljanje prihosocialnih tveganj – spodbude, ovire in potrebe). Poleg tega je bil objavljen povzetek poročil z glavnimi ugotovitvami teh štirih študij: „Razumevanje upravljanja varnosti in zdravja na delovnem mestu, psihosocialnih tveganj in soodločanja delavcev na podlagi raziskave ESENER“.

Decembra 2012 je bilo objavljeno naknadno ovrednotenje ESENER, v katerem je bil uporabljen pristop na splošno potrjen, ugotovljenih pa je bilo nekaj zadev, ki bi jih bilo mogoče pri naslednji raziskavi izboljšati. Poročilo je bilo predstavljeno svetovalni skupini za preprečevanje in raziskave (PRAG).

Specifični cilj 6: Doseči soglasje o prednostnih nalogah za raziskave na področju varnosti in zdravja pri delu ter spodbujati nacionalne raziskovalne inštitute za to področje, da določijo skupne prednostne naloge, izmenjujejo rezultate in spodbujajo vključevanje zahtev za varnost in zdravje pri delu v raziskovalne programe

Konec septembra 2012 je tematski center Agencije predložil končni osnutek poročila o prednostnih nalogah za raziskave na področju varnosti in zdravja pri delu za obdobje 2013–2020.

INFORMACIJE O DELOVNEM OKOLJU: DELJENJE ZNANJA O DOBRI PRAKSI NA RAVNI DELOVNEGA MESTA

Specifični cilj 1: Razviti uporabne, praktične in visokokakovostne informativne proizvode za podporo kampanj za zdrava delovna okolja

Za začetek kampanje „partnerstvo za preprečevanje tveganj“ 2012–2013 je bilo razvitih približno 20 proizvodov, med njimi vodič po kampanji, proizvodi, pripravljeni v sodelovanju z evropskimi socialnimi partnerji, študije primera in spletna stran.

Specifični cilj 2: Okrepiti ukrepe za preprečevanje z zagotavljanjem uporabnih in praktičnih informacij o dobrih praksah za prednostne sektorje in teme

Pripravljene so bile recenzije literature o motivaciji delodajalcev in delavcev za spodbujanje zdravja pri delu skupaj s tremi bilteni e-dejstva o tobaku (za delodajalce, kadilce in nekadilce), ki so se promovirali z majhno kampanjo na svetovni dan brez tobaka. Objavljeni so bili tudi bilteni e-dejstva o ravnovesju med poklicnim in zasebnim življenjem, spodbujanju zdravja med mladimi delavci ter o spodbujanju duševnega zdravja.

EU-OSHA je sodelovala na skupnem sestanku z Mednarodno organizacijo dela in NIOSH v Torinu o vključevanju varnosti in zdravja pri delu v izobraževanje, na katerem je bilo predstavljeno učno gradivo z animiranim likom Napom.

Specifični cilj 3: Podpirati ukrepe za preprečevanje z zagotavljanjem nadaljnje relevantnosti obstoječih informativnih proizvodov

Informacije o uredbah REACH (Uredba o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij) in CPL (Uredba o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi) v večjezičnem delu spletne strani Agencije so bile posodobljene zaradi usmerjanja pozornosti na spremembe v zakonodaji EU v zvezi s kemikalijami, poseben poudarek pa je bil na zadevah, povezanih z delovnim mestom. To je bilo storjeno v okviru majhne kampanje, ki je vključevala sektorske organizacije, socialne partnerje, relevantne službe Komisije, nacionalne oblikovalce politik in nacionalne službe za pomoč uporabnikom sistema REACH. Delo EU-OSHA v zvezi z nevarnimi snovmi, vključno z informacijami za MSP, je bilo predstavljeno na sestanku delovne skupine CHEMEX v okviru odbora glavnih inšpektorjev za delo in na sestanku svetovalnega odbora za varnost in zdravje pri delu o delovnem paketu o kemikalijah.

Specifični cilj 4: Izboljšati izvajanje in kakovost ocen tveganja v mikropodjetjih in malih podjetjih (z 1–49 zaposlenimi) z večjo ozaveščenostjo o potrebi po ocenjevanju tveganja in načinu ocenjevanja tveganja

Agencija je dodatno razvila projekt za spletno interaktivno orodje za oceno tveganja (OiRA) na ravni EU in držav članic. Osnovni razvoj programske opreme je bil skoraj zaključen leta 2012, pri njem pa je bilo razvito omejeno število novih funkcij za boljše izpolnjevanje potreb, ki so jih opredelili partnerji OiRA. Po preizkusu uporabnosti so se začele razvijati novosti, da bi bilo orodje bolj prijazno uporabniku. Agencija je bila zelo dejavna pri spodbujanju in razvoju skupnosti OiRA, orodja pa so bila splošno sprejeta na nacionalni ravni, s sektorskimi odbori za socialni dialog pa tudi na ravni EU.

Mrežno povezovanje in usklajevanje

Nadaljnji razvoj mreže informacijskih točk, vodenja Agencije ter stika z evropskimi in mednarodnimi organizacijami.

Krepitev institucionalnih zmogljivosti v državah kandidatkah in potencialnih državah kandidatkah (namenska sredstva).

Usklajevanje načrtovanja in vrednotenja.

Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija.

ODGOVORI AGENCIJE

11.

Agencija bo sprejela ukrepe za izboljšanje pravočasnosti postopkov za oddajo javnih naročil v prihodnosti, in sicer z:

—	vključitvijo časovnega načrta oddaje javnih naročil v letni načrt upravljanja z začetkom v letu 2014;

—	razvojem novih postopkov, povezanih z oddajo javnih naročil in upravljanjem pogodb ter zagotavljanjem ustreznih smernic in usposabljanj za zaposlene (do konca 2013);

—	uvedbo novega informacijskega sistema za upravljanje, da se direktorju olajša spremljanje izvajanja načrta oddaje javnih naročil (v letu 2014).

12.

Razveljavitve so bile povezane predvsem s tekočimi postopki zaposlovanja in delovnimi mesti, ki so bila zamrznjena kot previdnostni ukrep, dokler vodstvo ne bo zmožno oceniti vpliva proračunskih negotovosti in omejitev na prihodnje obdobje (5 % zmanjšanje števila delovnih mest v kadrovskem načrtu itd.) in prihodnji večletni finančni okvir. V zvezi z neizvršenimi plačili za povišanje plač je bilo treba odobrena proračunska sredstva, ki bi lahko bila prenesena le za eno leto, razveljaviti zaradi odsotnosti odločbe Sodišča.

Top

Choose the experimental features you want to try