Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52007XC0425(07)

    Malteški postopek za dodelitev prometnih pravic

    UL C 90, 25.4.2007, p. 25–28 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    25.4.2007   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    C 90/25

    MALTEŠKI POSTOPEK ZA DODELITEV PROMETNIH PRAVIC

    (2007/C 90/09)

    V skladu s členom 6 Uredbe (ES) št. 847/2004 Evropskega parlamenta in Sveta o pogajanjih in izvajanju sporazumov o letalskih prevozih med državami članicami in tretjimi državami Evropska komisija objavlja naslednji nacionalni postopek za razdelitev prometnih pravic med upravičenimi letalskimi prevozniki Skupnosti, če so te pravice omejene v skladu s sporazumi o letalskih prevozih s tretjimi državami.

    Prometne pravice znotraj Skupnosti

    Glede na zahteve iz Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92 o dostopu letalskih prevoznikov Skupnosti do letalskih prog znotraj Skupnosti sme letalski prevoznik z veljavno operativno licenco, ki mu jo je država članica ES izdala v skladu z Uredbo Sveta (EGS) št. 2407/92, uresničevati prometne pravice na progah med Malto in Skupnostjo.

    Prometne pravice za lete med Malto in državami, ki niso članice ES

    Zahtevki, ki jih upravičeni letalski prevozniki pošljejo vodji Urada za civilno letalstvo, da bi uresničevali razpoložljive prometne pravice, bodo samodejno odobreni, če prometne pravice niso omejene glede na število izbranih prevoznikov ali pogostost.

    Prometne pravice z omejeno razpoložljivostjo, določene v dvostranskih sporazumih o letalskih prevozih, ki jih je Malta sklenila z državami, ki niso članice Skupnosti, se dodelijo v skladu z zahtevami iz Uredbe (ES) št. 847/2004 o pogajanjih in izvajanju sporazumov o letalskih prevozih med državami članicami in tretjimi državami.

    (i)   Upravičenost

    Letalski prevoznik lahko zaprosi za prometne pravice, če:

    —

    je do tega upravičen zaradi svojega lastništva in ureditve kot letalski prevoznik Skupnosti (na podlagi Uredbe (EGS) št. 2407/92);

    —

    izpolnjuje predpisane varnostne standarde in je pod učinkovitim regulativnim nadzorom pristojnega organa v Skupnosti;

    —

    ima sedež na Malti.

    (ii)   Cilji

    Dodelitev prometnih pravic z omejeno razpoložljivostjo se na Malti izvaja v skladu z naslednjimi cilji:

    —

    vzdrževanjem visoke ravni varnosti in zaščite okolja;

    —

    povečanjem prednosti za potrošnike z zagotavljanjem gospodarnih, učinkovitih in konkurenčnih letalskih prevozov;

    —

    zagotavljanjem stalnih letalskih prevozov;

    —

    razvojem turizma na Malti;

    —

    zmanjšanjem geografske izoliranosti in povečanjem mednarodne povezanosti.

    (iii)   Preglednost

    Dodelitev prometnih pravic z omejeno razpoložljivostjo se izvaja na podlagi postopka, s katerim se zagotavlja, da imajo vse strani z upravičenim interesom možnost, da ta interes izrazijo. Zato bodo postopek in podatki o še nerazdeljenih prometnih pravicah z omejeno razpoložljivostjo redno objavljeni na spletni strani Urada za civilno letalstvo. Nadalje bo vodja Urada prek obvestil na spletni strani Urada javno opozarjal na načrtovana dvostranska pogajanja glede letalskih prevozov. Vsak letalski prevoznik, ki se ne strinja z odločitvijo o dodelitvi nezadostnih prometnih pravic, se lahko pritoži pri Odboru za pritožbe v zvezi s prometnimi pravicami.

    (iv)   Prepoved diskriminacije

    Vsi prevozniki s spričevalom letalskega prevoznika in operativno licenco (imenovano tudi licenca za letalske prevoze) na podlagi Uredbe (EGS) št. 2407/92, ki ju je izdala država članica ES, ter sedežem na Malti lahko vložijo zahtevek za dodelitev prometnih pravic.

    Merila za oceno zahtevkov zajemajo, vendar niso omejena na posebne značilnosti proge in zlasti njen morebitni prispevek k povečanju turizma na Malti; pospeševanje trgovine med Malto in tretjimi državami; kakovost predlaganega letalskega prevoza; najboljše razmerje med kakovostjo in ceno, ki se ponudi potrošnikom; ter sredstva, ki so bila in bodo vložena v progo.

    (v)   Dodeljevanje prometnih pravic in nadzorovanje dodeljenih prometnih pravic

    Prometne pravice se ne smejo prenašati med prevozniki in vodja Urada jih sme preklicati. Letalski prevoznik, kateremu so bile prometne pravice dodeljene, mora opravljati nov letalski prevoz v sprejemljivem časovnem okviru in pravice izgubi, če ne more dokazati, da so pri njihovem uresničevanju nastale zamude zaradi izrednih razmer, ki jih ni mogel nadzorovati.

    (vi)   Postopek

    Kadar so prometne pravice omejene in je njihova dodelitev lahko odvisna od interesa več kot enega letalskega prevoznika, se upošteva naslednji postopek za dodeljevanje prometnih pravic:

    (1)

    Vsak zainteresirani letalski prevoznik posebej mora vložiti zahtevek za opravljanje letalskih prevozov na določeni progi vodji Urada.

    (2)

    Da bi se zagotovili stalni letalski prevozi, ima letalski prevoznik, ki že leti na določeni progi, prednost pred drugimi vlagatelji zahtevkov, če lahko še naprej učinkovito uresničuje prometne pravice, ki so mu bile dodeljene.

    (3)

    Kadar dva ali več letalskih prevoznikov vložijo nove zahtevke za letenje na isti (novi) progi, ima tisti letalski prevoznik, ki letalske prevoze najbolje opravlja, prednost in dovoljenje, da še naprej uresničuje prometne pravice, če to izvaja učinkovito.

    (4)

    Razen v primeru nepredvidenih razmer ali razmer, ki jih letalski prevoznik ne more nadzorovati, se proti letalskemu prevozniku, ki ne opravlja vseh prevozov, za katere je vložil zahtevek v zadevnem letu ali sezoni, uvedejo sankcije pri njegovem ponovnem zahtevku za opravljanje prevozov na isti progi v prihodnjem letu ali sezoni; tak letalski prevoznik lahko tudi izgubi pravice do opravljanja prevozov na tej progi.

    (5)

    Za letalskega prevoznika, ki opravlja prevoze na določeni progi le med sezono, ne velja, da je prenehal z letalskimi prevozi ob koncu sezone niti da je izgubil pravico do opravljanja letov na tej progi, razen če letov ne opravlja več kot 12 mesecev.

    (6)

    Sestavi se poročilo o opremi in ravni prevozov, ki se bodo opravljali na progi.

    (7)

    Vodja Urada povabi zadevne letalske prevoznike na zasebni pogovor, da bi ob upoštevanju njihovega mnenja lahko odločil o dodelitvi prometnih pravic z omejeno razpoložljivostjo.

    (8)

    Vodja Urada sporoči odločitev o odobritvi/zavrnitvi zahtevka za prometne pravice v 30 dneh po koncu navedenih pogovorov.

    (vii)   Pristojbine

    Pristojbina za izdajo prometnih pravic (odobritev prog) se plača na podlagi Pravilnika o civilnem letalstvu (Dovoljenja za letalske prevoze, Pristojbine; Pravno obvestilo 429 iz leta 2004) (Civil Aviation (Air Transport Licensing)(Fees) Regulations (Legal Notice 429 of 2004)).

    Obrazec zahtevka

    Zahtevek za opravljanje letalskih prevozov na določeni progi se vloži, tako da se izpolni ustrezen obrazec, ki se lahko prenese s spletne strani Urada za civilno letalstvo (DCA > Air Transport Section > Forms and Circulars).

    Veljavna zakonodaja

    Zakon o civilnem letalstvu iz leta 1972 (kot je bil spremenjen) – Poglavje 232 (Civil Aviation Act 1972, Chapter 232)

    Pravilnik o civilnem letalstvu (Dovoljenja za letalske prevoze) iz leta 2004 – Pravno obvestilo 78/2004 (Civil Aviation (Air Transport Licensing) Regulations, 2004 – LN 78/2004)

    Pravilnik o civilnem letalstvu (Dovoljenja za letalske prevoze, Pristojbine) iz leta 2004 – Pravno obvestilo 429/2004 (Civil Aviation (Air Transport Licensing) (Fees) Regulations, 2004 – LN 78/2004)

    Pravilnik o civilnem letalstvu (Razdelitev prometnih pravic) iz leta 2007 – Pravno obvestilo 23/2007 (Civil Aviation (Distribution of Traffic Rights) Regulations, 2007 – LN 23/2007)

    Uredbe (EGS) št. 2407/92, št. 2408/92, (ES) št. 847/2004

    J. SULTANA

    Generalni direktor

    Civilno letalstvo

    26. februarja 2007

    „PO 23 iz leta 2007

    ZAKON O CIVILNEM LETALSTVU

    (POGLAVJE 232)

    Pravilnik o civilnem letalstvu (Razdelitev prometnih pravic), 2007

    Minister za konkurenco in komunikacije je na podlagi pooblastil iz člena 3 Zakona o civilnem letalstvu izdal naslednjo odločbo:

    1.

    Naslov odločbe je Pravilnik o civilnem letalstvu (Razdelitev prometnih pravic), 2007 (Civil Aviation (Distribution of Traffic Rights) Regulations, 2007).

    2.

    Vodja Urada za civilno letalstvo na podlagi člena 5 Uredbe (ES) št. 847/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o pogajanjih in izvajanju sporazumov o letalskih prevozih med državami članicami in tretjimi državami razdeli prometne pravice med upravičene letalske prevoznike ob upoštevanju nediskriminacijskega in preglednega postopka.

    3.

    (1)

    Pritožba se vloži pri Odboru za pritožbe v zvezi s prometnimi pravicami zoper vsako odločitev, ki jo na podlagi predpisa 2 izda vodja Urada za civilno letalstvo.

    (2)

    Stran, ki se z odločitvijo ne strinja, ima pravico do pritožbe.

    (3)

    Pritožba se pri Odboru lahko vloži na podlagi naslednjih razlogov:

    (a)

    vsebinska napaka v zvezi z dejstvi,

    (b)

    vsebinska napaka v zvezi s postopkom,

    (c)

    pravna napaka,

    (d)

    pomembno neskladje z zakonom,vključno z nerazumnostjo ali nesorazmernostjo.

    (4)

    Odbor navede razloge za svojo odločitev in poskrbi, da so njegove odločitve dostopne javnosti, pri tem pa ne navede imen vpletenih oseb ali drugih podatkov, če meni, da to ne bi bilo primerno zaradi trgovskih in varnostnih razlogov.

    (5)

    Pri obravnavi pritožbe na podlagi tega predpisa lahko Odbor

    a)

    zavrne pritožbo ali

    b)

    razveljavi odločitev.

    Kadar Odbor razveljavi odločitev, njeno izvajanje preda vodji Urada za civilno letalstvo.

    4.

    (1)

    Odbor za pritožbe v zvezi s prometnimi pravicami sestavljajo trije člani, predseduje pa jim tisti, ki ima izkušnje na področju prava.

    (2)

    Člane Odbora imenuje minister, ki je pristojen za civilno letalstvo za obdobje, navedeno v njihovem pisnem imenovanju, lahko pa so imenovani tudi za nadaljnja obdobja, če je to po mnenju ministra primerno.

    (3)

    Imenovanje člana Odbora se lahko izpodbija ali kandidat za člana Odbora se lahko odpove imenovanju iz enakih razlogov, zaradi katerih se lahko izpodbija imenovanje sodnika ali zaradi katerih se lahko imenovanju odpove kandidat za sodnika v skladu s členom 734 Zakonika o organiziranju in pravdnem postopku (Code of Organization and Civil Procedure). V takšnem primeru minister imenuje osebo, ki je enako usposobljena kot član, katerega imenovanje se izpodbija ali ki se imenovanju odpove, da opravlja vlogo člana Odbora namesto zadevnega člana.

    5.

    (1)

    Odbor je pristojen za obravnavanje vseh pritožb in odločanje o njih v skladu z določbami teh predpisov; na podlagi predpisa 6 so odločitve Odbora končne in zavezujoče.

    (2)

    Odbor lahko pri opravljanju svojega dela pokliče katero koli osebo, da mu predloži dokaze in listine, njegov predsednik pa jo lahko zapriseže. Odbor lahko imenuje strokovnjake, da mu svetujejo pri tehničnih vprašanjih, ki imajo lahko pomembno vlogo pri njegovi odločitvi.

    (3)

    Za navedene namene ima Odbor enaka pooblastila, kot jih ima po zakonu civilno sodišče prve stopnje.

    (4)

    Odbor sam vodi postopek.

    6.

    (1)

    Vsaka stran v pritožbenem postopku Odbora, ki se ne strinja z njegovo odločitvijo, se lahko na podlagi pravnega vprašanja pritoži na pritožbeno sodišče (z nižjo pristojnostjo), kot je določeno v skladu s členom 41(6) Zakonika o organiziranju in pravdnem postopku, tako da v tridesetih dneh od datuma, ko je bila obveščena o odločitvi Odbora, na prijavnem uradu pritožbenega sodišča vloži pritožbo.

    (2)

    Pristojbine iz seznama A (Schedule A) Zakonika o organiziranju in pravdnem postopku (Code of Organization and Civil Procedure) se nanašajo na urejanje pravnih aktov v zvezi s pritožbami na podlagi tega predpisa.“
    Top