—

Agencija je odgovorna za opravljanje izvedbenih nalog za upravljanje drugega programa javnega zdravja 2008–2013, sprejetega s Sklepom št. 1350/2007/ES, programa varstva potrošnikov za obdobje 2007–2013, sprejetega s Sklepom št. 1926/2006/ES, in za ukrepe usposabljanja v zvezi z varnostjo hrane, zajete v Uredbi (ES) št. 882/2004 in Direktivi 2000/29/ES.

—

Agencija upravlja tudi vse faze izvedbenih ukrepov, za katere je pooblaščena v okviru programa ukrepov Unije na področju javnega zdravja 2003–2008, sprejetega s Sklepom št. 1786/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta.

Program javnega zdravja 2003–2008 – Sklep št. 1786/2002/ES

Program javnega zdravja 2008–2013 – Sklep št. 1350/2007/ES

Program varstva potrošnikov 2007–2013 – Sklep št. 1926/2006/ES

Ukrepi usposabljanja glede varnosti hrane – Uredba (ES) št. 882/2004 in Direktiva 2000/29/ES:

—

Dne 8. decembra 2011 je bil objavljen razpis za zbiranje predlogov za leto 2012, ki se je zaključil 9. marca 2012. Objavljen je bil v Uradnem listu Evropske unije  (2) in na spletišču EAHC (3) in spletišču Europa.

—

Projektni predlogi: 16 od 84 ocenjenih projektnih predlogov (19,5 %) je bilo priporočenih za sofinanciranje EU v višini 13 312 116 EUR.

—

Predlogi za konference: 7 od 41 predlogov za konference (17 %) je bilo priporočenih za financiranje v višini 599 097 EUR.

—

Predlogi za nepovratna sredstva za poslovanje: 19 od 40 predlogov za nepovratna sredstva za poslovanje (47,5 %) je bilo priporočenih za sofinanciranje EU v višini 4 330 590 EUR.

—

Skupni ukrepi: vseh pet predloženih predlogov za skupne ukrepe je bilo priporočenih za sofinanciranje EU v višini 8 941 660 EUR.

—

Na rezervnem seznamu je pet projektov, dva predloga za konference in dva predloga za nepovratna sredstva za poslovanje. Lahko so upravičeni do sofinanciranja EU v višini 4 540 962 EUR, 90 000 EUR oziroma 273 754 EUR.

—

Leta 2012 so bili objavljeni trije razpisi za oddajo ponudb, vključno z razpisom za okvirno pogodbo o zdravstveni varnosti, postopek s pogajanji in 10 zahtevkov za storitve.

—

Ker je bila večina pogodb sklenjenih v drugi polovici leta 2012, so se z njimi povezane dejavnosti začele izvajati konec leta. EAHC je gostila uvodne sestanke za vsako pogodbo in v sodelovanju z GD SANCO podrobno spremljala izvajanje.

—

Leta 2012 je Agencija objavila sedem razpisov za zbiranje predlogov v okviru programa varstva potrošnikov.

—

Agencija je sofinancirala 64 štipendij, ki so uradnikom, zadolženim za izvrševanje, iz več držav članic omogočile izmenjavo izkušenj in znanja o izvajanju Direktive 2001/95/ES o splošni varnosti proizvodov in Uredbe (ES) št. 2006/2004 o sodelovanju na področju varstva potrošnikov.

—

EAHC je v okviru razpisa v zvezi s splošno varnostjo proizvodov sofinancirala projekt za izmenjavo in izvajanje najboljših praks med državami članicami, s čimer je izboljšala čezmejno sodelovanje in varnost potrošniških proizvodov. Glavni cilj je izboljšati varnost potrošniških proizvodov v skupinah proizvodov: proizvodi za nego otrok, nanotehnologija in kozmetični proizvodi, vrvice in vezalke, lestve ter detektorji dima in ogljikovega monoksida.

—

V zvezi s skupnimi ukrepi programa varstva potrošnikov je EAHC sofinancirala dva projekta. V okviru prvega se bodo izvajale dejavnosti za doseganje skupnega razumevanja zakonodaje o spletnem trgovanju. V okviru drugega skupnega ukrepa programa varstva potrošnikov se bodo oblikovale dejavnosti, ki se bodo osredotočale na „nepoštene pogoje v potrošniških pogodbah“.

—

Leta 2012 je Agencija podpisala sporazume o posebnih nepovratnih sredstvih z evropsko potrošniško organizacijo BEUC (Bureau Européen des Unions de Consommateurs) in evropskim združenjem za usklajevanje zastopanja potrošnikov pri standardizaciji ANEC (European Association for the Coordination of Consumer Representation in Standardisation).

—

Sofinanciranje BEUC bo prispevalo k dodatnemu spodbujanju interesov evropskih potrošnikov pri procesih politike EU kot kupcev ali uporabnikov blaga in storitev.

—

Finančna podpora za ANEC zagotavlja zastopanje in varstvo interesov potrošnikov pri procesih standardizacije in certifikacije.

—

Evropski potrošniški centri (ECC) v 29 državah vsak dan obravnavajo praktične probleme potrošnikov, kot so kakovost izdelkov ali storitev, zamuda pri dostavi iz tujine ali nepošteni pogoji v pogodbi. Leta 2012 je mreža ECC obravnavala več kot 72 000 stikov s potrošniki, ki so imeli problem čezmejne narave. Mreža ECC je od vzpostavitve leta 2005 skupno pomagala potrošnikom v približno 416 000 primerih. EAHC je leta 2012 objavila razpis za zbiranje predlogov v zvezi s finančnim prispevkom ECC za dejavnosti v letu 2013 in sklenila 29 sporazumov o nepovratnih sredstvih.

—

Agencija je v okviru programa varstva potrošnikov leta 2012 objavila dva razpisa za oddajo javnih naročil in 11 zahtevkov za specifične storitve.

—

Dolceta je spletno izobraževalno orodje, ki je bilo oblikovano v okviru programa varstva potrošnikov EU. Agencija je leta 2012 objavila dva zahtevka za storitve. Cilj enega je bilo spodbujanje nove spletne strani in obogatitev njene vsebine, cilj drugega pa vzdrževanje in gostovanje obstoječe spletne strani ter zagotavljanje spletnega vzdrževanja in gostovanje in moderiranje nove spletne strani za naslednje leto.

—

Leta 2012 je bila razvita nova interaktivna platfoma za srednješolske učitelje, ki bo nadomestila obstoječo spletno stran Dolceta. Interaktivna platforma je bila vzpostavljena po analizi potreb učiteljev v zvezi z vsebino, funkcijami, trženjem in zasnovo. Spletna stran je bila vzpostavljena marca 2013.

—

Leta 2012 je EAHC podpisala tri posebne pogodbe za izvajanje okvirne pogodbe za študije o potrošniških trgih. V okviru prve pogodbe se analizira, ali je trg goriv za vozila naklonjen potrošnikom in ali se lahko potrošniki ozaveščeno odločajo o nakupih. V okviru druge pogodbe se raziskuje, koliko so sheme prostovoljnega certificiranja in sheme lastnih deklaracij na živilih skladne z veljavno zakonodajo. Tretja študija o trgu zagotavlja informacije o trenutnem stanju ekološkega označevanja proizvodov na enotnem trgu za neživilske izdelke.

—

Poleg tega je Agencija zaradi pripravo podatkov, ki bi Komisiji omogočili boljše razumevanje, spremljanje in upoštevanje interesov potrošnikov na notranjem trgu, podpisala pogodbo o izvedbi ankete za spremljanje 52 potrošniških trgov v 27 državah članicah, na Hrvaškem, Norveškem in Islandiji. Rezultati teh anket bodo analizirani in opredelila se bodo priporočila za oblikovanje politike, da se odpravijo pomanjkljivosti, ugotovljene v zvezi z delovanjem enotnega trga ali z zmožnostjo potrošnikov za ozaveščeno odločanje.

—

Leta 2012 je EAHC spremljala izvajanje več okvirnih pogodb za ponovni razpis natečaja za zagotavljanje študij o vedenju potrošnikov za EAHC, GD SANCO in druge službe Komisije (GD JUST in GD CLIMA).

—

Konkretno, EACH je objavila tri zahtevke za študije na naslednjih področjih: večstranske medbančne provizije za kreditne kartice, spletne igre na srečo in ustrezni ukrepi za varstvo potrošnikov pri storitvah iger na srečo ter spletni prikazi trajnostnih informacij o pametnih potrošniških navadah na kraju nakupa (Eco-Search).

—

EAHC je pripravljala nov projekt v zvezi s krepitvijo zmogljivosti za potrošniške organizacije. Objavila je javni razpis za izvedbo študije o konkurenčnosti v zvezi z izvajanjem usposabljanja, vključno z razvojem večjezične platforme e-učenja in spletne platforme. Avgusta je bila sklenjena pogodba o izvajanju študije za ocenjevanje potreb po usposabljanju evropskih potrošniških organizacij, katere končni rezultati bodo podpirali izvajanje novega projekta.

—

EACH je sedaj odgovorna za izvajanje skoraj vseh dejavnosti v zvezi z boljšim usposabljanjem za varnejšo hrano, DG SANCO pa upravlja le še usposabljanje o gensko spremenjenih organizmih. Kljub razširitvi ponudbe tečajev je EACH presegla 85 % raven zadovoljstva leto pred rokom. Polega tega nedavno vmesno ocenjevanje programa boljšega usposabljanja za varnejšo hrano kaže, da več kot 96 % udeležencev meni, da jim znanje, pridobljeno na usposabljanjih, koristi pri vsakodnevnem delu.

—

Leta 2012 je na 156 delavnicah in misijah za usposabljanje sodelovalo 6 300 udeležencev, predvsem uradnikov držav članic. Večina programov je potekala na ravni EU. Druga so bila organizirana za tretje države, usposabljanje pa je bilo namenjeno udeležencem s območij, kjer so bili dogodki organizirani.

—

Pomemben dosežek leta 2012 je bila razširitev pooblastil EAHC (4), ki ji omogoča uporabo sredstev financiranja iz proračunskih postavk GD TRADE in GD DEVCO za dejavnosti boljšega usposabljanja za varnejšo hrano, za katere ne velja pravna podlaga programa boljšega usposabljanja za varnejšo hrano (5). Posledica tega je bila objava prvega razpisa za oddajo ponudb za nov program, ki ga bo upravljala EAHC in ki naj bi državam, ki niso članice EU, omogočil učinkovitejše sodelovanje v mednarodnih organih za standardizacijo.